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在市直学校和局机关深入开展

创先争优活动动员部署会议上的讲话

（2010年5月31日）

市教育局党委书记  解厚成

同志们：

根据中央的统一部署，从现在开始到党的十八大召开之前，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。这是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务，是新形势下加强党的建设的重要举措。5月26日，市委召开会议对此项工作进行了专题部署。局党委对开展创先争优活动高度重视，决定今天召开动员大会，主要任务就是按照市委会议精神，对市直学校和局机关深入开展创先争优活动进行安排部署。下面，我讲四点意见。

一、提高思想认识，认清开展创先争优活动的重要意义

开展创先争优活动，是中央从党和国家事业发展全局作出的重大决策部署，更是我们进一步加强基层组织、更加有力地推进教育改革发展、办好人民满意教育的迫切需要。我们一定要充分认识开展创先争优活动的重大意义, 紧密结合当前工作，认真贯彻市委和局党委的部署，精心组织实施，切实抓紧抓好这项重要的政治任务。

第一，开展创先争优活动有利于巩固扩大学习实践活动成果。创先争优活动是继学习实践活动后，党中央提出的又一项重大活动，是进一步做好整改落实后续工作的重要举措。在学习实践活动中，各单位党组织突出实践特色，取得了一批重要思想成果、实践成果和制度成果，解决了一批实际问题，取得了明显成效。但同时要清醒地认识到，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作是一个长期的任务，巩固和扩大成果更需付出长期艰苦努力。开展创先争优活动，有利于进一步抓好整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动有利于推动教育事业又好又快发展。从总体上看，各单位党组织和党员教师队伍主流是好的，在促进教育事业科学发展中起着中流砥柱作用。但也要看到，一些党员教师先锋作用发挥不明显，个别基层党组织存在活力不够、凝聚力不强等问题。开展创先争优活动，促使党组织履行职责创先进，广大党员教师立足岗位争优秀，必将会把党的政治优势和组织优势转化为推动教育科学发展的动力和资源，从而更有力地推进教育事业创新发展。

第三，开展创先争优活动有利于进一步转变工作作风、更好服务人民群众。作风建设是一项长期性、基础性工作，需要不断深化和加强。广泛深入地开展创先争优活动，促进基层党组织和广大党员教师更好地联系和服务广大师生和家长，帮助群众解决工作生活中遇到的实际困难，必将进一步推进作风建设，形成推动各项工作落实的强大合力。

二、把握工作重点，推进创先争优活动的深入开展

第一，要准确把握总体要求。根据中央和省、市委的部署，局党委明确了创先争优活动的总体要求，就是要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“创先进推动科学发展，争先锋办人民满意教育”为主题，以沈浩同志为榜样，改革创新，锐意进取，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动教育科学发展、促进教育和谐、服务师生及人民群众、加强基层组织实践中建功立业。

第二，要准确把握活动目标。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进教育和谐、服务师生、加强基层组织”四句话的活动目标。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标；促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，是搞好活动的基础和保证。这些目标要求，延续了先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的内涵，反映了党的基层组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要认真把握，努力实践，保证创先争优活动目标定位清楚、任务明确具体。

第三，要准确把握创先争优内容。创先争优活动以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五个带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五个带头”是对基层党组织和党员的普遍要求，也是最基本的要求。各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁明了、具体可行、好记好评。同时，要把建设学习型党组织的要求融入到创先争优活动中来。

第四，要准确把握时间安排。创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进，既要围绕总体目标经常抓，也要明确阶段性任务集中抓。总的来说，要紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，总体安排两年半的时间，分四个阶段进行。一是动员部署阶段，时间从现在到6月初。主要任务是召开动员大会，制定实施方案，搞好思想发动，开展集中学习，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来，各单位最迟在6月5日前召开动员大会，并将实施方案和成立工作机构情况报送局党委活动办公室。二是全面推进阶段，时间从2010年6月至2011年6月。主要任务是围绕迎接建党90周年，抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大共产党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动高潮。2011年“七一”前，对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。三是深化提升阶段，时间从2011年7月至2012年6月。主要任务是围绕迎接党的十八大，引导基层党组织和广大党员开展新一轮创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。着重抓好典型示范、对标定位、完善机制这三项工作。四是总结完善阶段，时间从2012年7月至党的十八大召开前。主要任务是围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，搞好总结，开展考核评议。

三、注重结合实际，推进创先争优活动取得实效

我们要坚持从实际出发，注重运用学习实践活动的成功经验和有效做法，扎实推进创先争优活动。

一是始终围绕主题，服务工作大局。开展创先争优活动，要围绕活动主题，结合教育中心工作，坚持以沈浩同志为榜样，组织动员广大党员干部着力查找和解决影响制约教育科学发展的突出问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，完成教育教学任务，推动中心工作落实，不断提升教育教学质量，办人民满意教育。

二是紧密联系实际，创新活动方式。各单位在加强基层组织和党员队伍建设中，形成了一些好的经验和做法。我们要在继续坚持这些好经验、好做法的同时，不断探索创新促进基层党组织和党员发挥作用的有效方式，推动活动扎实深入开展。开展活动需要相应的载体来支撑，载体越丰富，主题就越丰满。要把创先争优活动与巩固扩大学习实践活动成果相结合，与建设学习型党组织相结合，进一步创新活动载体，丰富活动内涵。在设计创先争优活动载体时，既要继承过去行之有效的好做法、好载体，又要根据新形势新要求，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进。总的要求是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。活动载体既要保持稳定性连续性，又要不断创新，简便易行，贴近单位实际。

三是广泛发动群众，营造良好氛围。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动一定要吸引群众广泛参与。活动方案要通过一线调研、民情走访等方式，广泛深入地听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，努力形成创先争优的浓厚氛围。

四、加强组织领导，确保活动各项任务落到实处

组织开展好创先争优活动，是各级党组织的一项重大政治责任。为此，我们要高度重视，加强领导，把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

一要落实领导责任。局党委对这次活动高度重视，专门成立了由我任组长、晓辉同志任副组长的活动领导小组，领导小组下设办公室。各单位也要成立活动领导小组和办事机构，加强对这项活动的领导。学校和机关党组织主要负责同志要切实负起责任来，身体力行，发挥好模范带头作用。

二要强化督促检查。局党委活动办公室要采取听汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，总结推广典型经验，推动活动顺利开展。要加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动，局党委成员要对联系点学校开展活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，督促限期整改。

三要搞好舆论宣传。充分利用教育简报、宣传橱窗、校园网和教育信息网等宣传阵地，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，注意发现和宣传党员身边的典型，加大对典型事迹的宣传力度，引导广大党员以先进典型为榜样，积极营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，不断把活动引向深入。

四要坚持统筹兼顾。结合学校特点，统筹安排好各个环节和各个时段的工作，做到合理衔接、前后呼应，推动创先争优活动有序推进。要将开展创先争优活动与日常工作、其他各项党建工作紧密结合，坚持用实际工作成果来衡量和检验活动的成效，真正做到两手抓、两手硬，有机结合、相互促进。

同志们，深入开展创先争优活动，责任重大，意义深远。我们一定要按照局党委的要求，扎实开展好创先争优活动，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，切实发挥好广大党员教师的先锋模范作用，为推动教育事业又好又快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！