角色扮演 电影完整版:骆马湖大开发时代已经到来2007

骆马湖大开发时代已经到来
 
 

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发布时间：2007-06-09 作者： 来源：
 
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[宿迁新闻网—宿迁日报]

建市以来，宿迁始终把进军骆马湖作为城市化的主攻方向，大力实施“引湖纳山”城市发展战略，不断完善基础设施，发展特色产业。步入“十一五”，宿迁成立了湖滨新城开发区，掀起了新一轮大开发、大建设、大发展的热潮。

宿迁中心城市开发已由“枕湖时代”走进“滨湖时代”，一个中等滨湖城市的框架初步拉开。骆马湖大开发时代已经到来。

本报讯 夕阳西下，烟波浩淼的骆马湖渐渐恢复了往日的宁静。一位淳朴的渔民独自悠闲地坐在停泊岸边的小船上，深情凝视着一平如镜的湖面，仿佛在诉说着什么。

淡淡暮色中，骆马湖东畔的湖滨新城开发区满目葱茏，绿树成荫，落日余辉下的花儿煞是娇艳。纵横交错的大路小道边，坐落着一座座别致的建筑、一家家现代化的企业。南边的高教园区内灯光闪烁，楼宇恢弘，林立的脚手架下、机器的轰鸣声中，建设工人们还在紧张忙碌。

这是2007年6月5日傍晚时分骆马湖畔的风景。

碧波粼粼骆马湖，熠熠生辉若明珠。对宿迁人来说，骆马湖是一种情结，是宿迁文化的一个象征，但长期以来，骆马湖只是农业湖、资源湖、交通湖的概念。如今，随着大开发步伐不断加快，骆马湖将真正成为宿迁的城市湖、文化湖、生态湖。

一脉千年，湖光山色魅力难挡

骆马湖位于宿迁中心城区西北部，水域北至埝头圩和窑湾大堤，西至中运河西堤，东至马陵山麓，南至骆马湖南大堤，总面积375平方公里，为江苏省四大淡水湖之一。

在明代以前，骆马湖只是沂水入泗潴于直河口以东、泗水以北、马陵山西侧的一片洼地上形成的4个互不相连的小湖，属典型的地壳运动的构造湖。至明代后期，原入泗水的沂水严重受阻，致使4个小湖连成一片，统称骆马湖。从明清到建国初期，骆马湖是滞洪的过水湖。新中国成立后，为解决沂沭泗流域的洪水出路，将骆马湖改建为常年蓄水库，成了防御沂、泗洪水，确保下游数百万人民生命财产安全的主要屏障，也成了当地发展国民经济的主要资源宝地。

骆马湖烟波浩淼，风光秀美，资源丰富，生态优越。湖水清澈透明，水质达到国家二级标准。湖中鱼类多达56种，尤以银鱼、青虾、螃蟹、龙虾最佳，黄砂、石英砂、陶瓷土是骆马湖及周边的主要优质矿藏。骆马湖中的小岛戴场岛，四面环水，岛上风情美，鱼宴味道鲜，人们称它为“东方小威尼斯城”；东侧的嶂山森林公园郁郁葱葱，森林覆盖率达53.8%。

骆马湖因金兵南进在此屯扎歇马得名，历史上又名“乐马湖”。骆马湖历史文化底蕴深厚，今天的晓店镇东北部，有青莲岗文化遗址；万世传颂的西楚霸王项羽，就出生在骆马湖东南七八公里处的宿城梧桐巷；骆马湖西岸的皂河镇有国家级文物保护单位乾隆行宫、御码头；骆马湖东岸的嶂山，留下了西周古城遗址、唐朝名将薛仁贵点将台、宿北大战三台山纪念遗址、罗蛛墩汉墓等众多历史古迹、遗址。

清清骆马湖，一脉千年，沉淀了两千余年的历史内涵，吐纳了两千余年的文化胸襟。如今，风光旖旎的骆马湖成为了四海宾客来宿迁首选的游览之地，中外游客无不为之陶醉，众口称赞骆马湖是宿迁大地生金长银的聚宝盆，是观光旅游的好去处。

