蒋磊 cav:通胀问题将成为中国人大会议重点

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/27 13:12:01

通胀问题将成为中国人大会议重点数千位人大代表聚集北京参加一年一度的中国全国人大会议。预计本次会议将重点探讨中国如何在追求经济发展的同时抑制通货膨胀。通货膨胀历来是造成中国社会不稳定的主要因素。

Zuma Press3月3日，代表们在中国人民政治协商会议开幕式上就座。政协会议在全国人大会议之前召开。早在最近中东地区的动乱发生之前，总理温家宝和中国共产党其他领导人就提出计划，要提高低收入人群（很多生活在农村）的生活水平。但本次会议召开之前，中东地区的问题有可能影响领导人的想法。

摩根士丹利（Morgan Stanley）经济学家王庆说，我们预计，本次人大会议上，“民生”问题将成为热点。

在本次会议上，中国领导人将公布政府制定的各项经济发展目标和提案，并试图在近3,000位全国人大代表中为各项政策造声势。领导人将会公布明年和到2016年“十二五”期间的经济发展规划。

由于领导层担心发展方向上的急转弯会不慎引发“社会动荡”，任何提案注定只能是小步前进的。

在谈到大批年轻的失业者参与中东和北非的抗议活动时，美银美林（Bank of America-Merrill Lynch）的经济学家陆挺在最近一份研究报告中说，中国汲取的教训是，对中国来说，经济增长仍然应该被放在首位，因为增长能同时创造就业机会和缩小收入差距。

缩小收入差距的措施包括：为低收入者建造更多的保障房；大幅提高最低工资（保证两位数的增幅）；提高国有企业必须上缴政府的红利比例，借此增加的政府收入可用于扩大社会福利的覆盖面。

新的社会支出是建立在经济增长将保持在过去30年近9％的平均水平的假设上的。去年中国的GDP增速大约为11％。

但温家宝已经表示，他希望能降低经济增速，原因有两个。首先，中国正试图慢慢转型，从倚赖出口和对国有企业的大量投资转向依靠国内消费。这种转型必将降低经济增长率，但中国同时希望能从资本密集型产业转移，以创造更多就业机会，因为这类产业用机器代替了劳动力。

其次，中国视放慢经济增长为抑制通胀的一种手段。1月份，中国的消费者价格指数（CPI）同比上涨4.9％。食品价格上涨反映了全球农产品价格上涨和干旱对中国的影响。非食品价格上涨导致的通胀达到了13年来的新高，比去年同期上涨2.6％。

批评人士认为，中国房地产和其它资产的价格存在泡沫，而且针对这些资产的调控措施被证明是无用的。

税制改革也可能受到关注。中国国务院周三表示，将提高个人所得税的起征点，并调整所得税的税率等级。虽然没有透露更多细节，但普遍认为一种可能是将每月个税起征点从目前的2,000元提高至3,000元。

但中国领导人也有可能寻求更深刻的变革。周一出版的《中国日报》发表了两位政府机构研究人员的评论文章，他们认为中国应减少税率等级，降低最高税率，以此促进经济增长和效率。

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