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“不倒翁”刘志军，还是倒了！
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发表时间：2011-2-14 09:37


　　刘志军，倒了！

　　经中央纪委有关负责同志证实，铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。据中组部有关负责同志证实，铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，中央已决定免去其党组书记职务。同时，中央已任命盛光祖同志为铁道部党组书记。（据2011年2月12日新华社电）

　　


　　上图：刘志军（资料照片）

　　

　　盛光祖谈刘志军被查时认为：中央的决定，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对铁路工作的高度重视，体现了对铁道部领导班子和干部队伍建设的关心，体现了中央从严治党以及对领导干部严格管理的一贯要求，体现了对加强党风廉政建设和惩治腐败的坚强决心。（2月13日新华网）

　　刘志军倒了，的确体现了中央对惩治腐败的坚强决心！刘志军究竟在哪些方涉嫌“严重违纪”迄今尚无权威公布，但有媒体报道称，刘志军落马“与丁书苗案有直接关联”。而丁书苗在北京被有关部门调查一事，主要涉及铁路投资领域。另有媒体报道称，“传刘志军有18名情妇。”当然这些难以证实的传闻不足为凭、也不足深论。不过刘志军一案恐怕也逃不出“不查是好官，一查都是烂官”的规律和宿命，同时由于中国铁路的政企合一、资源高度垄断的体制特点，刘志军涉案恐也是十分严重而且牵涉面广的。

　　不可否认，刘志军任铁道部长期间，中国铁路获得巨大发展，尤其是高铁取得了辉煌成就，甚至一举进入了国际高铁的激烈竞争，令人瞩目。但与此同时，刘志军任内中国铁路发生了几起十分重大、影响深远又与刘干系重大的安全事故或腐败大案，令人印象深刻。

　　2008年4月28日4时38分，胶济铁路发生列车相撞事故造成72人死亡，416人受伤，导致胶济线上下行线中断行车21小时22分，举世震惊。事故发生第二天，国务院“4·28”胶济铁路特别重大交通事故调查组组长、国家安监总局时任局长王君称，这是一起典型的责任事故。然而这起特别大重大的责任事故，除导致济南铁路局局长和党委书记被迅速免职之外，而作为对此负有不可推卸之责的铁道部长刘志军，只在“4·28”事故一周年后被给予记过处分（铁道部副部长胡亚东被记大过处分，该事故共有37名事故责任人受到责任追究）。

　　实际上笔者清楚记得，“4·28”列车相撞事故发生后，要求刘志军引咎辞职的民间呼吁十分强烈，这些强烈呼吁并非只是情绪的表达，而是合情合理、有依有据的，但这些强烈的民意不但没能撼动刘的部长权位，甚至还遭到了外力不同方式、超级强悍的压制和封杀。不仅如此，即使是后来中央政府换届时，刘仍再次出任铁道部长。

　　而在刘志军任内，不仅胶济线不到半年连续发生多起特重大交通事故，以致最终发生震惊中外的“4·28”列车相撞事故、造成重大人命和财产损失，与此同时铁路系统近年来也问题丛生、丑闻不断，如原武汉铁路局副局长长刘志祥故意伤害、贪污受贿案，还有铁路警察与黄牛党、车站窃匪勾结“合谋”，应对雪灾也遭訾议，等等。其中，最受瞩目、影响最恶劣的莫过于原武汉铁路局副局长、汉口火车站原站长刘志祥雇凶杀人、贪污受贿案。据法院判决，刘志祥犯故意伤害罪、贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收财产人民币100万元；对4000余万元的非法所得予以追缴。在坊间，刘志祥被称为湖北第一大“票霸”，生活腐败。而刘志祥正是铁道部长刘志军的胞弟！与此同时，外间认为刘志祥的扶摇直上及其在武汉铁路局内的霸道骄横，与其兄刘志军任铁道部长、缺乏监督不无干系。然而事实却无情地证明，影响恶劣的刘志祥案对时任铁道部长的刘志军几乎没构成任何影响，对其权位毫发无损。这不禁叫人拍案称奇！

　　中国铁路是是迄今为止政企合一、高度垄断的部委之一，近年来要求对此进行深层处的体制改革的呼声也十分强烈，然在2008年中央进行大部制改革时，此前呼声甚高的铁道部并没纳入“大部制”改革计划内。其时，外间对此颇多揣测和非议。但铁道部对此却宣称，“铁路现有体制仍有生命力，是有优势的”。诚然，高度垄断和集中的管理体制都具有某种顽强性，尤其是当这种体制能为部门或集团带来巨大利益之时。但与此同时，其阻挠改革的力量也是巨大的。至于近年来对于铁路系统的公、检、法等司法体系进行分离、改革的进展也推进缓慢，似至今尚未全部完成。

　　如上可见，在刘志军任内，“铁老大”实行的依然是高度集权、资源垄断、政企合一、集中管理的计划体制，其难以撼动的权力地位似也并不该令人奇怪了。除此之外，是否还有其它因素则不便妄言。

　　“不倒翁”刘志军，终究还是倒了！一些意外之余，也令人高兴。刘志军的倒掉，不仅体现了中央反腐的坚强决心，同时也让人再次隐约地感受到了中国反腐败及高官落马的难以预见和出人意表的客观现实和话语背景的深不可测、波谲云诡！这同样耐人寻味。（默客）