九乡新闻网茶陵马江镇政府新规划:浅谈干部“德”的量化考核
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 23:05:32
- 2010-05-18 16:07:13
- 作者：刘仁锋
- 来源：人民网
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德才兼备、以德为先，是党的十七大之后胡锦涛同志多次强调、中央反复要求的用人标准。在新的历史条件下，干部德的问题更加凸显。但目前，不少地方对排在首位的“道德”的考评存在标准空泛化、方法简单化、结论公式化的问题，难以发挥导向作用。
如何对干部“德”的现实表现做出恰如其分的评价，笔者认为主要应从以下几个方面着手：
一是考核主体多元化
考核结果的准确性取决于参评人员是否具有广泛的代表性，一般来说，参评人员范围越大越能体现出民意取向，其真实性也就越强。对干部道德的评判，群众看得最清楚，也最有发言权。当前干部道德考察中“官意”含量仍过重，上级领导意见往往占据主流，虽然一些地方也吸收下级参与评价，但往往扩大的只是“干部参与范围”， “民意”所占比重有待增加。考核主体的多元化，应当涵盖本单位职工代表、干部亲属、 所在社区居民等不同群体，特别要听取服务对象的意见，从不同侧面了解掌握干部德的现实表现。
二是考核工作常态化
目前，对干部道德的考核，主要以定期考核为主，包括对有届期要求干部的届中、届末考核和无届期要求干部的年度考核等，考核时间相对固定，程序具有一贯性，定期的考核，对干部平时道德表现的约束难以全面实现。干部的道德品行更为真实地表现在平时的一贯行为中，特别是在关键时候、重大事件和涉及个人利益重大问题等“节点”上。为了考核结果的不失真，必须把年度考核与平时考核结合起来，实现考核的常态化，以平时考核为基础，把平时掌握的情况作为年终考察评价的重要参考依据。
三是考核标准人性化
不同职业、不同岗位影响着人们的道德体现，对不同类别干部的考察,内容应各有侧重，把握特殊性要求，合理设置干部德的评价标准。比如，对党群部门的干部，就要把党性观念强、组织纪律性强、公道正派观念强等作为考核评价标准；对执法部门的干部，就要以执法严格、办事公正、廉洁自律、服务热情作为考核标准；而对企业党组织负责人要着重考核在企业党建、精神文明建设方面的成效和工作实绩,尤其是参与企业重大问题决策，发挥党组织政治核心作用，围绕企业生产经营加强职工思想政治工作的情况。
四是考核内容具体化
干部的工作圈、交往圈、生活圈都是考核的内容，如何把内容具体化直接决定着考核的效果。一般说来，道德包括四个方面的内容，即政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德，这四个方面相互联系，相互影响，对道德的考核即是对“四德”的综合评价。“四德”标准不能过于笼统，要尽可能细化量化为多级子指标，并使其在所有行为取向中具有一定的代表性，比如在设置职业道德的子指标时要特别关注事业心、廉洁从政这两个关键点；在具体化家庭美德内容时，除了家庭邻里关系、生活作风，还要特别考察其对配偶子女的管理。
五是考核结果层次化
考核结论公式化，既不能反映真实情况，无法起到警示提醒的作用，也不利于考核结果的运用。必须对征求到的意见和正面考察了解的情况进行汇总，按照政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个单项梳理归类。按照干部群众评价的不同等次，赋予不同的分值，对干部“德”的表现进行量化打分。根据得分情况，将干部的“德”划分为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个等次。一方面，将考核结果在一定范围内公开，使被考核者感受到压力，以便更好地反思改进；另一方面，强化结果运用，使考察结果真正成为干部进退流转的重要依据。