观音到底是男是女:寻找我国能源的新出路

寻找我国能源的新出路

09地理教育  咸宁学院 舒思维

破除资源瓶颈的约束，合理利用资源，不断改善环境，走新型工业化道路，建设资源节约型社会，树立科学的发展观，是实现中国经济社会全面、协调、可持续发展的题中应有之意，也是全社会的共识。

　　传统工业化过程实际上就是一个索取自然、大量消耗自然资源的过程。20世纪的100年，人类创造的物质财富超过了以往历史的总和，同时也加速了地球资源的消耗。种种迹象表明，迄今中国仍未能摆脱先污染后治理的老路，粗放型经济增长方式造成了严重污染，带来的社会、经济损失极大。

　　在海内外舆论纷纷以怀疑的眼光审视中国所面临的“资源瓶颈”时，社会各界和决策层均采取了相应措施来关注这一问题。从国家层面来说，一个重要举措是在国家中长期科技发展规划战略研究组中，专门成立了“能源、资源与海洋发展科技问题研究组”。

　　经过研究和探讨，专家组初步形成了共识，思路也越来越清晰。中科院院士王大中提出，能源资源科技发展的总体战略应遵循这样三大思路：一是坚持经济、社会、环境协调发展的方针，以保证资源供应安全为主线，改善生态环境为前提，优先节约资源和提高效率；二是坚持开放创新与重点突破相结合，以我为主，跟踪、引进、消化国外先进技术，抓住核心技术，自主创新，重点突破；三是坚持近期与远期相结合，突出全局性、战略性、前瞻性，既要满足到2020年经济社会发展的需求，又要考虑2020年以后的长远需求。

　　王大中认为，中国能源应实施“保障供应、提高能效、结构优化、环境友好”的可持续发展能源战略，到2020年，力争实现能源翻一番、GDP翻两番的战略目标。

　　为此，要贯彻节能优先的方针，优化产业结构和产品结构，加强节能和提高能效，努力建设节能型经济和节能型社会。中国资源的特点决定了以煤为主的能源结构在相当长时间内不会改变，因此，必须依靠科技进步，走出一条有中国特色的煤炭开发与利用之路。

　　从长远看，直到2050年中国初步实现现代化，供应总量不足将是中国能源发展的主要矛盾。因此，中国能源必须采取多元化发展战略，以逐步改变中国能源过度依赖煤炭的问题。

我国能源的新出路，就是要以科学发展观为指导，实施新的能源发展战略，具体地说，可以从以下四个方面来努力：

一、转变经济增长方式

目前占世界人口15%的发达国家现代化的实现是以消耗当期世界资源量的70%为代价的。事实证明，这种传统的高投入、高消耗、高污染、不协调、低效率的增长方式是不可持续的。中国有13亿人口，如果延续早期工业化国家增过的传统发展模式，以长期占用全球当期资源消耗量的绝大部分为前提来实现工业化和现代化，肯定是行不通的。我们必须充分考虑我国资源短缺、环境脆弱的基本特点，寻求比发达国家消耗更少的资源、对环境影响更小的代价实现工业化、现代化和获得较高生活质量的道路，实现新型工业化与可持续发展战略的良性互动。

为此，我们必须牢固树立和认真贯彻科学发展观，走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现资源节约型的循环经济增长模式。

循环经济是指在社会生产、流通、消费和产生废物的各个环节循环利用能源，发展资源回收利用产业，以提高资源的利用率。这是一种有别于传统经济“高开发→低利用→高排放”特征的新的经济形态，它强调构筑“工业食物链”，通过对废弃物进行回收利用、无害化及再生的方式，达到资源的永续利用，促进社会经济的可持续发展，表现出“低开发→高利用→低排放”的特征。

10多年前，循环经济的的概念被提出，到上个世纪末，经济发达国家已逐步将其发展为大规模的社会实践活动，并形成为国家的法律制度。目前，我国也已经把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则。建立循环经济型发展模式，对提高资源的利用率、缓解资源短缺，减轻环境污染压力，将发挥巨大效力。

二、推广节能技术和加强节能管理

在过去20年里，我国通过生产环节的节能技术改造，加强节能技术管理，结构节能的效果显著，取得了GDP翻两番而能源消费仅翻1番的成就。2002年，我国一次能源消费量为14.8亿吨标准煤,按环比节能量计算,1981年___2002年累计节约和少用能源近两年12.6亿吨标准煤,实现了我国经济增长所需能源一半靠开发,一半靠节约的目标。尽管在提高能效和节能方面取得了巨大成就，但我国目前的能源效率只有33%左右的水平，约比发达国家低8—10个百分点，节能潜力巨大。为此，要把节约能源放在首位，实行全面、严格的节约能源制度和措施，显著提高能源利用效率，全面实施节能优先的能源发展战略。

