街球四大神话视频:多国袭击卡扎菲政权为何未受太多非议

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以利比亚来谈主权、人权、行政权

作者:李东凯 2011-3-20 11:45:33 发表于:博客中国
 

以利比亚来谈主权、人权、行政权

北京时间2011年3月20日星期日凌晨一点45分,法国率先向利比亚发动空袭。英美等国随后加入。此时,利比亚卡扎菲的独裁政权正在联合国批准的联合国军的制裁和空袭下垂死挣扎。

 

法国此次为什么如此积极?因为法国在多日前率先承认了利比亚的反政府委员会,卡扎菲的政权不再得到萨科奇政权的承认。利比亚人民发起反抗卡扎菲独裁政权的民主斗争之后,在卡扎菲残暴野蛮的武装镇压下,利比亚民主斗争组织被迫以武力反击,一度占领了多个地区。但是,在卡扎菲独裁势力的不断进攻下,民主斗争组织节节败退,甚至即将完全被卡扎菲独裁势力扫荡殆尽。

 

如果卡扎菲独裁恢复完全控制利比亚,法国无疑将成为利比亚卡扎菲政权的第一个“敌对”的国家。在这样的情势下,法国自然不能坐以待毙。

 

何况利比亚就在法国家门口。利比亚是西欧主要的石油供应来源之一。在这个关系国家利益的抉择面前,任何一个清醒的国家政府,应该该出手时就出手,当仁不让。

 

意大利现任总统与卡扎菲的私人关系很好。即使如此,意大利在联合国表决利比亚禁飞区的会议上投了赞成票。德国居然反对。我认为其反对的理由与其他国家绝对不一样。被法国抢了先,德国眼红嫉妒,当然不愿意听命法国摆布。

 

于03年3月20日打击伊拉克不同,美国此次谨慎了许多。有了法国这样的马前卒,美国当然乐意出来继续扮演世界警察的角色,及时地在人权的最高讲台上发表了明确的声明,说不能看着一个独裁政权开始残暴地侵犯人民的权益而袖手旁观。前有法国挑头,后有联合国授权,美国此次空袭利比亚,在程序上没有问题,因此不会招来打击伊拉克那样的责难非议。况且,奥巴马似乎在第一时间就汲取了布什的教训,声明不会派出地面部队进入利比亚。

 

美国的确应该吸取伊拉克战争的教训。在为利比亚民主组织扫清障碍之后,应该站在一边,让利比亚人民自己解决卡扎菲政权,让利比亚人民自己和平地建立民主政权。至于石油等利益,肯定跑不掉的。伊拉克战争后,伊拉克的第一口油井并不是被美国人开发的。这个教训,美国人肯定不会忘记。

 

为什么这次对于卡扎菲政权的多国袭击没有引发世界各国太多的责难和非议呢?甚至在网络上,大多数的个人都对这样的袭击表示欢迎呢?

 

因为,一个不仅拒绝民主改革而且还野蛮残暴地武装镇压本国人民的独裁者,在当今的民主化高潮进展时代,是不会得到全人类的原谅的。

 

感情上的愤怒不能作为执行的理论根据。我们愤怒一个罪犯,但是不能亲手打击或者消灭这个罪犯,而应该请一个具备公权力的机构来代替我们执行。国际上也如此。卡扎菲的政权是利比亚这个国家的行政权的执行者。这个政权,在本性上与法国萨科奇的政权是一样的,对等的。萨科奇政权可以不承认卡扎菲政权,但是,不具备侵犯打击卡扎菲政权的权力。

 

德国、日本的法西斯战争之所以能够成功发动起来,就是因为在当时的世界,一个国家,如果没有受到入侵,那么就缺乏打击其他国家的权力。因为在法理上找不到根据,美国一直拒绝对德日宣战。之后,随着德日法西斯的野蛮战争扩张得到全世界人民的不断高潮起来的谴责,特别是在看到美国的能源变成日本侵犯屠杀别国人民的帮凶的时刻,罗斯福脸红了。在美国宣布对日本能源制裁不久,美国遭到了珍珠港的毁灭性打击,而被迫对德日宣战。最后靠着原子弹,才避免了更大的牺牲。美国为二战付出的代价是相当沉重的。

 

为了避免法西斯这样的政权的野蛮发展,为了让人类避免遭受不受限制的迫害,二战即将结束的时候,美英苏中等国商议建立一个旨在扼杀野蛮政权而能保护人类的国际性机构。这个机构就是联合国。

 

联合国就是世界各国的公权力机构。应各国的授权,代替世界各国执行超越各国行政权的公权力。如一国公检法等公权力机构为人民执行公权力一样。如果某国政权有野蛮扩展的倾向,或有严重侵犯本国人民或他国人民人权的行为,那么,联合国可以执行公权力,来制约或制裁这个“不友好的政权”,甚至有权力与该国人民一起,推翻这个政权。

 

因此,03年美国打伊拉克的时候,有声音说,美国打伊拉克是非法的,但联合国也是不作为。如此说,完全正确。

 

当卡扎菲政权残暴地屠杀利比亚人民的事实公然于世界之后,联合国在世界绝大多数国家和人民的支持下,通过了制裁利比亚卡扎菲政权的决议,并且以某种逻辑,使法国、英国、美国等国对卡扎菲政权进行打击获取合法手续。

 

以此,我们可以明白主权、人权、行政权几个概念的本质和相互关系。任何可以独立存在的主体都有为其存在而天赋的权益。个人的人权如此,一个国家,作为一个独立的存在主体,也有这个天赋的权利,这就是国家的主权。可见,主权,与人权,都是主体的天然的权力,其主体性是一样的,对等的,其天赋的权利是独立自然获取的。因此,主权与人权是对等的,不具备谁比谁高的问题。

 

政权,是一个国家的行政权。这个行政权,不是国家这个主体先天、自然的,而是人为的。统治和反统治这一对矛盾对立的运动决定一个行政权的支配者。人类历史的实践可以说明,行政权有个人统治、少数人统治、多数人统治、全体统治。全体统治的行政权就是民主政权。

 

无论怎样的行政权,都不是可以独立存在的主体,与人权和主权是不同的。行政权的存在与运行必须以主权和人权为基础。因此,在法理上,行政权这个国家的某个政府的政权,低于主权和人权。

 

这就是说,一国政权不等同于一国主权。一国政权,在统治与反统治这个矛盾对立统一体的运动下,有不同的形态,但是,都以天然的国家主权和天然的人权为法理基础。如果连国家和人这样的主体都不存在,何谈行政权?

 

当一国行政权,严重侵犯人权和国家主权的时候,这个行政权必然受到反抗的外力。这个反抗力首先来自其本国人民内部的反统治力量,使得统治和反统治这一对矛盾对立统一体不再保持平衡,而发生激烈运动,直到下一次的平衡。

 

同样,也受到其他国家政权的力量影响。如美国对德日最终宣战。而人类为了避免二战那样的人类灾难,就成立了超越各个国家行政权的联合国。

 

联合国也不是能独立存在的,因此也不是主体。其权利,相对于国家主权和人权,也是低级的。但是,联合国却高于一样不是主体存在性质的一国政权。并且,以保护国家主权和人权为法理基础,有权利干涉一国政权。

 

因此,一国内政,只能属于行政权,而不属于主权或人权。一国内政他国不得干涉,是对的,但是,有一个除外,这就是联合国。

 

联合国也必须切实以保护人权和国家主权为原则行事。

 

2011-3-20

 

李东凯