蔚来汽车招聘岗位:关于印发《河南省干线、农村公路养护管理“好路杯”竞赛办法》的通知

关于印发《河南省干线、农村公路养护管理“好路杯”竞赛办法》的通知 发布时间： 2008-05-21 浏览次数： 364 字体：大 中 小
各省辖市交通局，扩权县（市）交通局，厅直有关单位：
　　为进一步加强我省干线、农村公路养护管理工作，提高全省公路养护质量和管理水平，更好地落实交通部提出的“三个服务”精神，省厅制定了《河南省干线、农村公路养护管理“好路杯”竞赛办法》，现予印发，请遵照执行。
 
　　附件：1．河南省干线公路养护管理“好路杯”竞赛办法
　　　　  2．河南省农村公路养护管理“好路杯”竞赛办法
 
　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年四月九日
 
 

附件1
河南省干线公路养护管理“好路杯”竞赛办法
 
一、总 则：
　　（一）为加强我省公路养护管理，促进国省干线公路养护质量上台阶、管理上水平，整体提升全省公路形象,依据有关标准、规范，特制订本办法。
　　（二）养护管理“好路杯”竞赛在干线公路进行检查评比，以市为单位，每两年为一个竞赛周期。
　 　二、养护管理：
　  （一）转变服务理念，创新技术方法。各级公路管理机构应认真执行部、省有关公路养护管理的政策和方针，树立“以人为本、以车为本”和“用户至上”的服务理念，依靠科学技术，加强公路动态管理和病害监测，建立完善公路路况评价机制和桥梁技术状况预警机制；大力推进公路养护机械化进程，提高养护机械化水平；积极引进和推广应用公路养护新技术、新设备、新材料、新工艺、新方法，提高科技成果转化为现实生产力的水平。
　　（二）建立长效机制，提升管理水平。各级公路管理机构应针对本单位养护工作的特点，制定相应的养护管理制度、办法，建立养护与考评考核长效机制，充分调动职工的工作积极性、主动性，严格劳动纪律，提高职工的出勤率和工作效率，加大监管力度，采取明查暗访、督办检查、竞赛评比、奖惩兑现等措施和办法,变被动型、突击性、抢救性养护向预防性、周期性、经常性养护转变，变经验性养护向科学化养护转变，提高养护质量和管理水平。　　
（三）加强日常养护，提高公路服务水平。各级公路管理机构应充分发挥沿线道班的作用，加强公路日常养护，积极实施预防性、经常性和周期性养护，及时修复路面病害，保证修补坑槽不过夜，保持路面平整、行车舒适、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通、构造物、桥梁及隧道完好、沿线设施齐全，提高公路服务水平。
　　（四）提高大中修工程质量和管理水平。各级公路管理机构应认真贯彻执行部、省有关规定，建立“业主负责、社会监督、行业监管、企业自检”的质量安全管理体系，提高养护工程质量和管理水平，认真执行“一项目两卡”核备制度。养护工程施工、监理、检测资料应完整、真实、归档正确，施工现场文明规范。
　　（五）做好安保工程，改善公路行车安全条件。各级公路管理机构应按照部颁《公路安全保障工程实施技术指南》的有关要求，认真执行省局下达的安保工程实施计划，严格项目、技术、质量、资金、施工安全及内业资料管理，全面整治干线公路交通事故多发路段，及时修复被损坏的安保工程设施，保证处于完好状态，充分发挥安保工程的功能。
　　（六）加大危旧桥改造力度，确保桥梁运行安全。各级公路管理机构应认真贯彻执行部、省有关规定，制定本辖区桥梁（隧道）养护工作制度，配备桥梁（隧道）养护工程师，及时安排业务培训，更新桥梁数据库，掌握桥梁的状况，加大对危险桥梁进行改造、加固和监控力度，确保桥梁运行安全。
