荣耀之路风过南国txt:胡晓义详解“十二五”社会保障的机遇和挑战

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 13:49:16


人力资源和社会保障部副部长胡晓义。(资料图片)
新华网杭州2月24日电(记者朱立毅、岳德亮)人力资源和社会保障部副部长胡晓义24日说,经济发展方式转变,城镇化加速,人口老龄化来势迅猛,以及人民群众多层次、个性化需求日益增加,使我国社会保障事业在“十二五”时期面临重大机遇和严峻挑战。
胡晓义当天在杭州召开的全国社会保险局长座谈会上说,社会保障工作在“十一五”时期取得巨大成就,但我国社会保障体系建设起步晚,面临着一些基本保障制度覆盖面比较窄,社会保障长期资金平衡和基金保值增值压力巨大,统筹层次低,制度间的衔接不畅等问题。
他表示,“十二五”时期,国家将进一步转变经济发展方式,加快调整国民收入分配格局,扩大内需,特别是扩大消费需求。社会保障在调节收入分配、缓解社会矛盾、促进国家长治久安方面具有不可替代的作用。同时建立覆盖城乡居民的社会保障体系,是有效消除广大群众在养老、医疗等方面后顾之忧的重要保证,对于扩大即期消费具有特殊的重要作用。
此外,城镇化加速,对加快建立全社会保障管理机制提出了新的更高要求。胡晓义介绍说,去年底,我国城镇化率已达到47.5%,未来几年将出现城镇常住人口超过农村人口的转折点,到2015年,我国城镇化率将超过51%。为此,必须加快各项社会保障政策的统一和衔接,从体制和制度上消除影响劳动力合理流动的障碍。
胡晓义还提醒说,人口老龄化来势迅猛,对加快实现社会保障可持续发展长效机制提出了新的更高要求。预计到“十二五”末期,我国超过60岁的老年人将达到15%,到2030年前后将进入人口老龄化高峰,人口老龄化对养老保险和医疗保险基金支出影响巨大。
他还表示,公众对社会保障公共服务的需求将日趋多样化,对服务项目和质量的要求越来越高,而我国社会保障管理公共服务体系总体上还不适应需要,基础建设薄弱、人员配备不足、能力建设滞后的问题十分突出,迫切需要加大建设力度,大力提升服务能力。