疾病控制机构年鉴编纂的原则与要求

首席医学网      2010年09月16日 22:01:30 Thursday  26

作者：张玉启 钟兴远    作者单位：272200山东金乡县疾病预防控制中心　272000山东济宁市疾病预防控制中心

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【关键词】  疾病控制机构 年鉴编纂

　疾病控制机构年鉴(以下简称年鉴)是记载过去一年疾病控制工作的重大事件，综合反映本市疾病控制工作基础情况、进展和成就的综合性资料工具书。它具有综合性、系统性、年度性的特点。可为今后的工作提供咨询、发展、决策的科学依据。为了更好地搞好年鉴的撰写编篡工作，本人根据几年来对年鉴编写的实际，谈几点粗浅的体会，仅供参考。
   
　　年鉴撰写的基本原则
   
　　年鉴撰写应认真贯彻落实党的的基本路线、方针、政策，执行国家卫生有关的法律、法规。严把政治关、保密关、重要史实关，不宜收录疫情和公开发表的内部情况，防止泄密和违纪等现象的发生。特别应要注意互联网上的保密工作，做到保密资料不上网，上网资料不加密。在反映涉外敏感问题、重大公共卫生突发事件时，应和党中央、地方党委政府保持一致。凡规定不宜公开刊载的资料一律不得选用。同时，坚持实事求是，真实性的原则，对历史负责，对社会负责，对读者负责，务求高标准，严要求，一丝不苟，精益求精。年鉴是以一年为周期，连续编篡出版。具有编年史的性质，可作为编史修志的长编，因此，在写法上要求用春秋笔法，秉笔直书，不为贤者讳，不为尊者讳，有喜报喜，有忧报忧，讲史德，实事求是。
   
　　年鉴撰写的基本形式
   
　　年鉴的基本内容一般包括编辑说明、图片、目录、概况、领导重要讲话、重要文件选编、大事记、主体工作等部分。年鉴条目是年鉴的主体，是年鉴撰写的基本形式。年鉴可根据内容、性质、特点分为综合性条目和专题性条目两大类。综合性条目大致有以“综述”“概述”“概况”为标题的三种形势。是承担着总揽全局、提纲挈领的作用，是全面而概括地记述本地区、本单位上一年度的机构设置，人员编制，与上年度相比较的升降情况，所取得主要工作成绩，及在全省、全市的位次以及有年度特点的重点工作。也是对年度总体面貌的概括和缩写。二是上年度重耍的数据，要求全面准确，有连读性。专题性条目是由特定内容和与内容相符的标题所组成。主要记录本地区，本单位，本科室发生的大事、要事、新事、特事。按一事一条的方法记述下来，它反映的是点上微观情况。有“年度性”“独立性”“完整性”的特点。“年度性”即记述的事情应是上一年度，一般不作历史回顾，也不预测未来。“独立性”即一事一条，独立成篇，不与其他条目内容交叉。“完整性”即叙述完整，要素齐全，不支离破碎，又可按其反映对象、事件的不同，可分为疾病控制、免疫规化、卫生监测、会议、科研成果、重大突发公共卫生事件目等若干个中、小条目。中条目一般1000～3000字，小条目1000字以内。如撰写重大突发事件时，一定要详细介绍事件发生的时间、地点、原因、损失程度、处理结果、领导重视情况。再如，科研成果条目应介绍成果名称、完成单位(个人)、完成时间、成果性能、获奖等级等。应避免介绍目的、意义、扩大应用范围、广告性夸张用语。反映上年工作开展情况的资料、也可用表格、图片、小资料等形式列出。具有代表性和存史价值的图片，说明文字要简洁、准确，包含人物、时间、地点、事件诸要素，同时注明摄影作者或供稿人。专题性条目的选择标准，应是全年工作和成绩的关健性举措、行业特点和年度的亮点，力避泛泛而谈。
   
　　选材是撰写年鉴成功的基础
   
　　年鉴是工具书，资料是年鉴的血液，是年鉴的本质属性之一，资料是年鉴选材的重要基础，对提高年鉴书稿质量具有重要的作用，是年鉴撰写成功的关健。因此，收集资料时选材必须按照全面、系统、新颖、真实、权威、特色、准确的方针。收集资料的范围以上一年度工作为主，主要收集上年度工作计划、总结。目标管理文件、重点疾病控制、工作简报、典型事例、典型人物、科研成果、专利、论文、著作、重大突发公共卫生事件、人事变动，以及发生的新动态、新事物、新经验等等。然后进行鉴定筛选、去伪存真、去粗去精、浓缩集中、进行加工整理。形成条目主题思想，确定条目内部结构。一定要做到大事、要事不漏，新事、特事不掉。年鉴资料收集工作应从年初开始，关健是做好日常积累，要时时、处处、事事作为搜集资料的有心人，这也是一个好的年鉴工作者的基本功之一。如果一个单位在年初制订工作计划、目标时，就把年鉴工作纳入其中，那年鉴的撰写也就水到渠成了。全国全省统一布暑的重大活动，在相关栏目集中反映，各部门不需重复，要避免空话、套话，尽量压缩一般性会议内容。年鉴是昨天的史实、今天的镜子、明天的见证。应充分体现时代特征和工作特色，增加信息量，增强可读性、实用性和服务性。
   
