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軍費本身就是威懾力
(2011-03-09 16:29:49) http://blog.sina.com.cn/s/blog_6cdd9e6d0100q9mc.html 俄羅斯早前計劃未來十年軍費開支增至約六千億美元，平均每年六百億美元，比現在約五百億美元大幅增加。於是全球嘩然，擔心俄羅斯又要做超級大國，與美國爭霸，形成新的冷戰局面。
很快，美國公布了新年度的國防開支，一年高達六千多億美元。自然，也有人質疑美國為甚麼把這麼多資源用於製造「殺人」武器，但是聲音微弱，因為一些人還是相信美國世界員警的功能，而多數人知道反對也是白反對。然而，幾乎沒有人說，美國這一年的軍費是俄羅斯十年的開支。筆者想，只要將這數字一對比，就知道未來十年俄羅斯都遠不是美國的對手，所謂「新冷戰」，純屬杞人憂天。
這回，中國公布了今年的國防經費預算約為六千億元人民幣，增幅達百分之十二點七。中國官方還是怕成為眾矢之的，千方百計去「圓」軍費增加的理由，一是說紓緩通脹壓力，二百三十萬名解放軍官兵要增加薪金和生活待遇；二是說改革開放之初軍費一直處於低水平，現在還是補償性增加；三是說去年才加百分之七點五，兩年拉平增幅不算大；四是說今年軍費佔全國財政支出預算的百分之六，與前幾年相比，所佔比重還是有所下降。
只有軍方智囊人物羅援敢說：WHY NOT？他說，各國都在進行現代軍事化建設，世界正在進行新軍事轉型，中國為甚麼不能進行現代化軍事建設？中國不謀求爭霸，軍費問題也不必看人眼色。
其實，國防預算增幅去年從百分之十五陡然降至百分之七點五，打破了二十年來的兩位數增幅，北京軍方非常不滿。為甚麼去年會大降，至今未見北京方面有何說法。筆者猜測，可能與奧巴馬對台售武、發難人民幣匯率及會見達賴三箭齊發有關。
改革開放之初，鄧小平要求軍隊「忍耐」，軍費幾乎零增長，首先是國家當時窮拿不出錢，同時相信也與鄧小平的「韜光養晦」有關。前年底、去年初，「中國威脅論」一度甚囂塵上，於是最高決策層不管實際需要，違心或者說策略性地縮減軍費增幅。事實上，航母、殲20等武器的研發，都是「燒錢」的。
需要指出的是，不管怎樣，中國軍費開支的絕對數，坐定世界第二把交椅，這和中國的GDP總量也是世界第二一樣。事實上，中國在GDP還沒有超過日本前，軍費已先超了，那時筆者為文稱國人應該感到「喜悅」，因為這是國強的體現。現在筆者要強調的是，軍費其實也是一種威懾力，一種遏制戰爭的威懾力。
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