九乡新闻网苹果游戏 小兵塔防:[转贴]张鸣：本地人和外地人不应树政策鸿沟
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 01:26:34
本地人和外地人不应树政策鸿沟张鸣 中国人民大学教授
北京房产新政，从限购变成限外，网上立场泾渭分明，本地人拥护，外地人反对。其他类似政策，比如拆掉蚁族聚集的唐家岭，把租住地下室的鼠族赶出去，虽然涉及草根，政治上不够正确，但很多本地人也很高兴。让农民工子女分享本地的教育资源，很多人不乐意，认为是外地人分了他们碗里的羹。
一个城市的政府，施政偏向自己的居民，本来无可厚非。但是，这种偏向如果仅仅以户口为界限，泾渭分明地把居民划成两大类，政策明显偏向一边，这就有大问题了。已经不是地域歧视，这加深城乡二元结构的鸿沟，人为地制造居民间的敌意。不用说，这种行为，跟号称国际化大都市的北京，形成了过于明显的反差。
对于一个现代国家而言，一个城市的居民，就是居住在这个城市，工作并纳税的人和他们未成年或者年迈的家人。无论他们租房住，还是买房住，都是居民。户口是上个时代不合理现象的残留，各个城市都在酝酿改革，有的地方已经开始着手消除户籍壁垒，而且卓有成效。无论有何种理由，同一个城市，公共政策以户籍划线，都是十分荒唐的。如果没有户口的人买房要五年的个税证明，那么为何有户口的人不需要？难道有本地户口的人就不需要纳税了吗？如果说这不是歧视，那么什么算歧视？
如果说，限制外地人买房，还仅仅是财产性的歧视，那么，拆掉蚁族居住的城中村，把地下室清理干净，更是一种歧视，一种无视弱势群体生存的歧视。其目的，仅仅是为了城市好看一点，“清洁”一点，让外人找不到在城市管理者看来作为城市“污点”的蚁族和鼠族。当然，这样做，的确可以减少城市的人口，缓解北京的交通和环境压力，但是，这样强力的行政干预，最终牺牲的却是成百万进京讨生活的弱势群体。
改革开放以来中国的城市化是一个潮流，才有今天中国的经济成就。没有外地人，哪里会有北上广今天的辉煌，这些城市真正的土著能有多少呢？当然，城市化也带来了城市环境破坏、资源紧张、交通拥堵等一系列城市病。这样的城市病，在世界任何一个国家，只要经历过经济起飞，都不可避免。救治或者缓解，需要长期的努力，但靠行政干预来解决这些问题，却是一个早就被实践证明此路不通的死胡同。这一阵，北京干服务的劳动力价格猛涨，家庭装修人工价格也在飞速上涨，或多或少，跟一系列的住房“清理”是有关系的。城中村的消失，不仅殃及蚁族，也危及了农民工，很多住在地下室的清洁工，也得另找住处，找不到的就只能离开。人手少了，劳动力价格自然上升，最终负担还是落到当地头上
北京房产新政，从限购变成限外，网上立场泾渭分明，本地人拥护，外地人反对。其他类似政策，比如拆掉蚁族聚集的唐家岭，把租住地下室的鼠族赶出去，虽然涉及草根，政治上不够正确，但很多本地人也很高兴。让农民工子女分享本地的教育资源，很多人不乐意，认为是外地人分了他们碗里的羹。
一个城市的政府，施政偏向自己的居民，本来无可厚非。但是，这种偏向如果仅仅以户口为界限，泾渭分明地把居民划成两大类，政策明显偏向一边，这就有大问题了。已经不是地域歧视，这加深城乡二元结构的鸿沟，人为地制造居民间的敌意。不用说，这种行为，跟号称国际化大都市的北京，形成了过于明显的反差。
对于一个现代国家而言，一个城市的居民，就是居住在这个城市，工作并纳税的人和他们未成年或者年迈的家人。无论他们租房住，还是买房住，都是居民。户口是上个时代不合理现象的残留，各个城市都在酝酿改革，有的地方已经开始着手消除户籍壁垒，而且卓有成效。无论有何种理由，同一个城市，公共政策以户籍划线，都是十分荒唐的。如果没有户口的人买房要五年的个税证明，那么为何有户口的人不需要？难道有本地户口的人就不需要纳税了吗？如果说这不是歧视，那么什么算歧视？
如果说，限制外地人买房，还仅仅是财产性的歧视，那么，拆掉蚁族居住的城中村，把地下室清理干净，更是一种歧视，一种无视弱势群体生存的歧视。其目的，仅仅是为了城市好看一点，“清洁”一点，让外人找不到在城市管理者看来作为城市“污点”的蚁族和鼠族。当然，这样做，的确可以减少城市的人口，缓解北京的交通和环境压力，但是，这样强力的行政干预，最终牺牲的却是成百万进京讨生活的弱势群体。
改革开放以来中国的城市化是一个潮流，才有今天中国的经济成就。没有外地人，哪里会有北上广今天的辉煌，这些城市真正的土著能有多少呢？当然，城市化也带来了城市环境破坏、资源紧张、交通拥堵等一系列城市病。这样的城市病，在世界任何一个国家，只要经历过经济起飞，都不可避免。救治或者缓解，需要长期的努力，但靠行政干预来解决这些问题，却是一个早就被实践证明此路不通的死胡同。这一阵，北京干服务的劳动力价格猛涨，家庭装修人工价格也在飞速上涨，或多或少，跟一系列的住房“清理”是有关系的。城中村的消失，不仅殃及蚁族，也危及了农民工，很多住在地下室的清洁工，也得另找住处，找不到的就只能离开。人手少了，劳动力价格自然上升，最终负担还是落到当地头上
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