范泽洪紫砂壶价格:北京人口规模超过环境承载极限

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北京人口规模超过环境承载极限

(2011-02-22)

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  (北京综合讯)北京人口快速膨胀,2009年底达1972万人,突破了2020年的控制目标。这个人口规模已经接近、甚至超过北京环境资源的承载极限。

  《经济参考报》报道,2009年底实际常住人口达1972万人的数字,不只突破了国务院批复的《北京城市总体规划(2004年-2020年)》所确定的到2020年北京市常住人口总量控制在1800万人的目标,更大大突破了北京“十一五”规划常住人口1625万人的控制目标。

  2010年,北京市人大常委会和北京市政协常委会相继组织专题调研组调研北京人口规模问题,并就此提出专题报告。

  报告指出,北京人口规模快速膨胀具有四大表现,一是常住总人口突破2020年的控制目标;二是流动人口总量估算也已超过1000万;三是户籍人口快速增长;四是人口加速增长的趋势十分明显,如果不进一步加大调控力度,2015年北京市常住人口势必达到2300万人,2020年势必突破2500万人。

  如此庞大的人口规模正挑战北京环境资源的承载极限。

  报告指出,北京的水、电、气、热、煤的供应常年紧张,特别是水资源短缺已经到了十分严重的程度,粮、油、蛋、菜、奶等生活必需品绝大部分靠从外埠调入,稳定保障供给的难度很大。

  以水资源为例,北京市年均可利用水资源仅为26亿立方米,实际年均用水约36亿立方米,超出部分靠消耗水库库容、超采地下水以及应急水源常态化维持。由于人口快速增长,生活用水已占用水总量的44%,如果人口持续膨胀,南水北调的水量将被快速增长的人口所吞噬。

  此外,人口多也造成北京道路拥堵日益严重、公共交通不堪重负;生活垃圾处理困难。在义务教育、医疗、住房、社会保障、计划生育、就业服务诸多方面,对流动人口的社会管理和公共服务滞后,带来许多社会矛盾。

  报道也指出,今年北京地方两会的人大代表议案最集中的就是交通和人口问题,分别有30件和12件,共占总数的18%。北京人大议案组负责人梁平表示,“其中这么多代表的议案都针对交通这样一个具体问题上,历史上从未有过”。  “努力遏制人口无序过快增长”已被北京市“十二五”(2011年至2015年)规划纲要列为未来五年工作的重中之重。市长郭金龙在今年的政府工作报告中也明确提出,“加强人口调控管理”,“抓紧研究制定人口有序管理的一揽子政策措施”。 报道说,从交通到人口,从属地问责到加强规划,一场为城市发展减负的大战役已经揭幕,北京开始向大城市病全面宣战。