各地商委（厅）度身定制路线图

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山东省商务厅厅长吕在模

河南省商务厅厅长李清树

贵州省商务厅厅长申晓庆

云南省商务厅厅长熊清华

甘肃省商务厅厅长王锐

黑龙江省商务厅副厅长郑荣根

华东

上海商务委员会主任沙海林：

积极适应国内外形势的新变化，按照科学发展、转变经济发展方式的总要求，立足于扩大内需特别是消费需求战略和互利共赢的开放战略，切实把保持商务平稳较快发展与加快商务发展方式转变结合起来，紧紧抓住上海国际贸易中心建设这条主线，着力加快现代市场体系建设，着力提升开放型经济的质量和水平，着力发挥新兴领域对商务发展的引领作用，着力营造更具竞争力的商务发展环境，着力加强商务部门的自身建设，进一步构建上海大开放、大市场、大流通的商务发展新格局。

安徽省商务厅厅长于勇：

紧扣“抓重点、拓市场、优结构、促平衡”的主题，把握后危机时代国际经济调整机遇，坚持扩大规模和优化结构并举，重点实施进出口主体、新兴市场、出口品牌、基地集群、进口效应、服务贸易六大提升计划，提升外贸主体、市场、方式和商品结构协调发展的能力。围绕皖江城市带承接产业示范区、合肥经济圈等重大区域发展战略，有针对性地加强政策支持和引导，提高外贸区域协调发展的水平。依托安徽产业优势，着力培育以技术、营销、品牌、文化等为核心的外贸竞争新优势。

山东省商务厅厅长吕在模：

积极实施扩大内需战略和互利共赢的开放战略，以加快转变经济发展方式为主线，以增强经济发展的内生动力和国际竞争力为主导。初步计划目标是：社会消费品零售总额增长15%，对外贸易增长10%，利用外资增长10%，境外投资增长20%，对外承包劳务增长18%。相关措施包括：深入推进“满意消费惠万家”活动；精心谋划港台、日韩、美国等重大经贸活动，发挥鲁港经贸合作、新加坡-山东经贸合作理事会、中日韩泛黄海经济技术交流会、鲁台经贸洽谈会等平台作用，有效整合用好各种招商资源；引导外资集中投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业及“四新一海”等战略性新兴产业；探索建立蓝色经济对外开放新平台。

江苏省商务厅厅长朱民：

大力推进流通现代化，促进流通业态现代化，推动商贸布局合理化。加快创新利用外资方式，引进外资渠道多元化，引导外资投向多样化。加快转变外贸增长方式，提升一般贸易发展质量，加快加工贸易转型升级，进一步调整市场结构。加快“走出去”步伐，拓展境外投资合作的领域和方式，提升对外承包工程和劳务合作的综合效益，积极搭建跨国经营促进平台。加快开发区转型升级，进一步推进六大园区建设，推进开发区项目建设，增强开发区自主创新能力，完善开发区投资环境。加速推进内外贸体制并轨，内外需市场同步拓展，内外资企业配套加强，贸易主体竞争力同步提高。加快优化区域开放格局，推进区域协调发展，加快融入长三角一体化。

江西省商务厅厅长伍再谦：

加快发展，是江西的当务之急，更是江西商务必须始终坚持的主题。2011年是“十二五”规划的起步之年，也是江西进位赶超的关键之年。江西省商务厅将深入贯彻十七届五中全会和全国经济工作会议精神，以科学发展观为指导，按照全国商务工作会议的各项要求，努力把握新时期商务工作的新内涵、新变化和新要求，围绕实施大招商、建设大市场、发展大贸易、搞活大流通的总体思路，优化配置资源，主动承接沿海地区产业转移，大力拓展国际国内市场，加快流通体系建设，深化商务领域体制改革，加快实施“走出去”步伐，进一步提升口岸功能，全面提高商务运行质量和效益，实现各项商务事业又好又快地发展，为推进全省经济社会进位赶超、跨越发展做出新贡献。