　　（七）大力开展文明示范路创建。本着“以点带线，以线促面，示范提高”的原则，大力推进文明示范路创建活动的开展，达到“建一条精品路，树立一个良好形象，促进养护管理工作水平的提升，推动公路事业和谐发展”的示范作用。同时要积极探索“巩固、完善和提高”的长效机制，使创建活动持续深入的开展下去。
    （八）坚持“预防为主，防治结合”的方针，积极做好水毁预防和抢修工作，并认真执行水毁报告单制度，确保道路安全畅通。
（九）加强道班管理。公路沿线道班应做到布局合理，室内外环境干净整洁、美观；内务管理及工作程序规范、制度健全，各种图表、原始记录（含数据统计）及技术档案齐全，填写认真、及时、准确、清晰；站内机具保养良好、停放整齐有序。
三、通行费征收管理：
（一）征管设施完善，服务功能完善。收费站指示牌、站名标牌、公告牌等标志、标牌、标线等完善规范，清晰整洁，人性化；收费站大棚、收费亭体现“以人为本”，方便车辆快捷缴费通行，设置开辟有“绿色通道”、“超宽车道”、“应急车道”等专用车道，便民便道宽度不得超过1.2米，通行灯、显示屏、语音报价器、报警和对讲设施完备，功能正常；站区各项设施无破损、刮伤痕迹，收费票亭卫生整洁；收费站“三箱”等便民设施齐全完备，医药等物品定期更换，开水桶确保24小时热水供应；收费站所有通道24小时开通，无人为因素造成交通拥堵和擅自关闭车道现象。
（二）站区道路完好，环境绿化、美化。站区道路及时维修和养护，做到路面无坑槽、无破损、无病害，平整顺畅；收费广场两侧行道树、绿化带等补栽、修剪及时，各类鲜花摆放整齐；站区和办公区环境绿化美观，办公室窗明几净、物品摆放整齐统一、各类图表、规章制度等规范上墙，符合半军事化管理要求；收费站区和办公区无违规广告和商业摊点。
（三）收费系统运转正常。收费站收费自动化设备齐全且运行良好，各项功能指标符合《河南省微机监控收费自动化系统推广方案》要求，系统功能无缺失；认真做好收费系统的日常维护管养工作，与省局认定的具有资质的维护单位签订有微机收费监控自动化系统维护合同，并有专人负责维护系统运行，各种易损件、耗材、配件和软件的必备齐全。
（四）执收规范，服务文明。圆满完成年度征收任务，严格将漏征率控制在5%以下，堵漏增收效果明显；收费站征收人员按照规定统一着装、持证上岗、挂牌服务，上下班、交接班程序内容符合半军事化管理要求；判断车型准确、系统操作标准、征收技能熟练，唱收唱付、售票迅速，减少车辆停滞时间；熟练掌握政策、文明服务到位，收费公路政策、免征政策以及相关惠民政策的宣传解释到位，对跨区机收、绿色通道等免征车辆热情服务。
（五）管理规范，监督考核制度齐全。明确管理、外勤、监控、财务票管、稽查等相关工作人员职责规定、纪律要求和监督考核，执勤服务规范文明、维护记录细致到位，票据资金管理规范，票款账目清晰准确，资金上解及时足额，稽查工作严格认真，档案资料齐全完备，充分展示良好的精神面貌和整体素质。
（六）内业资料管理制度建立健全。规范执行内业档案资料管理制度，包括重要文件、征管制度、工作方案、应急预案、考评方法、培训计划、漏征率档案等主要内容，严格执行档案分类、档案保管、使用、档案格式、装订等六统一制度。
（七）精神文明创建成效显著。积极开展各种精神文明创建活动，安全生产工作持之以恒，党风廉政建设和思想政治教育等活动开展扎实。争创（保持）精神文明建设先进单位，加强安全生产教育工作，确保全年无重大违规违纪和安全生产事故发生。
四、路政管理：
　　（一）领导重视路政管理工作，注重加强执法队伍建设。经常开展理想信念、法制、职业道德、文化素质教育，定期组织军训和业务知识培训，无违法违纪事件发生，队伍素质有明显提高。
　　（二）指定有统一的执法检查考核制度，严格路政车辆管理，日常工作做到规范化管理。
