虚空之遗剧cg:把握巡视工作重点提高工作效率

        巡视工作涉及面比较广，任务十分艰巨，人员少，时间只有几个月，相对于一个省（市）、地区复杂的事务和情况，确实是时间紧、任务重。所以，在巡视工作中，我们要学会抓住重点，合理分配时间和精力，确保高质量、高效率地完成巡视任务。在抓巡视工作重点的时候，要科学地运用辩证法的观点，既要抓住问题的主要矛盾，还要抓矛盾的主要方面，这样，我们才能实事求是地了解情况，取得成效。
        要抓住巡视任务的重点。巡视任务始终围绕党的中心任务，贴近社会主义市场经济建设的大局来进行。按照《中国共产党党内监督条例（试行）》第28条规定，巡视组有两大方面的任务。第一项规定，巡视组承担了解下级党组织领导班子及其成员贯彻落实“三个代表”重要思想和执行党的路线方针政策的情况，执行民主集中制的情况，落实党风廉政责任制和廉政勤政的情况，领导干部选拔任用的情况，处理改革、发展和稳定的情况及中央要求巡视的其他情况的任务。第二项规定，巡视组承担了向派出巡视组的上级党组织汇报巡视中所了解到的情况，提出意见和建议的任务。在这些任务中，我认为，核心和重点是要抓住对“关于落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况、选拔任用干部方面的情况”进行监督检查。一个地区、一个部门，党风廉政建设的情况和干部使用的情况是关键，如果这两个方面出了问题，就会出现大问题；反之，如果这两个方面抓好了，就有利于当地的经济建设和发展。所以我们在巡视的时候，必须把这两点放在重要位置来考虑。在巡视结束的时候，还要写出这两方面情况的单行报告，作为巡视主报告的附件，供领导同志参考。

        要抓住巡视内容的重点。抓住巡视任务的重点，就抓住了主要矛盾。那么矛盾的主要方面是什么？比如在重点任务中，我们巡视的主要内容是什么？我认为最重要的内容就是关于领导干部廉洁自律和廉政勤政方面的情况，特别是看有没有存在违纪违法问题。中央纪委主要领导同志曾指出：“巡视工作就是要把各省的省级领导班子情况特别是领导班子成员廉洁自律情况搞清楚。”所以，巡视组下去的时候，要学会关注“重点人”、关注“重点事”。一个地区，整体工作情况的好坏，干部是关键因素，干部怎么样，是否廉政勤政，是否存在违法违纪问题，应该是我们关注的重点内容。中央纪委主要领导同志要求：“巡视组既要对中央负责，又要对干部负责，巡视组下去巡视，对反映的问题可以了解，但重点是违纪违法的问题。”这实际上是对我们巡视工作内容的重点的要求，要求我们要善于抓住重点，掌握重点。在巡视中，对经济发展方面的问题，我们不要做过多评论，我们了解经济工作情况的目的，也是想通过经济工作的状况，来看一看省委、省政府（各地市）落实中央路线方针政策的情况，而不是就经济问题看经济问题。对反映领导干部廉洁自律方面的问题，我们可以集中梳理，筛选专题，任务到组，责任到人，进行认真了解，形成专题报告。对一时了解不清楚的问题线索，可以移交纪委和组织部门处理。这样做，既能抓住巡视工作的重点，又能充实巡视工作的内容。

        要抓住巡视对象的重点。巡视工作的对象就是下级党组织领导班子及其成员，毫无疑问，在巡视完一个地区之后，我们应该对监督对象有个基本了解，但是不是对每一个领导干部的了解，都去花同样的精力呢？实践证明，这是不可能的。比如我们在吉林巡视的时候，现职省级领导干部有40多名，如果对每个人都花同样的精力去了解，那么给我们1年的时间也不够，而且也不会有效果。因此，巡视组必须抓住监督对象的重点。重点对象是哪些人？首先，要抓住对两个“一把手”情况的了解；其次，要抓住对班子成员中反映比较多，而且反映比较集中的干部进行了解。对“一把手”的情况，不管有无反映，我们都要有一个相对全面、客观的了解，要有一个基本认识和看法。对问题反映比较多的干部，巡视组通过了解，要有一个基本的态度。中央领导同志最近强调，要“针对领导班子，特别是党政一把手监督不到位的问题开展巡视，加强监督。”“对个别干部的反映，要尊重事实，巡视组要力所能及地把一些突出问题做些了解，有个基本看法。”抓好了对“一把手”的监督，就抓住了对领导干部监督的关键，对整个班子的建设也会起到至关重要的作用。因此，必须把对“一把手”的监督，作为巡视工作的重中之重，切实监督检查好“一把手”在政治纪律、民主决策、选人用人、廉洁自律等方面的情况。

        要抓住巡视工作方法的重点。在以前巡视工作的试点中，摸索了很多有效的工作方式方法，在《中国共产党党内监督条例（试行）》中，例举了巡视工作的几种方法：列席参加有关会议、查阅文件和资料、开座谈会、个别谈话、了解和研究群众信访反映的问题等。从实践体会看，巡视工作的一个重要方法就是“谈话”，通过“个别谈话”，“专题调查”，了解真实情况。一般来讲，巡视组刚到一个地方，首先是通过大量的“谈话”获得第一手资料，而开座谈会、列席参加会议、查阅资料等，都是“谈话”工作的延伸和补充。巡视组下去的时候，在工作方法上要紧紧抓住“谈话”这个重要手段，不断提高谈话的质量和技巧，保证谈话的效果。关于谈话方面的技巧，我认为，首先，谈话内容要围绕巡视工作的任务来进行，谈话前可以按照巡视工作的任务初步规定一个框架，保证谈话紧扣主题，提高谈话质量。其次，谈话要注意方式方法、讲究策略，营造一个敢说真话、要说真话的氛围，让谈话人员能够知无不言，言无不尽，提供客观真实的情况。谈话人语气要平和谦虚，也可以适当提问请对方回答。特别是在进行专题谈话的时候，尤其要注意方法和技巧，既要把事情了解清楚，又要避免用办案的方法进行谈话。另外，我们还要注意重视一些“特殊”的谈话对象，比如离退休老同志、民主党派、无党派人士、一线办案人员，以及那些有不同看法、持不同意见的同志等，这些人往往能够提供一些重要的情况。还有，谈话当中的一些“题外之音”，也要引起足够注意。有些重要情况，哪怕是几句话，都不可压下，不可埋没，在记录和整理谈话要点时，防止少记、漏记。

        除了“谈话”，还有很多其它的巡视工作方法，我们可以不断探索和完善，比如可以进行适当的暗访、民意测评等，力求从不同角度、不同层面去了解情况，发现问题。（中国反腐网）