茉莉广场舞马上有爱:中国“最后流氓”申请改算刑期遭拒 将服刑至2020年

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中国“最后流氓”申请改算刑期遭拒 将服刑至2020年

2011年02月22日

来源:新京报 作者:朱燕

 

 

本报讯 (记者朱燕)北京人牛玉强在1984年“严打”时,因“抢帽子”等行为被以流氓罪判处死缓,后服刑期改至2008年。1990年,牛玉强保外就医,2004年4月被收监。

 

新疆生产建设兵团农八师监狱管理局(简称农八师监狱局)表示,牛玉强保外就医逾期近12年未归,其刑期顺延至2020年。牛玉强的委托律师周泽向农八师监狱局发函,建议牛玉强将逾期时间计入刑期。

 

昨天,周泽收到对方回函,表示坚持顺延刑期。周泽再次致函新疆监狱部门,申请重新裁处延刑期决定。

 

此前,周泽曾向全国人大常委会提交法律建议书,建议对牛玉强予以特赦。

 

当事人 “抢帽子”被判死缓

 

北京人牛玉强,因“抢了一顶帽子,砸了一扇玻璃,打了一个人”,1984年“严打”时被法院以流氓罪判处死刑,缓期两年执行。牛玉强在新疆石河子监狱服刑时,两次减刑,刑期至2008年2月13日。因患严重肺结核,牛玉强1990年保外就医,并在北京娶妻生子,还申请到了低保。

 

2004年4月,牛玉强被收监。新疆建设兵团监狱管理方称,至1992年,牛玉强保外就医逾期11年9个月28天未归,其余刑时间将顺延至2020年2月21日

 

周泽曾向农八师监狱局及石河子监狱发函,提出将牛玉强逾期时间计入刑期。

 

牛玉强被媒体称为“最后流氓”。

 

监狱 逾期时间不计入刑期

 

日前,周泽收到农八师监狱局的复函。

 

复函中称,收监之前,罪犯牛玉强及其具保人和当地派出所从未向监狱汇报其有关情况,监狱多次发函要求回监办理续保手续,并向北京朝阳公安分局及当地派出所发函要求协查牛玉强,均未得到回函,石河子监狱两次上网对牛玉强追逃。其间,2004年2月,朝阳分局回电话告知,“牛玉强患结核病,在家不能动。”监狱派员前往牛家中调查,否定了朝阳警方的说法。

 

复函中称,监狱方决定扣除牛玉强保外逾期时间,将其刑期延至2020年2月21日。

 

律师 监狱应承担监管之责

 

昨日,周泽再次向监狱及管理方发出建议书,要求对延期决定重新裁处,希望将牛玉强逾期时间计入刑期。

 

建议书中称,农八师监狱局无证据证明牛玉强收到了监狱局的函件和通知,监管方在采取网上追逃等行为“无结果”情况下,未及时赴牛玉强监外执行所在地调查,未尽将牛玉强及时收监的法定职责。牛玉强未及时归监,责任不在该罪犯。另外,相关部门证明,牛玉强从保外就医至被收监前,已被纳入被监管人员进行监管和帮教改造,表现良好。

 

周泽认为对牛玉强顺延刑期,不符合监狱法规定。

 

 

附监狱顺延刑期依据:

1、1989年8月30日 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法加强管制、剥夺政治权利、缓刑、假释和暂予监外执行罪犯监督考察工作的通知》(2002年2月25日废止失效)第5条第2款:经过批准外出的监外罪犯,其被许可外出的期间,应计入执行期,但超过许可的时间不计入执行期;对于未经批准而擅自离开所在地域的监外罪犯,其外出期间,不得计入执行期。扣除的执行期,由县级公安机关在其法律文书上注明,并加盖公章,通知本人。

2、1990年12月31日司法部、最高人民检察院、公安部《保外就医办法》第17条第3项:保外就医罪犯有下列情形之一的,予以收监执行:(一)重新违法犯罪的;(二)采取非法手段骗取保外就医的;(三)经治疗疾病痊愈或者病情基本好转的。

3、1994年6月18最高人民法院研究室答复:“保外就医期限届满后未归监时间不得计入执行期。”

4、司法部【1995】司狱字第166号文件:“对保外就医罪犯期限已满,不能及时回监狱的罪犯,监狱应按照脱逃犯对待,及时通知公安机关,尽快将其追回”。

可见,除了文件3外,其他文件均未对此问题如何处理作出答复,且文件2已经废止。但3又不是正规的司法解释,只是研究室的一个答复。根据《立法法》规定,此问题应该由法律明确规定。但现有法律对此均无明确规定。