西周分封:贪官百态:“小官大贪”屡有发生

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/27 20:42:02
 

近年来, “小官大贪”屡有发生,为我们敲响了警钟。防范“大官大贪”,同样要预防“小官大贪”,从制度、管理、源头上扎紧“篱笆”,堵住“小官大贪”的漏洞,确保“小权力”也能正确、有效、透明地行使,让腐败无空子可钻。

典型案例

煤炭局长家产数亿元

山西蒲县煤炭局党总支原书记郝鹏俊,居然在北京、海南等地有房产30多处,家产达数亿元。专案组的调查表明,这些惊人数字主要来自其背后的大煤矿。郝鹏俊先后担任蒲县地矿局长、安监局长、煤炭局长、煤炭局党总支书记。这一连串与煤矿相关的职务,本该是为国家矿产资源保驾护航,在郝鹏俊手中却成为私办煤矿的“保护伞”。2000年,郝鹏俊出资成立蒲县成南岭煤业有限公司,并全面负责公司运作,其妻则负责原煤销售和财务。

小股长鲸吞9400万元

江西鄱阳县,2010年全县地方财政收入才4.1亿元,这样一个“穷、弱”的县城,在20112月,却因财政专户资金被套取9400万元而震惊全国。

经专案组调查,从2006年起,鄱阳县财政局经济建设股股长(注:最基层的管理干部)李华波、县农村合作联社城区分社主任徐德堂等人利用职务之便,逃避财政局划拨专项资金审批手续,用私盖伪造的公章、提供虚假对账单等手段,陆续将该县财政局存储在信用联社城区分社基建专户中的9400万元资金,转至李华波、徐德堂预先注册的公司账上。具有讽刺意味的是,2011211日,已成功携巨款潜逃国外的李华波,主动打电话告知鄱阳县财政局党组副书记程四喜:“这几年,我贪污了很多公款。”直到此时,案件才暴露。

财政局会计贪污5100

北京昌平区财政局国库科财政专户会计杨立强,因欠巨额赌债而贪污、挪用公款达5100万元。

据调查,杨立强于20072月至20081月,利用担任昌平区财政局国库科财政专户会计,负责专款支付以及银行票据交换工作的职务便利,采取在预算拨款凭证、转账支票等转款凭证上加盖北京市昌平区财政局国库专用章和人名章的手段,挪用本单位的公款共计210万元,用于归还赌债。20082月至200912月期间,杨立强还利用职务便利,采取在预算拨款凭证、电汇凭证等转款凭证上加盖昌平区财政局国库专用章和人名章的手段,窃取本单位的公款共计4906.83万元用于归还赌债。

小主任侵吞230多万

江苏无锡市建设工程设计审查中心滨湖区审查部主任赵亚明,仅是建设部门审图部主任,却在短短两三年内,侵吞公款230余万元。

赵亚明受理审图业务时,明知送审单位已缴纳审图费或已获得审图费优惠,还以需要再支付审图费为由,要求送审单位开具受票单位为无锡市某科技咨询服务部的支票。赵亚明在收到支票后,指使其妻肖某以支付票面金额10%的手续费为条件,从该科技咨询服务部提取现金予以侵吞。赵亚明还以虚构并冒签外区审图项目引进人员的方法,先后9次从滨湖区建设局财务科领取外区审图项目引进人劳务费予以侵吞。

治理“小官大贪”需要监管制度发力

“小官大贪”表明,凡有权力之处,不管权力大小,都有腐败的可能。腐败的本质是滥用权力,权力始终是腐败的轴心,腐败多以权力为中介,并围绕权力展开,离开权力,腐败就会失去生存空间。作为治理国家、社会和管理组织不可或缺的重要手段,权力存在的指向无疑是正面的,自始至终应打上公共利益的标签。腐败的出现恰恰表明权力的行使如果失去了制约和控制,就会导致变异。

防止“小权力”弄出“大腐败”,首先,要大力开展反腐倡廉岗位教育,使手中握有一定权力的基层办事人员树立正确的人生观、价值观;其次要加强监督,小吏大贪,其产生非一朝一夕之功,监管制度不硬是主要软肋,铲除隐形腐败土壤的关键还是制度监督,强化对权力的约束,密织监督的天网,确保权力正确、有效、透明行使。

    (综合人民网、《浙江日报》、腾讯等