22日~23日在京召开的全国商务工作会议为2011年乃至“十二五”规划期间的商务事业描绘了发展图谱，且听各地商务主管部门“一把手”如何谋划布局。

华北

北京市商务委员会主任卢彦：

首都商务将深入贯彻落实科学发展观，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，着眼建设中国特色世界城市的长远目标，立足商务发展新阶段，进一步转变商务发展方式，努力建设与首都城市功能定位相适应，拥有全球化配置资源和先导性带动作用的商贸产业，拥有创意、研发、营销特色商品和特色服务的综合能力，拥有金融、信息、商务、物流等完备的配套服务，拥有开放、规范、诚信、安全的商贸环境，服务全国、辐射世界的国际商贸中心。

天津市商务委员会主任王树培:

2011年，天津商务工作将围绕建设北方商务中心的核心任务，实现商贸集散功能和服务质量显著提升、外资规模质量保持领先、外贸出口增长超过全国平均水平，为天津经济社会又好又快发展做出新贡献。主要有三项重点举措：一是狠抓商贸环境和市场保障。二是着力优化招商引资结构，按照构建高质、高新、高端产业结构的要求，引进外资大项目、好项目；围绕楼宇经济、总部经济，加大现代服务业招商力度，加大服务外包扶持力度。三是打好外贸翻身仗，力争出口增幅进入全国前十。

山西省商务厅厅长王淑珍：

2011年山西商务工作的基本思路是：深入贯彻落实科学发展观，服务全省转型跨越发展，以商务事业科学发展为主题，以加快转变商务发展方式为主线，以提高利用外资质量、扩大招商引资规模和促进开发区跨越发展为重点，积极探索扩大消费的长效机制，大力实施开放引进战略。国内贸易工作重点是保供应、稳物价、促消费、惠民生；招商引资工作重点是搭平台、优环境、抓项目、招大商；对外贸易工作重点是拓市场、保增长、强品牌、调结构；开发区工作重点是聚产业、抓考核、理机制、促跨越。

华南

广东省外经贸厅厅长梁耀文：

着力谋划外经贸创新体系建设，进一步激发出口企业创新活力。着力谋划加工贸易转型升级示范区建设，进一步提升加工贸易产业核心竞争力。着力谋划战略性新兴产业招商引资，进一步提高引进外资的质量与水平。着力谋划“走出去”综合支持体系建设，进一步拓展经济国际化发展新空间。积极探索建立健全鼓励企业“走出去”的政策促进体系、服务保障体系和风险控制体系，优化“走出去”的政策和制度环境。加强引导，重点支持我省有条件的企业收购境外经济实体，建立境外营销网络和研发平台，提高对外投资的质量和水平。扩大境外资源合作开发，着力推动与东盟、澳大利亚、非洲等国家和地区的合作，集中力量开发我省急需的资源。支持我省优势企业承接东盟、非洲、南美等国家和地区的电信及基础设施建设工程承包业务，力争促成一批大型对外承包工程项目。筹备开好全省实施“走出去”战略工作会议，推动出台关于培育本土跨国公司的指导意见，支持拥有自主知识产权和知名品牌、竞争力强的大企业发展成为有竞争力的跨国公司。着力谋划互利共赢的区域经贸合作新平台，进一步构筑全面开放合作新格局。着力谋划便捷高效的服务机制体制，进一步构建与战略转型相匹配的发展环境。

华中

河南省商务厅厅长李清树：

2011年河南省各项商务指标发展速度要高于全国平均水平，高于全省GDP发展速度。实际利用外资力争达到70亿美元；省外资金达到3200亿元；进出口总额超过200亿美元，开放型经济主要指标居中部地区前列。社会消费品零售总额增长16%，达到9100亿元。2011年重点工作：一是大力实施开放带动主战略，构建全方位、宽领域、多层次的开放新格局。二是大力开展产业招商，积极承接境内外产业整体转移。三是大力转变外贸增长方式，引进一批大个头、出口带动能力强的出口型项目，加强出口产业基地建设，变产业优势为出口优势。四是办好商务民生工程，推动以改善民生为核心的消费需求增长，继续保持全国领先。