对公众来说，养成节能的生活习惯非常必要，在转变生活方式方面我们应该向生活已经非常优裕但却崇尚节能的西欧发达男家学习。例如，那里的人们对朴实无华的低能耗建筑喜欢有加，而且夏季很少使用空调，而是采用自然送风系统来调节室温，减少能耗。

三、优化能源结构，大力开发新能源

能源结构的优化有利于提高能源利用效率，对能源需求总量影响很大。有研究表明，我国天然气的平均利用效率比煤炭高30%，石油的利用效率比煤炭高23%；能源消费结构中煤炭的比重每下降1个百分点，相应的能源需求总量可降低2000万吨标准煤。

能源结构优化战略为：逐步降低煤炭消费比例，加速发展天然气，积极发展水电、核电和可再生能源的利用，用20年的时间，初步形成结构多元化的局面，使得优质能源的比例明显提高。

在新能源和可再生能源的开发利用方面，我国政府已出台了相应的鼓励政策，随着今后新的相关政策和法律的出台，新能源和可再生能源交进入一个快速发展的大好时期。据悉，风能资源储量丰富的海南省将建设装机容量30万千瓦，工程总投资约18亿元的全国最大风力发电厂。作为发展循环经济的一个方式，利用可再生的秸杆生物资源发电在国外已显现出很好的发展势头。我国有广大的农村，秸杆资源丰富，发展秸杆发电，可以把解决能源短缺、环保和农民增收三大问题很好地结合起来。作为我国第一批秸杆生物燃烧发电厂项目，2台1.2千瓦和1台2.5千瓦的发电机组将分别在河北省石家庄市晋州市和山东省菏泽市单县开工建设。

四、积极开展能源外交

目前，在保障能源供应方面，限于我国国内石油、天然气等优质能源不足，应尤其注重加强与主要能源出口国的能源外交，通过海外开发和从国外进口两种渠道，为我国经济发展获取稳定的能源资源。

能源安全的核心是石油安全。目前世界范围内开采经济性好的石油资源，已基本上由由西方大公司瓜分完毕。因此我国的石油进口战略要从分散风险着手，主要思路是促进石油进口多元化，在确保中东石油进口的同时，加强与非洲、拉美、中亚以及俄罗斯等产油地区和国家的互利合作。中国新一届领导人积极开展石油外交，以营造多元的的外交格局。胡锦涛主席几度出访，与俄罗斯、哈萨克斯坦、埃及、加蓬、阿尔及利亚、乌兹别克斯坦等6个国家签订了石油供需计划。2004年9月28日，连接哈萨克斯坦产油区的中哈石油管道正式破土动工，该项目的实施标志着我国石油进口将打通西北通道，对打破我国依赖海路，主要进口中东石油的局面，具有战略意义。

俄罗斯时间3月13日，从俄方传来的一纸“折中方案”，使关于中日俄之间石油输油管道的所有猜测尘埃落定。

　　所谓的“折中方案”，就是将安加尔斯克—大庆输油管道(即“中俄方案”)和安加尔斯克—纳霍德卡石油管道(即“远东方案”)的两条线变成一条线，建成一条有支线经外贝加尔斯克通往中国大庆的安加尔斯克—纳霍德卡输油和输气干线，其中到中国大庆的干线将优先开工。

　　“折中方案”对中日俄三方在未来暗中的“利益角力”中将会起到何样的深远作用？昨日（17日），中国石油天然气股份有限公司高级副总裁、曾经三次远赴俄罗斯与俄谈判的任传俊先生接受本报记者专访时表示，这种方案符合中石油的利益预期，他同时透露，“工程投产后，将直接改变我国石油进口56%来自中东地区的现状。到2010年，20%至30%的石油进口将来自俄罗斯，直接改善我国石油安全的现状。”

　　-俄罗斯为何采取“折中方案”

　　任传俊告诉记者，俄罗斯方面对于两种方案一直僵持不下，俄罗斯石油公司和俄罗斯管道运输公司一直处在争论当中。俄罗斯石油公司认为，如果把输油管道单方面修到中国，在中俄的25年稳定供油期满结束后，将有可能受到中国进口的某种限制。而俄罗斯管道运输公司则一直是“远东方案”的反对者，这是因为在“远东方案”绵延不绝的输油管道计划里，大部分全部在俄罗斯境内，如果采用，对俄罗斯输油公司意味着一笔巨大的管输建设费。

　　均衡考虑各方利益，在3月13日签订协议前，俄罗斯能源部召集各方在政府开会前做了认真的准备，并做了会议纪要，在会议纪要中明确了只有“折中方案”才符合俄罗斯的利益。任传俊认为，“折中方案”确实是最符合俄罗斯利益的，建设有两个终端的输油管道，将给这个石油出口大国带来更多的外汇。另外，在管道运行期间，还将为联邦预算带来超过5亿的税收。

