英雄联盟低优先级惩罚:中国文明网

    同志们：

    刚才，仲池同志就创建全国文明城市作了报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求，希望大家认真抓好落实。这里，我再强调五个问题。 

    一、要深化思想认识，坚定创建全国文明城市的信心

    从2000年市委、政府提出创建全国文明城市，到2005年正式申报参评全国文明城市，几年的艰苦努力取得了卓越成效，虽然没有成就全国文明城市称号，但成果是丰富的；虽然没有得到全国文明城市奖牌，但得益是不少的；虽然没有进入全国文明城市行列，但进步是明显的。明年又是新一轮创建全国文明城市的迎检年，我们要求全市上下万众一心，团结拼搏，奋力冲刺。从现在开始，要把思想认识统一到市委、政府的决策部署上来。

    一是要正确认识创建全国文明城市的必要性。全国文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，成为一种无形的竞争要素，成为一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的宏大载体；既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力；也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。

    二是要充分认识创建全国文明城市的可能性。经过多年来的扎实工作，长沙的文明创建具备了一定的基础，迈入全国文明城市行列大有希望，创建全国文明城市大有可为。对此，我们务必达成共识。

    一是有较好的物质基础。我市的GDP、财政收入、城乡居民收入等重要指标已处于全国省会城市中等水平，有些指标还处于领先位次。这为创建全国文明城市提供了有力的物质保障。

    二是有广泛的群众基础。始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。

    三是有扎实的工作基础。全市省级文明县城创建率和文明城区覆盖率达到100%，两次荣获全国文明城市创建工作先进城市称号，创建工作的体制和机制不断完善，积累了宝贵的创建经验，形成了自身的创建特色。

    三是要深刻认识创建全国文明城市的紧迫性。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”，创建竞争激烈、各项标准很高，决不是轻而易举、一蹴而就的。明年7月份就要开始创建验收，也就是一年多一点。无论是从哪一个环节来讲，我们要做的工作很多，要办的事情不少，时间非常紧迫，任务非常繁重。 刚才，仲池同志对创建中存在差距和薄弱环节作了全面的分析。承认差距是一种胸怀，找出差距是一种境界，缩小差距是一种水平。我们一定要保持清醒的头脑，切实增强紧迫感和责任感。面对创建全国文明城市的艰巨任务，暂时的落后并不可怕，可怕的是在落后中麻木不仁、自暴自弃；暂时的差距也不可怕，可怕的是因为差距而降低标准、自我迁就。跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高。我们要把创建全国文明城市作为发展的方向和追求的目标，激励全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建高潮。从今天这个会议开始，大家务必按照创建标准和工作部署，做到各就各位、各司其职，以勇于进取、务求必胜的决心，以坚韧不拔、锲而不舍的毅力，以不甘人后、敢为人先的精神，只争朝夕、坚定不移地推进长沙的全国文明城市创建工作。

    二、要坚持统筹推进，注重创建全国文明城市的实效

    全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽。过去的经验教训启示我们：就创建抓创建，容易陷入被动，往往会事倍功半；跳出创建抓创建，才能够赢得主动，取得一举多得的成效。因此，在文明城市创建过程中，我们一定要坚持统筹推进。

    一是要以全新的视野来谋划。要将文明创建置于努力实现科学发展、和谐发展、率先发展的大局中来定位，置于提升长沙形象、增强长沙实力、扩大长沙影响的视野中来思考，置于为民解忧、为民谋利、为民造福的要求中来运筹，把文明创建与推进发展、提升形象、改善民生高度统一起来，力求齐推共进，实现互动多赢。决不能将文明创建同各项建设对立和割裂开来，那样文明创建就会成为工作负担，就会失去其本身的意义。

    二是要以整体的思维来布置。文明创建是一项复杂的系统工程，涉及许多方面。不论是哪一个方面、哪一个环节出了问题，都会成为木桶理论中的“短板”，都可能给整个创建工作造成严重的影响。因此，必须牢固树立文明创建"一盘棋"的思想，统一安排部署，步调一致实施，整体协调推进。要以创建文明城市工作为动力，推动各方面工作水平实现整体跃升。