（三）严格行政执法岗位责任制度，实行执法责任目标管理。建立有执法岗位责任制度，做到重要法律、法规、执法主体、执法依据、收费、处罚标准、监督电话，执法人员照片向社会公示。
（四）公路两侧建筑红线得到有效控制，无新增违法建筑。公路及公路用地范围内无违法占道堆积物 ，无摆摊设点，占道经营；无未经批准而设置的龙门架、广告牌、跨（穿）越管线和挖掘占（利）用公路用地，施工路段标志齐全，有保通方案，道路安全畅通。
　　（五）公路过境路段综合整治力度大，效果明显。将公路过境路段的整治纳入路政管理工作重点，制定了综合整治方案和长期管理措施。辖区国省主要干线穿越集镇路段"脏、乱、差"问题基本解决，无阻塞交通现象发生。
　　（六）建立健全路政巡查制度，县（市） 月平均上路巡查不少于21天，并认真填写巡查日志。
　　（七）依法及时查处各类侵占和破坏路产赔偿案件，保护好路产路权，路政案件的破案率为95%，结案率为95%，索赔率为95%以上，无行政诉讼败诉案件。
　  （八）路政内业管理规范化，法制化。有专人负责内业管理，建立有完整的路政档案。
　　（九）落实省厅、省局工作部署，加强超限运输管理。超限检测站基础建设符合统一标准，站容站貌整洁，规范执法，严格执行超限运输管理制度。
五、检查评比：
　　（一）检查方式及范围：
1、由省交通厅委托省厅公路局组织检查组，分片进行检查。采取“平时抽查与年终检查相结合、设备检测与人工检评相结合”的方式，重点检查各项指标完成的质量与数量。
2、检查以省辖市公路局为被检单位，被检市辖区内重要国省干线及“米”字型公路为必检路段，其他路段检查里程应不少于30%；路况检测采用断面类平整度检测车检测路段IRI值，检测里程不少于被检市管养里程的40%。
3、抽取2～3个县（区）及不少于总数50%的收费站、超限检测站作为重点受检单位，重点检查规范化管理情况。
（二）评分办法：
1、好路杯总评分为300分。其中：第一年度分值占总评分的40%，终评年分值占总评分的60%。每年度分值由平时检查、半年检查分值和年终检查分值构成，平时检查占年终总分10%，半年检查占年终总分30%，年终验收占年度总分60%。其中：
（1）平时检查评分依据各市日常性工作开展情况由省局评定；
（2）半年检查评分依据《河南省干线公路养护管理“好路杯”竞赛评分标准》算出；
（3）年终检查得分路政和通行费征收管理部分依据《河南省干线公路养护管理“好路杯”竞赛评分标准》算出。
养护部分由路况检测得分和规范化检查得分组成，其中：路况检测占40%，规范化检查占60%。
①路况检测得分：
IRI_全市=(L₁×IRI₁+L₂×IRI₂+……+L_N×IRI_N)/L
IRI_全市—全市IRI加权平均值；
L₁…L_N—第1至第N个抽检路段的里程；
IRI₁……IRI_N—第1至第N个抽检路段的IRI算数平均值；
L—受检市抽检路段总里程，L= L₁+L₂+……+L_N。
根据受检市干线公路最内侧行车道检测的IRI加权平均值分别计算相应结果，全省IRI值最低的为满分100分，其余按2分/0.1mm的差值依次递减，随后按照比例折合成百分制得分。
②规范化检查得分依据《河南省干线公路养护管理“好路杯”竞赛评分标准》算出，随后按照比例折合成百分制得分。
六、总结表彰：
（一）省交通厅将根据得分情况排出名次，对竞赛情况进行通报，“好路杯”竞赛共设金杯奖、银杯奖、铜杯奖三个档次，总评分在285分以上（含285分）的单位授予金杯奖；总评分在270分（含270分）至285分授予银杯奖；总评分在255分（含255分）至270分授予铜杯奖。
（二）如有下列情况之一，实行一票否决：
（1）养护工程发生重大质量安全责任事故的；
　　（2）受到省级以上交通主管单位书面通报批评的；
　　（3）未完成年度责任目标任务的。
 

