九乡新闻网西游记官封弼马温:美元究竟是怎样给别国制造出麻烦的？(三)
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/06 11:07:01
美元究竟是怎样给别国制造出麻烦的？（三）
美元与黄金脱钩——美元霸权修成正果
尼克松政府决定让美元与黄金分道扬镳在当时多少也是出于无奈。不过没过多久，美国就想明白了——美元虽然与黄金相脱钩，但由于还不存在其他可以作为国际货币的通货，资本主义世界仍不得不接受美元；而且脱钩之后，美国的贸易赤字就可以摆脱束缚继续扩大，联邦预算也可以继续扩大，无须再顾忌债务负担太重。于是，从1972年开始，美国一扫愁云，开始有意识地将国际收支赤字作为它在资本主义世界金融体系中“金融搭便车”的工具，加紧落实保护主义的贸易和投资政策，同时继续向世界经济输出过量的美元，输出通货膨胀。
美元印钞机的加速运转，会引起明显的美元贬值和世界性通货膨胀。在新的形势下，该如何防止人们抛售美元、防止美元的中心地位动摇呢？
第一张王牌算是“马歇尔计划”的升级版——通过向经济陷入困境的国家和地区提供经济援助，为美元在这些地方乃至全球的自由流动开辟道路。虽然这批“特洛伊木马”的具体内容已大不一样，但是以资金援助换取美元跨国通行证的精神实质并没有变，如20世纪70年代的拉美、90年代的东亚，都在接受援助的同时不得不按照“华盛顿共识”的要求进行自由化、私有化和市场化改革，扫除了美元流动的政策障碍。
第二个手段也是故伎重施——坚决保证石油用美元计价。20世纪70年代发生了石油危机，石油输出国组织提高油价，美国对此并不太在乎，只要继续以美元计价、而且用这笔收入购买美国国债就可高枕无忧。这样，美国可以使用这些石油美元，而不是黄金或其他实物去购买石油；其他国家则需要想办法拼命赚更多的美元来消化高油价造成的伤害。
第三个办法是向别国的金融主权渗透。美国在全球推动建立独立的、以维持本币兑美元汇率稳定为主要政策目标的中央银行制度，进而要求各国央行配合或跟随美国的利率、汇率政策，剥夺其一部分货币主权和金融主权。美国还竭力阻止欧洲和亚洲建立区域性货币清算集团，防止独立的金融自主权出现，以此保证世界所有地区的经济金融活动最终都以美元为中心。欧元虽然历尽艰辛而成功诞生，但是，由于欧盟“不具备征税和制造信贷的公共权力，欧元与日元一样，无法与美元竞争。欧洲委员会实际上就是美国外交的一只手臂，它剥夺了各成员国政府采取独立于美国的货币立场的权力” 。（林小芳：《关于美元霸权的两个问题》，见《美元霸权与经济危机》（下册）第526页，中国社会科学文献出版社）
第四项措施是通过操纵利率和汇率维持美元的强势。年复一年的贸易赤字和美元贬值，必然导致人们对美元大崩溃的担心，从而使得它面临着地位弱化的危险。一旦美元像当年国民党政府发行的法币那样大大贬值而失去人心，为美国民众和世界各国所抛弃，那么印钞者的利益终结也就为期不远了。要保持美元的强势地位，就得时不时地打击一下别国的经济，这个策略是屡试不爽的。
例如，上世纪80年代中期，美国迫使日本签署了《广场协议》，日元兑美元汇率戏剧化攀升。为了抵消日元升值对本国出口贸易的负面效应，日本央行被迫降低利率，吹大了经济泡沫，股市冲向历史巅峰。随后，美国又针对日本推出了股指认沽期权和日经指数认沽权证这些对于日本来说闻所未闻的金融新产品，专门找日本保险公司作为对手进行交易。结果，当美国方面打压日经指数使其暴跌时，日本损失惨重，“经济泡沫”迅速破灭，从此再也不能对美国的霸主地位构成威胁。
又如，上世纪90年代，东南亚地区采用“亚洲发展模式”达到空前繁荣。国际银行家们以泰铢为突破口，沉重地打击了泰国和其他东南亚国家的货币。这样一来，美国不仅可以压低进口商品价格，而且以低廉价格将亚洲国家的核心资产纳入囊中。在金融动荡中，美元作为避险货币显得极度“宝贵”，这令亚洲国家更加依赖美元、增加了对美元储备的需求。
经过长期不懈的努力，美元一步步登上了霸主的宝座。随着冷战的结束，全球市场彻底向美国公司和金融机构开放，跨国界的资金流动由于金融市场的解除管制而成为惯例，美元霸权终于修成正果。美元虽然只是一种货币符号，却掌控着调集世界上各种实际资源的权力。