草蜢:房产税何时会在全国推行?
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2011年02月24日 06:42:04 来源: 人民日报海外版 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】
丁茂战
苏 明
高培勇
嘉 宾 丁茂战 国家行政学院研究室副主任
苏 明 财政部财政科学研究所副所长
高培勇 中国社科院财政与贸易经济研究所所长
中国的房产税征收试点工作1月28日已经在重庆和上海两市启动。日前,北京市副市长陈刚表示,北京未来不排除出台房产税。那么,房产税会在全国推行吗?何时会全面铺开?近日,记者就相关问题采访了部分专家学者。
重要意义是调节收入分配
问:《中华人民共和国房产税暂行条例》是1986年由国务院颁布实施的,但当时的房产税主要是对生产经营性房产征税,这次改革就是扩大了征收范围,对个人住房也要征房产税了,这一改革的主要目的是什么?
丁茂战:房产税确实不是新词,一来这是市场经济国家比较通行的做法,二来国内对征收房产税具备了一定的民意和社会基础。中央在十七届五中全会上已经作出明确部署。开征房产税的目的:一,这是针对目前楼市价格居高不下采取的一个应对措施,旨在通过提高税负对多面积住房者、多套住房者、高档住房者进行适当限制,整顿房地产市场秩序;二,这也是收入分配制度改革的内容,对于高收入群体,通过房产税形式在一定程度上“削高”,使税率制度更好地发挥调节收入分配的作用。
苏明:目前世界上大多数国家和地区都对住房征收房产税,通行的做法是将房产税作为调节收入和财富分配的重要工具,对个人住房在保有环节每年普遍征收,对低收入家庭、弱势群体的住房给予减免税。房产税收入归属地方政府,主要用于教育、卫生、消防、治安及基础设施等公共服务支出。
高培勇:房产税试点,可以说是我国完善财产税的一个突破口。房产税更为重要的现实意义是调节收入分配,分好社会财富的“蛋糕”。房产税改革主要目的还是着眼于市场制度建设,对于房地产市场调控会有积极作用,但不会对房价产生决定性影响,人们对此应当有一个正确的认识与合理的预期。
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