衡阳日报:李克强：将实施18个国家级重点专项规划

2011年3月20日，由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2011”年会在北京钓鱼台国宾馆开幕。本届论坛的主题为“经济发展方式转变中的中国”， 将围绕“十二五”规划、宏观经济政策、财政改革、收入分配与社会保障建设、新时期对外开放战略、战略性新兴产业等议题展开多视角、深层次讨论。图为论坛开幕式现场。新华网 陈竞超 摄
李克强在第十二届中国发展高层论坛上致辞时指出
推动经济转型　创新发展模式　着力调整结构　努力改善民生
３月２０日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席第十二届中国发展高层论坛开幕式并致辞。他指出，中国将按照加快转变经济发展方式的要求，推动经济转型，创新发展模式，把各方面发展的积极性引导到保障和改善民生、调整经济结构、加强节能环保、深化改革开放上来，促进经济社会又好又快发展。
李克强说，中国发展站在新的起点上，已经开始实施未来五年经济社会发展总体规划，并将围绕转变经济发展方式的关键领域和薄弱环节，编制和实施１８个国家级重点专项规划，着力解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，为全面建成小康社会打下坚实基础。
李克强指出，保持经济长期平稳较快发展既是转变经济发展方式的目标，也是其前提。面对复杂的国际国内环境，中国把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，通过实施宏观经济政策，优化公共支出结构、投资结构和信贷结构，防止经济出现大的波动。同时，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发经济的内在活力。
李克强强调，转变经济发展方式必须着力扩大内需特别是居民消费需求。我们将合理调整收入分配关系，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，以增加居民收入、提高消费能力。还将实施改善民生十大行动计划，包括大规模建设保障性安居工程，大力发展公共租赁住房，今明两年开工建设２０００万套保障性住房、棚户区改造住房；深入推进医药卫生体制改革，实现全民基本医保。同时，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，持续释放内需潜力，逐步使中国国内市场总体规模位居世界前列。
李克强说，转变经济发展方式本身是改革创新，也要靠改革创新来推动。中国将进一步加大改革攻坚力度，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局，构建有利于科学发展的体制机制；坚持以企业为主体，加快技术创新步伐，发展现代产业体系，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。>>>详细

图为中国国家发展与改革委员会主任张平发表演讲。新华网 陈竞超 摄
张平：我国将多策并举扩大内需
他在国务院发展研究中心举办的第十二届中国发展高层论坛上说，充分挖掘和释放国内需求的潜力，既是我国加快经济发展方式转变的重要内容，也是一项长期的战略方针和基本的立足点。我国有占世界２０％的人口，工业化、城镇化进程加快，城乡居民消费结构升级，加强经济社会发展的薄弱环节建设都孕育着巨大的需求潜力。
他说，目前为了挖掘居民的消费需求，我国将实施就业发展优先的战略，５年城镇新增就业的人数将达到４５００万人以上，转移农村的劳动力达到４０００万人以上；积极稳妥地推进城镇化，５年内使城镇化率提高４个百分点达到５１．５％。 >>>详细
陈德铭:我国将解决部分奢侈品国内价高于国外价的问题
一些名牌，特别是欧洲的名牌方面的奢侈品，还有一些日本名牌，我们确实比他们的价格高得多。这是因为我们有一定的关税，有些国家是没有关税的，比如说我们香港这么一个地区，它是零关税，所以很多人到香港就觉得，怎么香港的东西比中国便宜呢？另外一个是中国的高档消费品销售体制，分销体制刚刚建立，它的层次多，费用大，所以高档消费品到中国来的整体交易费用还是相当高的。
特别是金融危机之后，西方的产品在他们所在的国家为了促进消费进行了折扣和降价的处理，我们因为市场一直平稳，没有出现过这样的现象。
所以，在这个方面，在消费品的进口和价格让它回归更正确的水平方面，我们想后面要做几个工作：首先，要培育市场竞争的主体，包括培育在中国的高档、优秀的消费品品牌。我可以讲很多西方的高档消费品，其实他们的面料、原料、加工制作可能都已经在中国了；但是我们目前整体水平还处在一个加工的阶段，我们还需要使我们的制造能力往设计和研发延伸，往直接的营销延伸。很多欧洲、美国品牌的面料都是从中国出口的，甚至某一部分的加工还在中国做。为什么我们已经是出口的第一大国，却没有很著名的品牌呢？世界上出口最有名的前100个品种里面，中国目前还是零。我觉得我们应该加快培育自己的品牌。>>>详细
谢旭人:2011年三方面深化财税体制改革 健全个税制度
谢旭人在２０日举行的中国发展高层论坛２０１１年会上阐述了我国当前财政政策和财税体制改革的总体思路。
谈到备受关注的税制改革，他指出，今年我国将在一些生产性服务业领域推进增值税改革试点，相应调减营业税，从制度上逐步解决货物与劳务税收政策不统一的问题。完善消费税制度，将部分容易产生环境污染、大量消耗资源的产品以及部分高档消费品纳入消费税的征收范围。
此外，谢旭人说，今年我国将进一步健全个人所得税制度，提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，降低中低收入者税负，强化对高收入的调节。进一步推进资源税改革。按照“正税清费”的原则，清理政府非税收入，提高税收收入占财政收入的比重。 >>>详细

苗圩谈中国发展战略性新兴产业路径
苗圩认为，当前必须选择具有引领带动作用并且能够实现突破的若干重点方向，加快突破制约其发展的关键技术、核心技术和系统集成技术。他以自己熟悉的以新能源汽车为例，“必须在动力电池的能量密度、寿命、安全性等方面取得重大的突破，才能实现产业化和规模化。”
我国创新政策包括了原始创新、集成创新，也包括引进技术、消化吸收、再创新三个方面。苗圩认为，这三个方面是相互关联、相互补充、相辅相成的。“我们要始终坚持自主、合作、共赢、开放，利用全球创新要素和资源，并把本土企业拥有自主知识产权作为战略的导向和主要的目标。”
“如果科技成果无法跨越创新过程的死亡之谷，也就缺乏了创新的源泉。”苗圩认为，要充分利用好国家重大科技专项，重点支持带动性强的重大科技成果的转化项目，在加快成果转化和产业化中催生新兴产业。>>>详细
尹蔚民：中国当前劳动力仍供大于求
从当前中国劳动力状况来看，劳动力仍然供大于求。
他说，在“十二五”期间，每年城镇需要安排的劳动力在２５００万左右，比“十一五”期间多１００万。其中，高校毕业生每年近７００万人，中专、技校、初中、高中毕业不再升学的学生大约也是７００万人。剩下的包括军队转业人员、下岗失业人员和登记失业人员。
尹蔚民说，每年城镇能够安排的劳动力大约是１２００万，中国的就业市场仍然是供大于求，就业形势非常严峻。招工难的现象发生在部分地区、部分行业、部分企业，主要是一线的工人，特别是制造业、服务业的一线工人，是一种结构性的矛盾。
他分析，在相当长的一段时间内，中国的人口红利期还不会过去。在“十二五”期间，每年还要安排农村富余劳动力８００万，农村现在大约还有1亿富余劳动力需要转移就业。>>>详细