　　在欧洲原油市场不断萎缩的情况下，俄罗斯针对欧洲的“友谊”、“阿蒂亚”等管道流量已经开始减少，而经济发展迅速从而带动油气资源发展的中国和原油等资源几乎完全依靠进口的日本都是俄罗斯难以放弃的市场。“尽管以前俄罗斯的主要市场目标是欧洲，但是现在已经悄悄转移”。

　　另据了解，俄罗斯加入世贸组织的迫切愿望也是“折中方案”出台的原因之一，加入世贸组织谈判必将与中国碰面，这个原因使俄罗斯在考虑输油管道时不可不考虑中方的感受而绕过中国。综合多种因素，“折中方案”最终水落石出。在“折中方案”里没有提到二期工程何时开工，为什么？任传俊透露，干线和主线同时运行以后，俄罗斯将向两条管道提供至少8000万吨的原油，而以俄罗斯目前的情况，尚不具备这样的提供能力。要实现8000万吨的供应能力，需要俄罗斯方面大量的投资和未来在新土地上对能源的进一步开发。这在某种程度上是二期工程何时开工和是否开工的关键因素。

　　另外，资金也是一个问题，要建设这两条管线，俄罗斯将负责一期工程中的1600公里的建设，需要花费25亿美元，而二期工程长达3800公里的管线，俄罗斯需要花费大约50亿美元。尽管中、日都将对俄方提供一定的借款，但是二期工程的资金能否顺利到位也将是决定“开工”的重要因素。

　　-我国石油进口结构将变化

　　“对于中国来讲，从俄罗斯进口石油将直接改变我国石油大部分进口自中东的现状。是我国石油进口多元化的重要步骤。”任传俊说。据介绍，我国目前进口石油的结构是，56%来自中东，14%来自亚太地区，23.5%来自非洲，6.5%来自其他地区。而伊尔库茨克经赤塔到大庆的输油管线建成后，到2010年，将给中国稳定地提供2000万吨至3000万吨左右的原油。根据预测，到2010年，我国的石油净进口量将达到1亿吨。这意味着，届时我国20%到30%的进口来自俄罗斯，避开了战事颇多的中东，我国的石油安全问题也将得到缓解。

　　另外，我国东北地区的原油加工能力很强，而目前的油田储量只能满足炼油厂的70%，来自俄罗斯的原油也将直接缓解东北地区用油的“燃眉之急”。

五、核电将成为我国解决能源短缺的重要途径

在我国能源短缺的背景下，16日在京举行的第八届中国国际核工业展览会格外引人关注。中国核工业集团公司总经理康日新郑重表示，本世纪头20年，核电将成为中国解决能源短缺和环境问题的重要途径之一，中国未来的核电市场发展前景广阔。

　　康日新说，我们将在“以我为主、中外合作”的方针指导下，在自主开发的同时，通过多种形式的国际合作，加快中国核电事业发展的步伐。

　　核工业是我国战略性高技术产业的重要组成部分。近几年来，我国的核工业有了较大发展。目前，我国大陆有8台核电机组投入商业运行，在建的3台机组也将在两年内投入运行，届时，我国核电装机总容量将达870万千瓦，形成浙江秦山、广东大亚湾、江苏田湾三大核电基地。

　　秦山核电、田湾核电、广东核电、江苏核电……一个个布置精美的展区，仿佛将人们带进了核技术应用的王国：核燃料组件、蒸汽装置、压力容器、辐射检测装置、集装箱检测系统等等，不一而足，琳琅满目。16日的展览会，成了我国核工业尤其是核电发展的一次巡礼。

　　在核电项目的带动下，我国的核燃料循环工业体系不断完善，在关键环节上实现了生产能力的跨越和技术水平的提升。“国内现在大部分核电站的核燃料都由我们供应。”展览现场，四川宜宾核燃料元件厂的工作人员骄傲地说。

　　我国的核应用技术也有了长足的进步，同位素和辐射技术的产业规模达到年总产值300亿元。

六、开发太阳能

太阳能光伏发电是一种直接将太阳能辐射转换成为电能的新型发电技术，该技术在我国80年代中后期就已初具规模，自90年代以来进入快速发展时期，在诸如“西藏阳光计划”、“森林防火通信工程”等国家建设计划中大展拳脚。分散的户用光伏电源系统已开始以商品形式直接进入千家万户，光伏发电市场初步形成。太阳能光伏发电技术能量转换的关键器件是太阳能电池。成本高是太阳能电池发展的瓶颈，鼓励发展民用光伏系统，扩大生产规模以降低成本是光伏发电市场未来的发展方向，预计到2015年，我国将开始大规模发展并风式屋顶光伏系统。