    三是要以务实的精神来推进。有些同志错误认为，创建工作就是“做秀”、“造势”，工作起来不愿意下大力气、花真功夫，热衷于寻找终南捷径，把创建全国文明城市成功的希望寄托在搞突击、拉关系、跑协调上。像这样把文明创建当作一种形式去应付、当作一种虚荣去争夺，本身就是一种不文明的行为。有些同志想通过弄虚作假在检查评比中多得一点分，这种心情虽然可以理解，但如果听任这种不良风气蔓延，那么我们的文明创建不但会失去意义，而且会败坏风气。因此，各级各部门一定要大力弘扬求真务实的工作作风，把文明创建成果建立在通过扎扎实实工作，取得实实在在成效的基础上。创建全国文明城市是对各方面工作的重大检阅，我们要以过硬的工作、实在的成绩，坦然迎接检查，努力赢得荣誉。

    三、要广泛吸引群众，凝聚创建全国文明城市的合力

    创建全国文明城市，是全市人民共同的事业、共同的目标、共同的愿望。人民群众既是全国文明城市的创建者，也是创建全国文明城市的受益者。我们的创建工作，必须紧紧依靠人民群众，充分发动人民群众，一切惠及人民群众。要把文明创建的过程，当作为群众办实事、让群众得实惠的过程；把群众参与、群众公认、群众满意，作为我们创建全国文明城市的根本要求。只有这样，才能吸引群众广泛参与，赢得群众广泛支持；才能使创建全国文明城市的基础更加扎实，力量更加强大。要坚持以共同的价值追求和理想目标，来吸引群众、鼓舞群众和凝聚群众，在全市上下形成“人人是文明形象、个个有创建责任”的共同意志。

    一是要造浓氛围，增强认同感。充分利用电视、广播、网络等多种媒体，精心组织策划一系列声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。要大力宣传创建全国文明城市将带来人民生活质量的提高、城市人居环境的改善、市民文明素质的提升，与群众利益紧密相关，与千家万户密切相联，有效激发广大市民积极投身文明创建的主人翁责任感，成为文明创建的成事之基、力量之源。

    二是要拓展载体，提高参与度。要以“共创文明，共建和谐”为主题，不断创新活动形式，丰富活动载体，搭建群众广泛参与文明创建的平台。要注重载体的多样性，增强活动的实效性，使每次活动都成为我们展示文明、树立形象的亮点。让市民在参与中受到文明的熏陶，展示文明的风范。

    三是要全面覆盖，扩大影响力。要将文明城市创建覆盖到社会每个层面，落实到工作每个环节，延伸到全市每个角落。企业、学校、社区、机关，都是文明创建的责任主体，都要积极主动地参与文明创建工作。要把文明创建过程作为陶冶人、教育人、塑造人的过程，让广大市民在参与文明创建当中，切实把握应该坚持什么、反对什么，应该树立什么、摒弃什么；应该做到什么、杜绝什么；使广大市民树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，养成文明行为习惯，在全市上下形成崇尚文明、倡导文明、展示文明的良好社会风尚。

    四、要主攻薄弱环节，夯实创建全国文明城市的基础

    创建全国文明城市，既要跳出创建抓创建，也要立足创建抓创建。在第一轮文明城市创建活动中，我们有的工作丢分比较严重，这些正是我们的工作薄弱环节。前车之辙，后事之师。在这次创建活动中，我们一定要认真吸取经验教训，主攻薄弱环节，把虚的变实、软的变硬、差的变好。要立足更高的起点，以更高的标准做好创建工作，使整体工作水平提高一个档次，跃上一个台阶。已经达标的，要争取多加分；基本达标的，要争取得满分；没有达标的，要争取不扣分。

