让学习成为高州科学发展的引擎

2010-08-30 09:39:31 作者： 来源：名升网

——高州市建设学习型干部队伍纪实 

本报讯（本报记者吴捷 通讯员张清）近年来，高州市认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，立足本市实际，狠抓干部队伍学习，努力建设学习型党组织，促进党员干部素质全面提高，经济社会得到长足发展，尝到了建设学习型干部队伍的甜头。

领导“领学”

建设学习型干部队伍，关键是领导干部，特别是单位的一把手要成为学习的带头人。有些干部平时工作很忙，经常是“五加二”、“白加黑”。该市党政主要领导认为，加强学习和推动科学发展是不矛盾的，而且可以相互促进，因此决定在全市开展领导干部带头上讲台和“局长（主任）执政谈”两项活动，让干部们去给别人讲课，把领导干部推向学习前台，促使他们自觉学习。

首先上讲台的是该市市委书记李上林和市长潘闻晓，他们分别带头在人民大会堂为市直机关、乡镇、村近千名干部讲课。李上林先后围绕高州如何科学发展主讲了两节课，题目分别是《用科学发展观统领高州发展》和《践行科学发展观要做到“五个必须”》;潘闻晓主讲的题目为《紧抓机遇，全力推进高州经济社会科学发展》。他们都是在认真学习和深入调研的基础上，自己出思路，自己写讲课提纲，讲稿写成后，又认真修改、定稿。此后，该市市直属单位和镇（街道）的主要领导分别先后走上讲台，讲形势、讲发展、讲思路、讲体会。

其次是在电视台开设“局长（主任）执政谈”专题栏目，由政府组成部门及直属正局级单位和省、茂名驻高州正局级行政单位、部分企事业单位等56个行政正职领导各代表本单位对一年来所做的工作进行公开述绩，并由该市人大代表以无记名的投票方式，评选出十名干得好又讲得好的优秀局长（主任），并进行表彰奖励。

这些干部上讲台前全力以赴，认真学习中国特色社会主义理论和党的方针政策，同时深入实际，调查研究，在理论和实践的结合上下功夫，授课和听课的都觉得很有收获。这一举措，使该市领导干部学习的自觉性得到进一步提高。

坚持“四学制度”

领导干部带头学的同时，该市又及时建立和完善并坚持“四学制度”，营造了良好的学习氛围。

集学：强调领导干部的表率作用，对党委 （党组）中心组集体学习提出了具体要求：领导班子集体学习每个季度不少于１次，年度集中学习研讨时间不少于１２天。今年以来，该市先后举办了“高州科学发展战略研究”、“农业加工产业开发”、“红色旅游发展规划”等研讨会8场次，全市1000多名干部受到教育。此外，还组织由市直单位和乡镇一把手组成的学习考察团赴山东省日照市、青岛市,江苏省南通市等地区参观学习，大大开阔了干部队伍的视野和思维，更加坚定了对高州科学发展的信心。

自学：积极鼓励各级党组织从实际出发，采取生动活泼的方式，开展各种有益的读书活动，动员广大党员干部个人自学。 如市委办公室开展了 “读书活动月”活动，纪委开展了“廉政之声读书比赛”活动，组织部开展了“五个一读书”和“组工论坛”活动，各基层党组织也相应开展了形式多样的读书活动。

轮学：坚持落实党员干部轮训制度，按照 “主要干部重点培训，紧缺干部优先培训，后备干部全面培训”的思路，根据“缺什么，补什么，需要什么，培训什么”的原则，紧紧围绕改革发展和干部队伍建设的实际，建立以政治理论、业务知识和现代知识为主的培训知识体系，开展有针对性的培训。全市先后举办了培训班75余期，培训党员干部1.8万余人次，进一步解放了党员干部的思想，开阔了视野，增强了引领科学发展的能力。

考学：为把读书、学习形成常规化，使读书、学习不走过场，不形式化，该市由组织部、宣传部负责，制定了科学量化的考核标准和考核办法，每年对党员干部学习情况进行细化考核，年度考核时，把领导干部述学与述职、述廉结合起来，一同部署、检查，并将考核结果作为个人晋升的重要依据。

学以致用促进科学发展

毛泽东同志曾说过：学习的目的关键在于运用。该市建设学习型干部队伍，有一个鲜明的特点，就是学以致用。通过学习，增强了理论水平、执行能力、创新能力、拒腐防变能力和对经济社会发展的驾驭能力，善操作、会落实、作风好的干部越来越多。该市以“三高农业”享誉国内，是曾被誉为“广东省山区综合开发的一面旗帜”的农业大市。但前几年，农产品价格逐渐走向低微，农产品的含金量不高。为解决“农业大而不强”这一瓶颈，该市党政主要领导高瞻远瞩，提出“突出抓好现代农业，通过转变发展方式实现由农业大市向农业强市转变”这一战略决策。通过党校、各镇（街道）农科站等教育主阵地，狠抓干部群众农科知识转型升级，大力培育农村创业青年带头人，带动全市干群掀起学习农产品新技术，农产品新加工等知识。通过实施科技兴农、品牌兴农、龙头兴农、组织兴农、加工兴农等战略，着力巩固原有的生产基地，采用无公害和有机种植，着力打造“一乡一品”工程，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，积极扶持发展壮大农业龙头企业，引导扶持农民发展成立各种专业经济合作组织，大力发展农产品加工业。目前，该市已逐步建立起基地化、标准化、区域化布局合理的荔枝、龙眼、香蕉、黄榄、罗非鱼养殖、肉蛋鸡和瘦肉型猪等10 大农业商品耗费基地，以及荔枝、龙眼、香蕉、鲜淮山、肉猪等5个农业标准化示范区；创建省级技术创新专业镇3个，茂名市级技术创新专业镇4个；新展开曹江鲜淮山、云潭爆皮王蕃薯和分界鳄鱼等多个特征农产品耗费基地10多万亩，带动农民年增收8亿元。此外，该市还注重转变干部队伍思想观念，确立主抓工业经济意识，重点抓好 “三园三长廊”建设，搞好产业转移园区建设，大力引进一批高新技术且效益好的项目，促进工业经济健康蓬勃发展。

古人云：“天下事、难易乎？为之，难者易矣；不为，则易者亦难矣！”强调的是“干与不干”问题。在抓落实上“见分晓、比高低、论英雄”这一“干字当头”的要求，已成为该市各职能部门服务经济、服务发展、服务社会、服务群众的行为准则。目前，该市干部队伍精神状态好，发展形势好，干群团结，社会和谐，呈现出全面、协调、持续、快速发展的良好态势。今年上半年，该市实现生产总值1339066 万元，按可比价计算，比上年同期增长13.4%，创下2008年金融危机爆发以来的增幅新高。