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司法领域的渎职犯罪（之一）
来源于：中山日报 2011年3月19日 第 5906 期 A4版
【举报方式】
举报可以采用书面、口头、电话、网络、传真或者举报人认为方便的其他形式提出。我院实行举报奖励制度，将举报所涉事实追缴赃款的百分之十以内作为奖金，每案奖金数额一般不超过十万元。举报人有重大贡献的，经上级检察院批准可不受此限。举报电话：12309举报网址：
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【案例】
赵某，男，33岁，某区交警大队原大队长。2007年6月赵某在勘察一起交通肇事的犯罪现场时发现，肇事者并非是留在现场的高某，而是该区规划局局长雷某。赵某私下会见雷某，在接受雷某的礼物和宴请后，多次违反法律规定调查取证和篡改调查时间，致使交警支队做出了高某负此次交通事故主要责任的认定，对高某以涉嫌交通肇事罪立案侦查，而对犯罪嫌疑人雷某未进行立案侦查及采取相关强制措施。2008年4月3日赵某因徇私枉法罪被判处有期徒刑二年。
【检察官点评】
司法机关是指行使法律赋予的侦查权、审判权和检察权等权力的国家机关。司法权具有法定性、权威性、终局性，所以它又被称为“国家的最终权力”。
司法机关是人民民主专政的重要工具，是国家机构的重要组成部分，担负着打击敌人、保护人民、制裁犯罪、保护社会主义经济建设的职能。司法工作人员，手中握有执法权，依法享有侦查、逮捕、起诉、审判的权力。这就需要他们在执法时，刚正不阿，忠于国家和人民的利益，忠于法律制度，忠于事实真相，严格依法办事，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，不枉不纵。
司法腐败保护黑恶势力，冲击法律权威；司法腐败助长其他腐败犯罪，增加反腐成本；司法腐败引发信仰危机，破坏社会稳定；司法腐败破坏社会主义市场经济秩序，危害国计民生；司法腐败侵蚀依法治国方略，阻碍民主进程；司法腐败损害人民群众根本利益，动摇党的执政地位。司法腐败所带来的严重社会危害性远远超出我们的想象，它所引发的社会矛盾和带来的负面影响是很难消除的。
本案中，身为执法者的赵某，在明知高某是替雷某“顶包”，却在接受雷某的宴请之后，故意对无罪的高某立案侦查，而对真正的犯罪嫌疑人雷某放纵不理，其行为已触犯了《刑法》第399条第一款之规定，构成徇私枉法罪。
【法条链接】
《中华人民共和国刑法》第399条
司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。
在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。司法工作人员贪赃枉法，有前两款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权不依法采取诉讼保全措施，不履行法定执行责任，或者违法采取诉讼保全措施，致使当事人或者他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，又同时构成本法第三百八十五条规定之受贿罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
【其他罪名】
【民事、行政枉法裁判罪】民事、行政枉法裁判罪是指司法工作人员在民事、行政审判活动中，故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1、枉法裁判，致使当事人或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的；
2、枉法裁判，造成个人财产直接经济损失10 万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；
3、枉法裁判，造成法人或者其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；
4、伪造、变造有关材料、证据，制造假案枉法裁判的；
5、串通当事人制造伪证，毁灭证据或者篡改庭审笔录而枉法裁判的；
6、徇私情、私利，明知是伪造、变造的证据予以采信，或者故意对应当采信的证据不予采信，或者故意违反法定程序，或者故意错误适用法律而枉法裁判的；
7、其他情节严重的情形。
【执行判决、裁定失职罪】执行判决、裁定失职罪是指司法工作人员在执行判决、裁定活动中，严重不负责任，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的行为。根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1、致使当事人或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的；
2、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的；
3、造成法人或者其他组织财产直接经济损失30万元以上或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；
4、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的；
5、其他致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的情形。
【执行判决、裁定滥用职权罪】执行判决、裁定滥用职权罪是指司法工作人员在执行判决、裁定活动中，滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的行为。根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1、致使当事人或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的；
2、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；
3、造成法人或者其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；
4、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；
5、其他致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的情形。
【枉法仲裁罪】是指依法承担仲裁职责的人员，在仲裁活动中故意违背事实和法律作枉法裁决的行为。仲裁是决定当事人权利义务的一种争议解决机制，尽管它采用了非官方的形式，但是就如同诉讼一样，它的精髓在于要求仲裁员公正不倚，依法裁判，失去公正，仲裁就没有了灵魂，仲裁的价值也无法体现。仲裁人员从身份上讲虽然有别于司法工作人员，但其仲裁活动是依据法律规定进行的、决定当事人权利义务的准司法活动，并受到国家强制力保障。就法律效力而言，生效的仲裁裁决与法院判决并无明显区别。根据我国《仲裁法》和《民事诉讼法》的规定，生效的仲裁裁决与人民法院终审判决具有同等的法律效力，一裁终局，不得申请重新仲裁，也不得起诉。
【法条链接】
《中华人民共和国刑法》第399条之一依法承担仲裁职责的人员，在仲裁活动中故意违背事实和法律作枉法裁决，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
发布日期：2011年3月19日 　 责任编辑：刘小榕
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