“千岛湖被喻为‘天下第一秀水’，宿迁骆马湖应该是名副其实的‘中华神秘净水’”，2007年5月，浙江国际旅游集团投资发展中心总经理、浙江省国际旅游规划设计研究会院长郑建平来宿迁考察后，感慨万分。郑建平说：“我从2002年从事旅游规划工作，大小不同的规划做了近百例，全国各地也走了许多地方，如黑龙江鸡西的兴凯湖、安徽东至县的申金湖、浙江遂昌的湖山水库、江西贵溪的白鹤湖、杭州的千岛湖、宁波的东钱湖、大理的洱海、常熟的尚湖等等。这些湖虽各有特色，但骆马湖可称极佳。这个湖的最大特点是沙子底、水质清、湖底的水草清澈可见，周边的环境十分优美，湖中的岛屿几近原始状，是发展旅游地产的极佳场所。”5月16日，在浙江杭州召开的中国·宿迁旅游投资说明会上，骆马湖区域的独特魅力深深打动着与会客商。深圳华强集团、浙江国际旅游集团、浙江丰泰房地产开发有限公司等企业纷纷抢占骆马湖旅游开发的滩头阵地，先后就骆马湖高科技娱乐城、体育休闲产业园、渔文化商贸特色风情街区等项目与我市签订了协议利用资金39亿元的投资意向书。

“引湖纳山”，滨湖造城循序渐进

宿迁城市化的一条必由之路是走向骆马湖。这既是专家学者的观点也是寻常百姓的共识。古往今来，滨湖、滨水地区开发是一个世界性的现象。可以说，世界各国、各城市都在充分利用滨湖或滨水地区的独特优势和特有资源，通过开发来促进城市的更新和经济发展。

环骆马湖周边城市有宿迁、邳州、新沂，宿迁是环湖地区惟一的地级市，且城区距离骆马湖最近，拥有环湖岸线总长42公里，湖滨自然风光、历史人文景观兼备，具有发展滨湖城市最优越的条件。

骆马湖大开发对完善宿迁城市功能、增强城市吸引力以及城市辐射能力、推进城市发展具有非常重要的意义。“将骆马湖拉近城市”是建市以来宿迁历届市委、市政府一以贯之的城市发展战略决策。由于自然条件、资金的限制，骆马湖的开发建设对于宿迁来说是一项史无前例的任务，面临巨大的困难。对此，宿迁市委、市政府选择了一条“科学规划、合理布局”的循序渐进的科学建设开发之路。

秉承“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的精神，市委、市政府大力实施“北扩西进、南拓东延”、“引湖纳山”的发展战略。2002年4月，宿迁市骆马湖现代生态农业示范区建立，并于2003年正式启动建设。2005年，经省外经贸厅、农林厅批准为“江苏省骆马湖外向型农业示范区”，享受省级经济开发区待遇。同年，通湖大道运河桥和发展大道运河桥建成通车，从市区乘车仅需10分钟便可到达迷人的湖滨浴场。骆马湖真正成了宿迁的城边湖。

2006年2月，市委、市政府决定设立湖滨新城开发区，范围包括江苏省骆马湖外向型农业示范区、宿迁市骆马湖现代生态农业示范区，以及晓店镇、井头乡两个乡镇的部分区域和省级森林公园嶂山林场。2007年5月14日召开的市委常委（扩大）会决定，将市经济开发区北区纳入湖滨新城开发区，由湖滨新城开发区统一管理。骆马湖畔这片原本贫瘠的土地迎来一轮又一轮加快发展的新机遇。

湖滨新城境内沿骆马湖岸线长15公里，骆马湖湖滨浴场可以说是标志性的景区。6月5日下午的湖滨浴场，三三两两的游人在沙滩上漫步，一艘艘各式各样的电瓶船、皮筏船、竹筏船靠在岸边。骆马湖碧波浩淼，水天一色，宁静与浩瀚之美依然让人心旷神怡，流连忘返。然而，稍显简陋的湖滨浴场也让我们产生疑问：“很长时间没有什么变化，为什么不抓紧开发呢？”

面对我们的提问，湖滨新城开发区管委会主任助理路黄中的解释是：“不是没有开发，而是正在蓄势待发”。“湖滨新城作为中心城市的重要组成部分，全市的旅游规划刚刚完成，面向国际征集的湖滨新城概念规划方案没有最终确定，所以一些工作暂时没有开展。”