　　年鉴编辑选材是年鉴撰写的基础，是撰写年鉴的重要环节。选材应尊循“全”“大”“要”“新”“特”的要求，“全”是指对上一年开展的工作进行全面的整理选材；“大”指上一年发生的重大事件，重大活动；“要”指上一年开展的重点工作，采取的主要措沲，发生的主要变化；“新”指上一年工作中发生的新情况、新事物、新经验、新成果；“特”指上一年发生的有年度特点、地方特点、行业特点以及那些特别的事件。要开门见山，直书其实，用严谨、朴实、简明的语言，把事情发生、发展写清楚，不能用比喻、夸张、双关等修辞方法。
   
　　年鉴撰写的行文要求
   
　　年鉴编篡的特点是众手成书，是一项系统工程：由于各撰写人写作能力、思想水平、选择素材不同，势必造成条目信息不足，繁简失当，内容重复。因此，编写年鉴严格按照现代汉语行文规范标准，遵循国家语言文字规范标准，不用文言、方言、俚语，使年鉴语言做到规范、准确。年鉴编篡要有一个统一的大家必须尊循的体例。首先确定年鉴的性质、编辑原则、年鉴的总体结构、年鉴写作方法的等要求，包括使用的文体、计量单位、数字用法等等。因此，行文用字以国家语言文字工作委员会1968年10月公布的《简化字总表》为准，不得使用己停用的简化汉字和生造字。应用具体日期，不用去年、今年、上月等时间代名词和现在、以后、目前等不确定的时间概念。去年要改用上年，今年要改用当年。使用标点符号时，应按1995年发布的国家标准标点符号用法为准。如条目撰稿人署名2人以上，中间空1格，不用加其他符号，名字用圆括号括上即可，有些词语必须用顿号顿开，如个体、民营一、二、三、市、县等；标题不用顿号、逗号、句号、分号，需要停顿用空格表示；并列的引号、书名号连用，每对引号、书名号之间不用顿号。年鉴撰写层次统一为，第一层次：一、二、三，第二层次：1、2、3，第三层次：(1)(2)(3)。数字描述时，一般多用阿拉伯数字，如20世记80年代，2006年8月7日；1999年不能写作99年或九九年；24天不能写作二十四天；农历和星期几一律用汉字，如正月初八、星期六等，30多项不能写作为三十多项，十以内的序数词，一般用汉字表示，如第一、第二，11以上用阿拉伯字表示，如第13位、第25届；表示用阿拉伯数字写的数值范围，使用波浪线，如10%～20%。行文中计量单位用汉字表示，公式、表格中的计量单位用国际符号表示，如“米”、“平方米”在公式、图表中应写成“m”、“m2”。
   
　　年鉴撰写应该注意区别的事项
   
　　辞书的条目通常是一种注释性的说明文，它解释的是事物的定义、性质，在记述对象时，其特征为“是什么”。而年鉴是以记述为主兼具说明，故记述对象时，要求写清楚“怎么做”“怎么样”。两者是不相同的，应注意区别。
   
　　工作总结是写给本系统、本单位的领导和职工看的，记述范围是本系统、本单位的工作，年鉴是面向社会广大读者，记述广大读者关心或有存史价值的事情。记述方式不同，总结可以罗列方方面面的情况，描写工作过程，时间上可谈今后计划、打算，可采用口头语、议论式文体。年鉴条目只记大事、要事，不必详细介绍具体做法、工作过程和经验，应简洁明了，开门见山，述完为止，只记述已发生的事，不作未来预测。
   
　　议论文是讨论、分析某种问题的文章。分析、辩论、推理均可使用，其观点只代表作者个人意见。因此，对同一件事不同的议论文可得出截然相反的两种结论。年鉴为资料工具书，尚“实”不尚“虚”，用事实说话，以事实服人。
   
　　新闻报道是信息载体，记述了某一地区或行业等发展变化情况，保存了社会演变轨迹。记述内容注重时间性，强调信息的时效性。具有传媒导向作用。年鉴是资料性工具书，注重信息的历史价值。写作方式不同，新闻报道强调迅速及时，抢第一时间，越快越好，为使读者有身临其境的现场感，可采用多种写作手法，如描写、比喻、对话、评论等，以增强报道感染力。年鉴记述内容是冷却、沉淀了的新闻，写法强调朴实精炼，开门见山，准确规范，注重文字的信息含量。特别是对人物的写作，新闻通讯可从外貌、性格、言谈举止、家庭朋友等多侧面描述，年鉴条目则只记述其生平事迹、行为品德等。随着社会、经济、文化的发展，文体也会相应发展，也会影响到年鉴的结构形式等的变化。因此，我们应认真学习，与时俱进，然后认识它，掌握它，发展它，这是我们每个年鉴工作者的责任。
   
　　小结
   
　　年鉴是以全面、系统、准确地记述上年度事物运动、发展状况为主要内容的资料性工具书，汇辑1年内的重要时事、文献和统计资料，按年度连续出版的工具书。它博采众长，集辞典、手册、年表、图录、书目、索引、文摘、表谱、统计资料、指南、便览于一身，具有资料权威、反应及时、连续出版、功能齐全的特点。属信息密集型工具书。
   
　　年鉴主要是由编纂单位根据选题计划组织众多作者撰写的，少量内容来源于当年的政府公报、其他重要文献和统计部门提供的数据。在选材上，它要求系统全面、客观正确以及浓缩精炼。在编纂结构上，要求布局合理，基本框架稳定，其常设的栏目有：文献 (包括文件和法规)、概况、文选和文摘、大事记、论争集要、统计资料、人物志、机构简介、附录等。

【参考文献】
  　1 钟兴远.论疾病预防机构年鉴的选材与撰写.中国保健,2007,15(18):58.