西方正义4:史上最失败的房价调控措施-穷经阁-搜狐空间

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史上最失败的房价调控措施

2011-03-29 11:44

史上最失败的房价调控措施

 

北京大学经济学院    苏剑

 

    最近,全国各地一些城市陆续出台了房价调控目标,基本上都确定了房价上涨率的上限,有的城市给出了具体的上限,有的把房价上涨率上限跟GDP增长率或个人可支配收入的增长率挂钩。

    可以说,这是最失败的房价调控措施。房价调控目标能公开宣布吗?房价调控是调控者与被调控各方的一种博弈,因此房价调控关键在于调控预期,在房价与调控目标之间最终会形成一个正反馈机制:如果政府的目标房价上涨率是正的,那么老百姓就会形成房价上涨的预期,就会抓紧买房,从而进一步推高房价上涨率,最终政府的目标会落空;相反,如果如果政府的目标房价上涨率是负的,那么老百姓就会形成房价下降的预期,就会进一步持币观望,从而进一步推动房价下跌,最终政府的目标也会落空;如果政府的目标房价上涨率是0,而且老百姓相信了的话,房价可能就稳住了,如果老百姓不相信,房价就会顺着历史惯性走下去,涨的继续涨,跌的继续跌。因此,房价调控目标是不能公开宣布的,而且必须严格保密,甚至不确定明确的房价调控目标,只是通过别的措施来引导老百姓的预期或者调节决定房价的其他基本面上的因素。

    可以预期的是,政府设定的这些目标大半最终会落空。要让它不落空,有两种办法。首先,通过其他办法调节房地产市场。但在房价上涨预期被强化而且老百姓对政府在这一方面的信任度较差的情况下,难度很大,如果成功的话,需要付出的代价也会很大。其次,数据造假。在难以达到调控目标的情况下,政府可以做个假数据,反正老百姓不了解全面的信息,只是希望不要再出现房价几乎翻番的情况下统计数据是房价仅上涨1.5%这样的笑话。

    综观我国最近几年出台的一些房价调控措施,虽然老在说要调控预期,但实际上并没有在政策上体现出来。政府调控的目标一直是“抑制房价的过快增长”,现在各地又出台了明确的房价上涨目标,显然是没有考虑到老百姓的反应。宏观调控是人跟人之间的博弈,不是人跟石头之间的博弈;石头不会对人的行为作出反应,但人会有反应,即使是草根百姓也会有自己的应对措施,所谓“上有政策,下有对策”其实是每一个人的自然反应,没有任何问题,有问题的是调控者对此视而不见或者对其予以指责。他们或许以为,他们说的那些含含糊糊模棱两可的话老百姓听不懂,有道是“群众的眼睛是雪亮的”,宏观经济学中的一个著名学派,理性预期学派,也有一句名言:“你想愚弄所有人,最终会被所有人愚弄”。在一轮一轮的调控中,政府信誉越来越低,调控难度也就越来越大。