路黄中说：“对于湖滨新城这块宝地的开发和建设，我们是极其谨慎的，千万不能急功近利。我们的原则是坚持规划先行，引入先进理念，提高规划设计水平。规划要具体到每一个建筑在什么位置，每一个建筑的材料、色彩、风格等如何科学合理搭配，把美化、景观、生态作为新城建设的重点内容一起来抓，形成特色。同时，坚持先规划后建设、先征地后配套、先储备后开发、先做环境后出让，进一步提高经营管理的能力和水平。”

“六区”联动，湖滨新城蓄势崛起

自建立骆马湖现代生态农业示范区以来，骆马湖畔这片土地发生了巨大变化。几年来，全区累计投入基础设施建设资金8亿元，建成“五纵十三横”的道路交通网络，供电、供水、排水、通讯等基础设施配套不断完善，新城区的基本框架已见雏形，载体功能得到明显提升。这为新生的湖滨新城开发区的大开发、大发展奠定了良好的基础。

所谓“城市的壳，产业的核”，大凡城市的开发与发展，必须有产业做支撑。作为骆马湖大开发主要载体的湖滨新城开发区也不例外。若空有完善城市基础设施，而不能产生富有朝气和活力的产业，那么，这个湖滨新城也就缺乏发展的根本动力，骆马湖的“含金量”也会难以提高。

市委副秘书长、市湖滨新城开发区党工委副书记、管委会主任刘斌介绍说，湖滨新城的规划设计方案是由法国PBA国际有限公司和江苏省城市规划设计研究院共同编制的。按照规划，湖滨新城由生态旅游产业园、高等职业教育园、高新技术产业园、现代农业产业园、体育休闲产业园和嶂山森林公园保护区六个部分组成。

2006年以来，湖滨新城围绕功能定位和产业发展方向，牢固树立“发展是第一要务、招商引资是第一政绩”的理念，大力开展招商引资，特色产业项目开始集聚，六大园区呈现出蓬勃发展的良好态势。

截至2007年5月，全区（含市经济开发区北区）共引进各类项目114个，合同利用资金117.29亿元，投资到位资金11亿多元。今年1-5月份湖滨新城开发区实现地区生产总值1.3亿元，完成财政收入1029万元，完成任务的100.9%，实现自营出口847万美元，完成任务的158.9%，三产服务业增加值4192万元，完成任务的40.7%，固定资产投资2.3亿元，完成任务的41.7%。

经过一年多的建设，目前，规划占地面积10平方公里的高等职业教育产业园已取得突破性进展。江苏军星科技学院一期工程已竣工并投入使用；宿迁高等师范学校和宿迁市广播电视大学新校区正在全面建设中，一期工程预计将于本月底竣工。规划占地面积5.5平方公里的高新技术产业园区内，一期基础设施建设已基本完成，已进园项目4个，合同利用资金10亿元。其中，由福建客商投资2.2亿元的发电机和电机水泵制造项目、北京和镇江客商联合投资6亿元的工程电器及镍氢电池制造项目以及由张家港客商投资的永刚物流项目均已开工建设，韩国客商投资2000万美元的保险箱制造项目本月底将进行试生产。

旅游休闲产业是湖滨新城的主导产业。湖畔家苑、中德汉堡度假村、中国世界村、红宝石酒庄、周庄渔港等一批旅游服务业项目相继落户，部分项目已开工建设。不久，渔文化商贸特色风情街区、骆马湖高科技娱乐城、体育休闲产业园等旅游大项目也将正式落户建设。

湖滨新城的现代生态产业也已粗具规模。凭借优越的自然条件、丰富的资源和良好的投资环境，开发区利用“江苏省骆马湖外向型农业示范区”的金字招牌，高标准建设高效外向创汇观光型鲜切花卉生产基地，花卉产业得到了迅猛发展，目前已有信联花卉园艺有限公司、日昌升花卉园艺有限公司和青帝花卉园艺有限公司三家企业落户。建成区面积600亩，温室15万平方米，组培及研发中心2400平方米，已完成投资5000万元。年可出口切花菊800万株和组培兰花苗100万株。

