草根梦创富平台:联合国应尽早干预利比亚大屠杀

联合国应尽早干预利比亚大屠杀

面对利比亚国民发动的名为“阿拉伯之春”的非暴力革命，执政逾 41年的独裁领袖卡扎菲为保江山，指令三名儿子调动军队，屠杀高呼要他下台的示威者。军队出动坦克、防空导弹、冲锋枪和狙击手，射杀平民；更出动外地雇佣兵见人就杀，斩掉平民手掌。至昨日，连续六天的血腥镇压，已造成无数平民死伤，有妇孺为躲避跳桥惨死。“我们正在经历一场大屠杀。”一名利比亚人哀嚎。卡扎菲18日派遣凶残的三子萨阿迪到班加西平乱，他一度被示威者围困在军事基地。至19日，他再派幼子哈米斯率领由非洲雇佣兵组成、训练武器精良的“哈米斯旅”特种部队，到当地加入镇压阵容。杀戮开始，军方无所不用其极。直升机上的士兵、屋顶的狙击手，枪口都对准民众开火，绝不手软。有人亲眼目睹，军队出动坦克把一辆载着两个人的汽车压扁。最可怕是卡扎菲调动来自非洲的雇佣兵，一位移居英国的班加西居民斯韦林称亲友告诉记者，非洲雇佣兵伪装平民，胡乱开枪杀人，甚至将人的手掌斩下来。这些雇佣兵问也不问就开枪，不管杀死的是甚麽人。为躲避士兵，有妇孺跳桥逃生，但许多人堕河死亡。杀人的士兵动用了迫击炮、机关枪、催泪弹，甚至动用防空导弹对准示威者，死伤枕藉，一名医院人员说，有一具尸体看来是遭防空导弹击中，对付同胞都用导弹，简直是丧心病狂！19日，示威者游行至一个陆军军营，遭军人开火攻击，有目击者控诉，军方动用迫击炮和 14.5毫米口径的机关枪等重武器，向示威者乱枪扫射，当场至少 12人倒地。昨日另有15名送殡者遭枪杀。

在利比亚国民受到最残暴镇压之时，卡扎菲的二儿子赛义夫还在厚无廉耻的撒谎，他说，军队并没受训应付暴乱，装备也有限，在处理暴乱发生时犯下错误。但他强调，有报导指250人被杀，是夸大了事实。事实上，“一场人权灾难正在上演，抗议者已经连续三天勇敢面对枪火与死神，”一位在利比亚的人权观察表示。“利比亚正试图封锁消息，但大屠杀是无法掩盖的。”虽然当局封锁互联网和手机通讯，仍有民众依然能突破封锁，将军人开枪，漫天催泪气片段的场面放上 YouTube，公诸于世。“我们做不到在忍受42年后依旧保持沉默。”利比亚的国民纷纷表示，民众不怕死，反政府示威有蔓延迹象。据社交网消息，首都的黎波里有小规模冲突；西部地区纳卢特晚上传出枪声；第三大城市米苏拉塔也有警民冲突；南部的禅坦市有政府建筑物遭纵火。有消息指，班加西“完全失控”，所有政府机构和银行都被焚毁，但安全部队反指内城市“八成受到控制”，但19日仍有数百民众拚死再回法院外的广场示威。

一边是利比亚国民冒着枪林弹雨，不断示威前行要求卡扎菲下台，绝不退缩；另一边是卡扎菲家族贪恋权力绝不放弃家族独裁，尽管卡塔尔半岛电视台21日早晨称利比亚总统卡扎菲已离开利比亚，前往委内瑞拉，但另有沙地报章引述消息指，他和家人都不会出国，“他坚持死在自己国土”，表明了卡扎菲在面对国内示威绝不心慈手软，此时不露面只是为了在面对将来国际法庭的审判时，找一个借口推脱责任。更加糟糕的是，当两者之间的矛盾已经变得不可调和时，与突尼斯、埃及已经国家化的军队完全不同的是，利比亚的军队显示出其根本就不是保卫国家及其民众的国防军，而是宣誓效忠独裁者的解放军的一面，军队以“解放”利比亚国民的性命为乐。因此，利比亚的人道主义灾难在未来一段时间内只会呈现不断严重的趋势，也许比媒体报道的更残酷的景象已经或者正在利比亚上演。

为了防止利比亚出现更大规模的人道主义灾难，联合国应该想方设法尽早干预利比亚发生的独裁者针对国民的有组织有计划的野蛮屠杀。联合国作为世界上维护人权和平最重要的力量，有权力对会员国进行人道主义干涉。当某一国家专横和残酷地迫害其本国国民、特别是宗教或人种的少数者时，联合国应该义无反顾承担起对那些遭受迫害或压制的少数者给予支援并以各种形式向该国家施加压力的干预行为。

    联合国的宗旨之一是“促进国际合作，……促进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重”，其宪章的序言就“重申基本人权、人格尊严与价值，以及男女与大小各国平等权利之信念”。因此，《联合国宪章》在其第四十一条授权安理会为维护国际和平与安全可采取武力以外的措施，包括经济制裁，断绝铁路、海运、航空等；如果安理会认为第四十一条所规定的非武力办法不足以维持或恢复国际和平时，第四十二条则进一步授权安理会可采取必要的武力行动。此项行动包括联合国会员国的“空海陆军示威、封锁及其他军事举动”。这项规定的目的在于以合法使用的集体武力对付个别国家非法使用武力的行为，以消除对于和平的威胁及制止侵略行为。这也是联合国集体安全体制最后诉诸的和平保证手段，也是最有力的威慑手段。安理会依第四十二条作出的武力制裁的决定，要求各会员国忠实地予以履行。此外，第五十五条项还规定，联合国应促进“全体人类之人权及基本自由之普遍尊重与遵守，不分种族、性别、语言、或宗教。”第六十八条规定联合国的经社理事会要设立人权委员会；第十三条规定联合国大会“应发动研究，并作成建议……助成全体人类之人权及基本自由之实现。” 最后，根据第七章第四十八条，安理会可以决定，执行安理会决议所必需的行动，是否应由联合国全体会员国还是由若干会员国担任，所以一旦联合国维和部队无法担当维和任务，可依法授权美国这样的国家执行联合国的武力干预决议。

    正是联合国宪章明确规定了联合国维护基本人权是十分重要的，它表明人权已成为国际社会和国际法所关注的事项，而不仅仅是一国国内管辖的问题。它还同时表明，联合国作为一个世界上最具普遍性的国际组织，可以在其职权范围内合法地观察全世界的人权事务联合国作为。联合国尤其安全理事会应该尽早意识到：不应该等到利比亚大屠杀已经尘埃落定之后才对罪犯进行惩罚，就像之前在前南和伊拉克问题上所犯的错误，不尽早武力干预实际上是变相纵容了米洛舍维奇、萨达姆、卡扎菲们反人类罪行。现在卡扎菲家族及其控制的军队已经在世人面前犯下了严重的屠杀平民罪行，希望联合国及其安理会不要对此视而不见，而应该尽快授权维和部队干预利比亚大屠杀。