湖南省商务厅厅长刘捷：

全省将以承接产业转移为动力，以项目建设为载体，以投资环境优化为重点，着力后发赶超，更加注重融入全球经济体系。初步规划2011年，我省利用外资规模增长10%，达到58亿美元；外贸进出口总额增长15%，达到165亿美元，其中出口90亿美元；社会消费品零售总额增长16%，达到6500亿元，对外经济合作营业额增长18%，达到16.5亿美元。重点推进电子信息、汽车零部件、农轻纺和陶瓷、烟花等湖南特色出口产业的出口基地建设，形成一批具有较强国际竞争力的出口产业集群；建设好“湖南省国际电子商务应用平台”和“湖南省出口商品供货库”；抓住中国—东盟自由贸易区正式启动的商机，增强开拓国际市场的能力；加大对铁海联运、“五定班列”和出口物流园区建设的支持力度。

西北

宁夏回族自治区商务厅厅长马夫：

2011年，力争全区实现社会消费品零售总额同比增长16%，进出口总额同比增长15%。一是以“宁洽会暨中阿经贸论坛”为突破口，加快发展宁夏内陆开放型经济。二是以构建现代商贸物流体系为目标，努力扩大城市消费。重点将沿黄城市群打造成为西北地区重要的商贸物流带和文化旅游带。积极引导和鼓励重点流通企业发展新型零售业态，推动经营方式转型升级，刺激居民扩大消费，增强扩大内需的动力。三是以科技兴贸为抓手，加快转变外贸发展方式。在巩固传统出口市场的同时，重点开拓中东、东南亚、中亚等穆斯林国家市场，大力开拓东盟、南美、非洲等新兴出口市场，努力形成多元化的出口格局，提高对外贸易发展水平。四是以工业园区和特色优势产业为依托，着力提高“引进来”和“走出去”水平。依托自治区“五大工业园区”和“十大特色产业园区”，努力提高承接国内外产业转移的能力和水平，重点吸引跨国公司特别是世界500强企业落户宁夏。

青海省商务厅厅长何少民：

大力调整贸易结构，实现“四个优化”。优化主体结构，重点培育出口超百万、千万企业。优化商品结构，引导和扶持资源型传统优势企业实施以节能减排为主要内容的技术改造，延伸产业链，扩大附加值；支持藏毯、民族服饰等特色产品扩大出口；大力发展硅材料、太阳能光伏及具有高原特色的绿色食品、中药材和生物制品的出口；挖掘盐化工产品的出口潜力。扩大重要资源和关键技术设备及零部件进口。优化市场结构，开拓中东、拉美等新兴市场。优化贸易方式结构，巩固和扩大一般贸易份额，提高加工贸易比重。

甘肃省商务厅厅长王锐：

2011年将围绕“扩消费、保民生、促生产”的发展主线，着力发挥城乡市场体系建设在便利化和惠民化两个方面的作用，加快建立现代流通体系，着力调整优化商品结构、主体结构、市场结构和贸易方式，提高出口商品质量和附加值，增强国际竞争力，培育一批战略性新兴出口产业。坚持市场引导和政府推动相结合，加大招商引资力度，创新招商引资方式，积极承接产业梯度转移，有效发挥境内外资金、技术对全省产业结构调整的补充替代作用。加快实施“走出去”，全面提升招商引资、利用外资和对外经济技术合作的质量与水平。

新疆生产建设兵团商务局局长何若群：

2011年，我们将紧紧抓住国家支持新疆扩大对内对外开放政策全面出台和落实的有力时机，以科学发展观为指导，继续完善促进外贸、外资和国际经济技术合作发展的长效机制和政策环境，继续加大对出口基地建设和口岸物流基础设施建设的投入力度，加大对重点企业、重点市场和重点商品的研究、指导、开拓和服务力度，引导企业规范贸易行为，提高管理水平，不断取得新的成绩。

西南

贵州省商务厅厅长申晓庆：

2011年是“十二五”开局起步之年，也是我省实施工业强省和城镇化带动战略的启动之年，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，围绕“对外开放、对内搞活”，抢抓新一轮西部大开发机遇，以“三个建设年”为契机，以“开放商务、民生商务”为总抓手，改善投资环境，加大招商引资力度，加快产业园区建设，扩大外经贸规模，搞活流通、扩大消费，推动我省商务事业又好又快更好更快发展，为“十二五”开好局、起好步打下坚实基础。把抓好项目和产业园区建设结合起来，争取在招商引资和发展园区经济上实现新突破。把优化进出口结构和开拓市场空间结合起来，在促进外经贸发展良性互动上实现新突破。

