九乡新闻网蓦然txt:社保规模将超万亿 入市资金将快速增长
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 13:05:46
社保规模将超万亿 入市资金将快速增长
www.eastmoney.com2011年03月09日 06:42证券时报
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昨日，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在北京国贸大厦接受证券时报记者采访时表示，今年全国社会保障基金将至少增加1000多亿元的新投资。在按目前四成多投资债券、三成投资股市、两成多投资股权的资产配置比例基础上，将适当扩大对股权投资基金(PE)的投资和海外投资比重。
“温家宝总理报告中说，社会保障基金去年已经管理了7810亿，但实际上现在管的规模已达到8500亿，今年有可能超过1万亿；到2015年，这部分的钱可能超过15000亿，除此以外还可能管别人的钱。”戴相龙介绍说。
他表示，社保基金今年将至少增加1000多亿的新投资，总体还是按目前资产配置的比例来投资。保障房投资方面，2月底全国社保基金在南京完成首单业务。“今年社保基金在这方面投资将有较大增幅，但最多不超过5%，不会占保障房的投资主流。除此以外，社保基金还将增加对PE的投资；境外投资也会扩大，可以从7%增加到20%。总体来说，社保基金的投资范围会越来越宽，但前提是绝对保证投资回报。”
戴相龙说，国外股市中50% 60%的资金来自社保体系，我国目前没有达到这个比例，但是随着社保基金投入的增加，以及个人资金通过私人银行渠道入市，今后投资证券市场的资金肯定会越来越多。
戴相龙指出，社保基金管理的资产已经比5年前增加了5000多亿元，今后还将从以下渠道继续扩大筹资：一是中央预算拨款，去年有100亿，今后会更多；二是彩票公益金；另外一个主渠道是国有股转持，去年一年就转持近1000亿，预计今后平均每年新上市的国有股转持达300亿元。
戴相龙说，社保基金今后也会争取其他渠道筹措资金，比如国有资本预算经营这方面，将国有企业创造的利润拿出一部分用于充实社保基金，“相信社保基金的筹资渠道会越来越多”。
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社保基金“十二五”入市规模将快速增长
全国社保基金理事会理事长戴相龙昨日接受本报采访时表示，目前社保基金管理规模实际已达8500亿元，随着今年基金规模的进一步扩大，到年底可能达到接近1万亿元。到2015年，社保基金管理规模有望达到1.5万亿元。
戴相龙介绍说，按照目前的投资比例，社保基金有45%投资于固定收益产品；约30%进行权益类投资；25%进行股权投资、PE投资。“今年社保基金规模仍将稳步增长，全国社保基金理事会将继续按照规定的比例进行投资，同时在固定收益产品中考虑如何在加息的背景下提高收益回报。”他说。
权威人士分析说，截至去年底，全国社保基金管理规模为7810亿，如果到今年底规模达到1万亿元，就意味着今年的新增规模将达近2200亿元。“十一五”期间，社保基金5年增加规模为5000亿元。对比可见，“十二五”期间社保基金规模增速将进一步提高，其入市规模也将更为快速地增长。
戴相龙表示，未来五年将多渠道增加全国社保基金，并将其制度化、规范化。其中国有股转持对社保基金规模的扩大作用将十分显著，“去年共有近1000亿元的国有股转持规模，未来几年，每年可能都有200亿元到300亿元的转持。”另外，国有资本经营预算、国有企业创造的利润中，都将拿出一部分用于社会保障基金。
戴相龙表示，外国资本市场有占比50%到60%的资金是养老金，我国比例比较小，目前主要是社保基金中的一部分在股市投资，未来随着社保基金整体规模的增加，随着社会保险资金的增加，投资于证券市场的机构资金将越来越多，今后企业发展通过资本市场筹集资金的数量会进一步扩大。而机构资金的入市也会使股市更加稳定。
戴相龙还提到，将增大社保基金对社会保障房建设的投资，同时进一步加大对PE的投资力度，社保基金对境外的投资比重可达20%，但目前仅有7%。(中国证券报)