解放之刃下载:中国历史上最勤政爱民的大清雍正皇帝

雍正虽然离开了紫禁城的宝座，但是雍正在位13年，对我们中

国历史的发展，做出些什么贡献，雍正在位这13年，他这个皇帝有

什么特点，下面我简单讲一下雍正的历史地位。

有人说13年很短，我说也不短，当然了，他比他父亲康熙61年

是短，比他儿子60年也短，虽然雍正在位13年，但是在“康雍乾”

这三代，他处在一个承上启下的地位，是一个关键的地位。雍正是一

个改革型的皇帝，特别是雍正在制度上做了许多的改革。

第一：就是整顿吏治，雍正做皇子的时候，对康熙晚年政治上的

弊端，官场上的腐败，看得比较清楚。雍正他45岁继位，盛年的时

候，已经比较成熟了，雍正一上台就大刀阔斧地整顿吏治。雍正元年

的正月，雍正连续下了13道谕旨，总督、巡抚、布政司、知府、知

州、知县、文官还有武官，告诫他们不许贪污，不许受贿，不许克扣，

武官不许吃空额，违者严重治罪。

他成立会考府，就是对财政进行审计，审计出问题，要严肃处理，

譬如说户部亏空了二百多万两银子怎么办？凡是有关的堂官，在任

的、离任的一率退赔。这一招很灵，对官场腐败的风气给予很大的震

动，扭转了康熙晚期的官场的腐败作风，整个机关从内阁六部一直到

省府州县，出现了一个比过去更好的一个勤政节俭的局面，国库比康

熙的时候就更充裕了。对他评价是这样的，《清史稿。食货志》：“雍

正初，整理财政，收入颇增”。史学家评论说雍正：“澄清吏治，裁割

陋规，整饬官方，严惩贪墨，实为千载一时，彼时居官，大法小廉，

殆成风俗，贪冒之徒，莫不望风革面。”都是收到一定的时效，可以

说没有雍正大刀阔斧整顿吏治，也就没有乾隆的盛世，这是一。

第二：设立军机处。原来清朝军事方面的大事主要是由议政处来

做，行政方面主要是内阁。雍正在议政处和内阁之外设立了军机处，

军机大臣开始二三人，后来多的时候到八九人，一般的情况下，五至

七人，军机大臣直接对皇帝负责，雍正皇帝几乎每天召见军机大臣，

共商军政大事，重大的事情，军机大臣直接奏报到皇帝。但是军机处

的权利在内阁之上，明朝以来内阁可以草拟谕旨，对皇帝重要的决定

可以封驳，这时候不行了，皇帝大权独揽，军机处的实行，就把封建

君主集权专制推到了一个顶峰，大大强化了君主专制。

第三：完善密折制度。密就是秘密。奏折有学者考证，顺治晚年

有了，康熙就很多了，康熙的时候，有资格上奏折的大约一百来人，

雍正把它推广，取得上奏折资格人大约有1200人左右，就是扩大了

信息的来源。奏折可以不通过内阁，不通过议政处，而通过奏事处直

接到雍正那儿，雍正把批示也不通过内阁，直接发还到上奏者本人，

这样雍正就可以从全国各地各个方面了解下面的情况。密折和军机处

合在一起，极大强化了皇权，这是第三。

第四改土归流。大家知道少数民族地区，它原来的管理体制是土

司，头人是土司，头人和土司是世袭的，不受朝廷任命，世世代代做

土司，时间做久了没有监督，有的土司做坏事腐败，中央的政令不能

直接下达。到雍正的时候，全面改土归流，在云南、贵州、广东、广

西、湖南、湖北、四川全面推行改土归流制度，流就是流官，由朝廷

派官，有任期，可以流动，所以叫改土归流。这样朝廷的指令可以直

接到了民族地区，官员受朝廷的监督，要轮换，这就大大加强了中央

对少数民族地区的管辖，也有利少数民族地区经济和文化的发展。

第五：摊丁入地。我们中国在皇朝时代，长期以来是土地和人丁

分头纳税，土地税、人头税，到雍正的时候，在已有办法的基础上，

全面推行摊丁入地制度，就是把人丁的那个人头税摊到土地里头，这

可以使得一些穷苦的没有土地的人，免征了人头税，这样一来，它的

正面影响减轻了是封建的人生依附，但是也有一个问题，就是刺激了

人口的增长，特别是康熙50年以后，宣布盛世滋生人丁，永不加赋。

到了乾隆的时候，中国人口达到三亿，道光的时候达到四亿。

第六：废除贱籍。大家知道印度古代有贱民，清朝雍正之前也有

贱民，当时明朝以来户口有军籍，有民籍，民籍就是士农工商。贱籍

就是贱民，不属于市农工商，他们不能读书，不能参加科举考试，世

世代代身份不能改变。这些贱民身份很底下，贱籍据说从宋朝以来就

延续下来了，做一些被人看不起的工作。雍正先后下令取消贱民，取

消贱籍，让他们编为民籍，这是社会的一种进步。这种人虽然人数不

是太多，但是在历史上是有一种积极的进步的意义。

总之雍正在位13年，对许多的事情做了重大的改革，特别是对

一些制度方面做了些改革。所以到了雍正的末年，扭转了康熙末年的

一些不好的风气，而使清朝的历史继续向上发展。所以雍正既继承了

他父亲康熙的有力的措施，又纠正了康熙时期一些错误的措施，改变

了康熙晚年那些不良的社会风气，同时雍正的许多措施，也为后来乾

隆的强盛奠定了基础。所以说雍正是“康雍乾”三代，他有承上启下

的作用，我们说“康乾盛世”，严格说起来是“康雍乾盛世”。