    一是要完善基础设施。基础设施是城市物质文明建设成果的展示，也是创建全国文明城市的基础条件。要以再掀城市建设新高潮为契机，高起点规划、高品位设计、高标准建设，有目的、有意识、有作为地推出一批硬件设施精品。尤其“一洲两岸”是大自然赐予我们的一笔弥足珍贵的财富，要充分发挥这一自然资源优势，全面启动“五大板块”，着力抓好橘子洲改造提质，力求把“一洲两岸”打造成为长沙的地标性景观，使山水洲城的独特风貌最大限度地展露出来。

    二是要提升市民素质。从一定意义上讲，市民素质的高低决定着文明城市创建工作的成败。文明城市创建的过程，就是一个全面提升市民素质的过程。要以教育塑造人。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以心忧天下、敢为人先为核心的长沙精神。要以舆论引导人。深入开展社会热点问题大讨论，弘扬“真、善、美”，抨击“假、恶、丑”。广泛开展文明单位、文明社区、文明岗位、文明窗口、文明市民等评选活动，以身边的典型引导身边的人。同时，切实加强舆论监督，对创建过程中发现的“不作为”、“不文明”现象，及时予以公开曝光。要以示范带动人。市民的素质，在很大程度上受环境的影响和改造。各级机关首先要带头参与文明创建活动，成为展示文明形象的窗口。各级党员干部要率先垂范，从带头使用文明用语、模范遵守文明行为规范开始，在广大市民中树立文明行为的“标杆”，当好文明形象的“大使”。

    三是要狠抓城市管理。要加强环卫管理。扩大城市环卫保洁覆盖面，提高城市环卫保洁质量标准。要以入城口、城中村、棚户区、路边店为重点，加强环境整治。要组织开展一系列专项整治行动，切实解决乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱扔等突出问题。要加强文明示范街道建设，加大绿化、美化力度，全面提升长沙城市形象。要加强交通管理。全面开展道路交通综合整治，规范路面交通秩序，提高城市的通畅能力。要加强治安管理。切实加强治安隐患排查，对重点场所进行重点清理，对重点人群进行重点监管，堵住治安乱源。深入开展“平安长沙”创建活动，完善社会治安防控网络，严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪行为，消除“黄、毒、赌”等社会丑恶现象，增强广大市民的安全感。要加强社区管理。深入推进社区改造达标，完善基础设施，改善人居环境，健全活动阵地，丰富文生活，真正把社区建设成为广大市民生活的港湾和幸福的乐园。

    五、要加强组织领导，健全创建全国文明城市的机制

    创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。创建目标能不能实现，关键取决于我们的组织领导水平。强化创建工作组织领导，必须着力健全一套长效工作机制。

    一是要健全领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。各级领导干部要带好头，发挥模范作用。要实行“一把手”负责制，主要领导要统揽全局，既要挂帅，又要出征；分管领导要履行职责，抓好落实。各部门要各司其职、各负其责，对重点、难点问题要协同作战，合力攻坚。要建立定期研究文明创建工作制度，实行月评、月考、月查，推动文明创建工作步入经常化、制度化轨道。

    二是要健全共建机制。创建全国文明城市，需要所有机关团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各级各部门要顾全发展大局，主动承担责任，致力攻坚克难，职责范围内的事要责任上肩，全力做好；共同参与的事要加强沟通，全力协作；需要配合的事要鼎力相助，全力支持；努力形成“千斤重担众人挑”的生动局面。广大市民要以主人翁的姿态，积极参与，自觉行动，从我做起，努力形成文明共建的大格局。

    三是要健全考核机制。对创建工作的具体任务，有关部门要列出进度表，确定责任人，一步一步推进，一项一项落实。要将文明城市创建工作纳入领导班子和领导干部绩效考核，科学设置考核目标体系，完善考核办法，规范考核程序，确保考核结果的客观公正。对创建成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励；对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要进行批评教育，责令限期整改；对那些创建工作不积极，专做表面文章，影响文明创建工作大局，经教育仍不整改的单位或领导，要严肃追究责任。

    同志们，创建全国文明城市的目标已经明确，号角已经吹响。全市上下要紧急行动起来，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，顽强拼搏，为长沙跻身全国文明城市行列而努力奋斗。