莫代尔长裙:古巴:两成国企员工下岗 数万个体商户开张

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2011年02月26日15:33羊城晚报 伍海燕

 
古巴首都哈瓦那一家工艺品商店的店员向顾客出售商品后高兴击掌
来过古巴的人如果现在故地重游,会发现这个加勒比岛国正发生着日新月异的变化:曾经荒芜的土地上,农民在辛勤劳作;曾经平静的街道上,叫卖声此起彼伏;私营饭馆、咖啡厅和音像店点缀着大街小巷,成为古巴一道亮丽的风景。
改革势在必行
40年前,劳尔·卡斯特罗政府将私人经济收归国有。由于人浮于事、效率低下,国有企业发展举步维艰,拖累了古巴经济前行的脚步。
2010年9月,劳尔·卡斯特罗政府宣布,为提高生产率、减少国家财政压力,将于2011年3月前精简国营领域50万人员,5年内裁员人数将增至100万,这一数字将占全国劳动人口的20%。同时,古巴政府还出台了一系列振兴私人经济的措施,鼓励古巴民众从事私营经济、开垦农田以减少国家对进口粮食的依赖。
自1960年以来,在这个加勒比岛国,上至国家公务员,下到理发师、修表工,几乎每个人都端着铁饭碗,吃着大锅饭。然而平均20美元的月收入无法调动劳动者积极性。与此同时,农村的大片沃土无人耕种。古巴政府力图改变这种现象。
放宽个体经营
古巴政府宣布放宽个体工商业者经营范围后不到一个月,有关部门就收到超过8万份个体营业执照申请。数以万计的个体商铺雨后春笋般出现,几乎每天都有新饭馆开张。
在距离市政府大楼不远的一条街道上,新开张的一家比萨饼店生意异常红火,每天早晨都会有不少市民慕名而来。附近的内衣店和DVD店,生意同样红火,店员笑容满面地忙着招待顾客。
从前,只有一些胆大的古巴人会偷偷摸摸做点小买卖。最让他们头痛的是警察的出现和政府的罚款。如今,他们可以正大光明地从事个体经营,鼓起来的是自己的钱包,活跃起来的则是古巴经济。
音像店在古巴青年人中备受追捧。卡特里娜是一家新开张的DVD店老板。她说小店刚刚开业,一个上午就卖出了20张影碟,日本动画片、好莱坞大片和迈克尔·杰克逊的DVD销路最好。卡特里娜十分看好小店前景,她相信随着知名度越来越高,会有更多的人来这里购物。
曾在公交公司上班的伊尼西尔遭公司裁员后,在自家院子里摆地摊,每天吸引不少顾客。她说,以前她月收入20美元,但现在,她一个星期就挣到这笔钱了,甚至还雇了个人来帮她打理生意。
开垦荒芜土地
胡安是一名退休军官,如今他在农村实现着自己多年的梦想:当一名农民。他说,他在学校里学的就是农业,但在从前,他连做梦都不会想到自己有朝一日会来到农村。
胡安起早贪黑地在地里忙碌。在他的地里,玉米、西红柿和香蕉树正在茁壮生长。他还养了几只山羊,并盘算着挣够了钱再买几头猪。在古巴,还有成百上千个胡安这样的农民。这对一个长期依赖食品进口的国家来说无疑是件好事。
1991年苏联的解体令古巴农业陷入困境,汽油短缺使得数万台拖拉机被闲置,用牛耕地的景象重新回到古巴的田间地头。
自从去年9月古巴政府鼓励国民开垦荒地以来,已有13万古巴人获得了种地许可。不仅如此,农民还被准许在自由市场上销售自家种的蔬菜和粮食。几十年来由政府定价的现象也被打破,自由市场上的价格由市场说了算。
在这个年年遭遇飓风灾害的国家,粮食问题依然突出,近一半土地仍处于闲置状态。许多古巴农民计划在今年4月份召开的党代会上,提出一系列关于物价和农业机械的问题。在古巴,种子、机械和各种农业物资均由国家统一分配。尽管目前农民可以在政府开办的商店里买到这些商品,但价格高得惊人,例如买一卷金属丝就要花掉一个古巴百姓两个月的工资。
担忧希望并存
古巴人民在踊跃尝试新的赚钱方式的同时,也心存担忧。
上个世纪90年代,严重依赖苏联援助的古巴经济,随着苏联解体而濒临崩溃,当时的古巴领导人菲德尔·卡斯特罗一度采取了开放经济、准许个体经营的改革措施。
但不久,古巴政府便以防止腐败和贫富不均为由反对个体经济发展,刚刚崭露头角的私人经济迅速萎缩。有人因此担心,此番刚刚起步的个体经济未必走得长远。但不管怎样,过去5个月里,古巴的私人经济已增长50%,如此成就令人瞩目。
对于已经习惯于一辈子为国有企业工作的古巴人来说,从事个体经营需要转变观念:靠政府养活的日子一去不复返,生计要靠自己来打拼。
目前,古巴政府依然控制着大多数商品的销售,并且禁止批发贸易。对于经营个体餐馆的百姓来说,按照零售价格购买原材料无疑成本太高,利润太薄。
此外,古巴虽然经历了数十年美国经济封锁,仍取得了可喜的社会进步,低犯罪率、免费教育和医疗是古巴人民引以为豪的福利。摆在古巴政府面前的一个挑战是,如何在发展经济的同时不损害已取得的成绩。
许多古巴民众表示,他们支持政府改革,即使失业了,也相信政府会帮助他们找到适合的工作。