刘斌说：“省委、省政府在‘十一五’发展规划中提出，宿迁中心城市要建设成为‘功能型、生态型、人居环境优越的湖滨新城’，并在省第十一次党代会上明确提出‘重点帮助宿迁实现更大突破’。这为宿迁新一轮加快发展提供了难得机遇，更为湖滨新城大开发、大建设、大发展带来了千载难逢的历史机遇。”今年，湖滨新城将以“构建大载体、突破大项目”为主题，努力建设成为体制机制新、开放程度高、创业环境好、发展后劲足、竞争能力强，经济和社会事业充满生机与活力的新城区，全面开启湖滨新城建设发展新征程。

生态和谐，美好蓝图清晰可见

2006年，浙江温州客商胡耀洲在湖滨新城开发区投资兴办了江苏天立生物科技有限公司。如今，胡耀洲的企业已经投产，发展成为了一家集食用菌研发、生产、销售为一体的现代生态农业高科技龙头企业，极大地带动了当地农民增收和宿迁食用菌产业的发展。

胡耀洲说；“骆马湖的水质清纯、空气清新。当初来骆马湖边投资办厂，一个重要原因就是看中这里优良的生态环境。生态环境就是一个品牌。我欣喜地看到，如今，当地政府在骆马湖区域大开发的同时依然把生态环境保护放在第一位，这必然会吸引越来越多的客商来此投资。集中了城市最优越资源特征的湖滨新城必将成为未来生态宿迁城市形象的标志性地区。”

来到湖滨新城现代农业产业区的信联花卉园艺有限公司、日昌升花卉园艺有限公司，仿佛进入了花的海洋。公司内一排排鲜切花智能温室鳞次栉比，大棚内一垄垄蝴蝶兰、鲜切菊花含苞欲放，花卉丛间是工人们忙碌的身影。

宿迁市信联花卉园艺有限公司负责人、泰州客商蔡汝兴奋地告诉记者：“宿迁在湖滨新城内的黄金地带规划了3000亩地作为花卉产业基地，这在国内是绝无仅有。我非常佩服宿迁的做法，这将从根本上促进花卉产业的发展壮大。我相信，不出5年，骆马湖畔的湖滨新城就将成为中国乃至世界上屈指可数的花卉产业大基地。”

2006年3月，61岁的康宣兰一家由晓店居委会青墩5组搬到湖滨新城开发区湖滨安置小区1号楼的新居。康宣兰笑着告诉记者：“政府拆迁搞开发，我们坚决拥护，真没想到我能由农村人变成城里人。我们住的小区交通方便、环境卫生，开通了有线电视，小学、医院、超市都在附近，生活十分方便。我们有最低生活保障、大病合作医疗，俺家一楼的门面房还可以出租。我现在的工作就是带好3岁的孙子和90岁的婆婆。在常州打工的儿子、儿媳说一有机会就回到当地企业工作。到那时，我真的可以享福了。”

为了加快推进湖滨新城基础设施建设，保证项目的落户和开工，在广大群众的理解、支持和配合下，湖滨新城开发区去年共拆迁1570户，建成了新城家园安置小区一期工程安置房11幢3.3万平方米，第一批拆迁户已顺利入住。湖滨花园安置小区一期已入住575户，二期工程计划建设多层安置房51栋，总投资约2亿元，正在紧锣密鼓地建设之中。与此同时，新城的建设与发展也带动了全区经济社会的快速发展，百姓创业致富的步伐不断加快。2006年，全区新增个体工商户110户、私营企业15家。

“现在，我们居委会，过去常年在外打工的居民80％都回来就业了，做餐饮、装潢生意的人越来越多，而且生意都很红火。”湖滨新城开发区晓店居委会党支部副书记江说彬深有感触地说：“湖滨新城的大开发，使环境得到了全方位改善，经济得到了快速发展，使当地的老百姓得到了最大的实惠，促进了社会的和谐发展。”

烟波水世界，绿色梦田园。关乎宿迁城市未来发展命运的骆马湖大开发前景广阔，大有作为，令人期待。可以预见，不久的将来，骆马湖边必将崛起一座生态和谐、蕴藉深远的现代之城。

(本报记者 葛明 史以娟)