云南省商务厅厅长熊清华：

2011年全省商务工作的主要目标是：对外贸易增长10%以上，达到143亿美元，并争取冲刺150亿美元；全年社会消费品零售总额增长17%以上，达到2800亿；外经营业额增长12%，达到10亿美元，对外实际投资增长20%，达到5.4亿美元,外派劳务人数力争增长20%，达到1.2万人；利用外资增长20%，争取达到12亿美元；服务贸易进出口总额增长10%以上；全省口岸四项主要指标增长15%以上，力争口岸进出口货值达到60亿美元。2011年全省商务工作的主要思路和重点工作是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国向西南开放桥头堡的战略目标，始终坚持转方式调结构这一主线，统筹外贸和内贸流通工作，稳定和拓展外需，扩大和提升内需；统筹“引进来”和“走出去”，稳步提高利用外资水平，全面推动“走出去”深入发展；统筹扩大开放的硬件设施和软件平台建设，加快推进口岸建设和通关便利化，积极争取举办南博会，不断完善商务服务体系，创新方式、狠抓落实、强化服务、营造环境，推动全省对外开放和商务事业持续发展。

重庆市外经贸委主任李建春：

2011年是“十二五”的开局之年，也是内陆开放高地建设提档加速的一年。明年重庆市外经贸委将按照胡锦涛总书记对重庆发展的“314”总体部署和《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》要求，推进内陆开放先行区、内陆国际贸易大通道、区域性贸易中心“三大控制性工程”建设，转变对外贸易增长方式模式，提高利用外资的质量水平，提高对外经济合作深度广度，创新开放大环境，推进内陆开放高地快速崛起。重庆将以创新、合作、共赢的姿态，在全球经济复苏之际成为新崛起的内陆金融中心。

东北

吉林省商务厅厅长王甫轶：

2011年吉林省商务工作目标任务是：社会消费品零售总额增长17%，超过4000亿元；外贸进出口增幅高于省内GDP增幅，比2010年实际完成增长15%，力争突破190亿美元。一是创新“开放带动”发展举措，深入落实国家区域发展战略，积极参与落实图们江合作开发规划，全力提升助力吉林振兴的能力。二是不断完善商品市场体系，加强农村流通体系建设，不断完善城市商业功能。积极培育新的消费热点，努力扩大内需对经济的拉动作用。三是努力转变外贸发展方式，千方百计扩大出口总量，推进出口增长方式转变，积极发展边境贸易和服务贸易，保持外贸进出口健康快速增长。四是加强服务和管理创新，培育“走出去”发展主体，创新“走出去”方式，优化“走出去”结构，进一步加快我省企业“走出去”步伐。五是以国际招商招展为重点，努力提升东北亚博览会的办会质量。六是强化对基层和企业的服务，提升商务服务经济社会发展的能力。

辽宁省外经贸厅厅长王金笛：

要集中全力抓好全省的招商引资。重点在三个方面有所突破：一是要在实施重大招商项目攻坚计划上有所突破。二是要在“多元化”利用外资上有所突破。三是要在建立外资奖惩制度上有所突破。2011年全省利用外资要强化责任制，对各市和省直相关部门的主要领导干部要压任务、包项目，明确责任。

黑龙江省商务厅副厅长郑荣根：

2011年，黑龙江省商务工作要继续贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，以加快转变商务发展方式为主线，以建设沿边开发开放经济带为牵动，加快对外贸易转型升级，加快招商引资跨越发展，加快现代流通体系建设，加快“走出去”国际合作步伐，在内外两大需求中培育新的增长动力，在内外两种资源中集成新的发展要素，在内外两个市场中拓展新的发展空间，以商务事业的新跨越推动全省经济社会更好更快发展。2011年，全省社会消费品零售总额、外贸进出口总额和实际使用外资分别增长15%。