附件2
河南省农村公路养护管理“好路杯”竞赛办法
 （暂行）
一、总 则
（一）为加强全省农村公路的养护和管理，进一步健全和完善农村公路养护体制和运行机制，提高农村公路养护质量和服务水平，逐步实现农村公路养护管理的正常化和规范化，特制定本办法。
（二）农村公路养护管理“好路杯”劳动竞赛立足于服务农村社会经济发展，着力构建“顺畅、整洁、安全、优美”的农村公路交通环境。力争做到：经常保持路面整洁、无影响行车安全的严重病害，路基稳定、排水通畅；桥涵构造物坚实完好；逐步达到沿线设施基本齐全；路容路貌美观。
二、竞赛评比方式
（一）农村公路养护管理“好路杯”劳动竞赛采取“每年组织一次检查，两年进行一次评比”和“自查推荐与统一检查相结合”、“年终检查与平时检查相结合”的方式。
（二）检查内容：包括养护管理（外业）(评分标准见附件)和评比条件(内业)两项。检查方式：年终检查实行明查，检查对象为推荐的“先进县”（全查或抽查），抽查里程县道不少于20%、乡道不少于10%、村道不少于5%；平时检查则以暗访为主，检查对象为辖区内所有县（市、区）（抽查），抽查里程比例同上，检查内容仅限养护管理（外业）。
（三）各省辖市推荐的“先进县”应具备的评比条件：
1、落实县级人民政府的农村公路管理养护责任主体〔主要检查县级政府出台的农村公路管理养护办法（考核标准）、签订的目标责任书及落实情况〕。
2、省辖市、县（市、区）出台的改革方案（办法、条例）中，市、县政府财政承诺用于农村公路的养护的资金足额到位，并全部用于养护工作。
3、完成省、市下达的本年度工作目标和养护工程计划。
4、本年度无重大安全责任事故。
（四）经省辖市组织自查，达到评比条件且养护管理（外业）评分高的县（市、区）按顺序推荐为本市农村公路养护管理“先进县”；因评比条件不达标而造成“先进县”名额不满足最低要求的，暂不参加本届“好路杯”评比活动。
（五）各省辖市“先进县”名额的确定：管辖3个及以下县（市、区）的至少推荐1个；管辖4-6个县（市、区）的至少推荐2个；管辖7个以上县（市、区）的至少推荐3个。
三、竞赛评分标准
  （一）农村公路养护管理“好路杯”劳动竞赛总分为100分。其中：第一年度分值占总分的40%，终评年度分值占总分的60%;每年度分值由平时检查和年终检查分值构成，平时检查占年度总分的30%，年终检查占年度总分的70%。
（二）省辖市按照评比条件和养护管理（外业）评分标准，在自检自查的基础上，上报自检报告，省厅组织对其推荐的“先进县”进行全查或抽查。“先进县”得分的平均值和平时抽查县（市、区）得分平均值按分值权重确定为省辖市年度得分，两年得分按分值权重确定为总分。
（三）年终检查时，应首先对“先进县”是否达到评比条件进行核查，凡不达标的实行一票否决，认定其不具备评比资格，不再进行养护管理（外业）评分。
四、奖惩
（一）省交通厅根据检查结果，每年对检查情况进行通报，评杯年度根据两年总评分进行一次评杯。
（二）农村公路养护管理“好路杯”劳动竞赛设金杯奖〔总分95分以上〕、银杯奖〔总分90分以上〕、和铜杯奖〔总分85分以上〕三个档次，评杯年度将对取得奖杯的省辖市、扩权县(市)给予表彰。
（三）被授予“好路杯”称号的省辖市、扩权县(市)，在授杯后的两年内，若辖区内农村公路养护管理受到国家、省级主管部门以及新闻单位曝光、造成社会不良影响的，经查证属实，取消“好路杯”称号。
五、附则
（一）本办法由河南省交通厅负责解释和修订，具体评比工作由省交通厅公路局组织。
（二）巩义等六个扩权县（市）暂按“先进县”资格直接参加评比。各省辖市可结合本地具体情况，制定具体竞赛细则。
（三）本办法自下发之日起实行。