英国卡尔顿羽毛球拍:alamusi--从2010到2011，我国电子商务政策法律环境四大关键词

从2010到2011，我国电子商务政策法律环境四大关键词

数据与隐私保护——互联网这些年发展的趋势，从亚马逊的图书营销、谷歌的搜索到云计算、社交网络，无不与个人数据的充分利用有关。信息社会的底层是个人信息，对个人信息的充分利用和相关需求的满足决定了社会的信息化程度，也决定了互联网经济的发展与成败，而个人信息的范围、权属的界定，保护与利用的平衡，个人权益与商家权益，以及与社会监督的冲突，必将成为今后相当长一段时期网络经济发展中最突出的法律问题。

粗略翻一下2010年该领域的重大事件，与数据保护和隐私有关的不胜枚举：广东宣判全国首例侵犯公民信息安全犯罪、地方立法对人肉搜索的关注、淘宝开放数据平台、各国政府对“谷歌街景”的关注、Facebook多次面临用户隐私保护不力的指责、360指责QQ“窥视”用户隐私… …

2011年里，虽然一部个人数据保护法依然遥遥无期，但一系列围绕个人数据和隐私保护的政策法规将陆续出台，如工信部正在起草的个人数据保护指南等，我国的个人数据和隐私保护将逐渐摆脱无法可依的窘境，网商和交易平台对待数据的收集和处理也应该有更强、更明确的法制意识。

竞争规则——伴随着2010年互联网产业越快来越热一并到来的是这个领域越来越多的不正当竞争纠纷：3Q大战，京东与当当的竞争，优酷与酷六的纠纷，360与金山、百度等的争议，腾讯与搜狗的输入法之争，乐淘与好乐买之诉… …

当然，不正当竞争纠纷增多是产业快速膨胀的必然结果，如果通过纠纷，能够使我们找到更多建立规则和秩序的办法，则反倒是促进产业进步的好事。这就要求我们政府、学界和业界对网络经济不正当竞争纠纷产生的诸多原因作出充分的分析，比如：行业低门槛、充分竞争性、只有第一才能生存的法则、技术措施的隐蔽性高、举证困难、主体虚拟化、***服务、时效性强、行业渗透性强、权利客体和保护对象虚拟化、跨区域、缺乏明确的主管部门、缺乏明确的法律法规、行业问题社会化，等等。

2011年，围绕电子商务与互联网企业竞争规则的法规将成为另一个热点，如工信部已在征求意见的《互联网信息服务市场秩序监督管理暂行办法》等，预计会于上半年出台。而同时随时3Q大战在司法层面裁判的确定，我国法院对于互联网和电子商务企业间不正当竞争的处理也更加成熟。虽然互联网是一个“江湖”，但“江湖”的规矩将越来越透明化、法制化。

许可证——许可证是我国互联网治理的另一个关键词，在这一年里，一系列与许可证有关的政策措施扑面而来：

国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》6月1日颁布：要求自然人网商具备登记注册条件的，依法办理登记注册；文化部《网络游戏管理办法》6月9日颁布，要求虚拟货币发行和交易企业办理许可证；央行《非金融机构支付服务管理办法》9月1日实施：要求第三方支付机构一年内申请支付许可证；财政部《互联网销售彩票管理暂行办法》9月26日颁布，要求销售者注册资本不低于5000万人民币；新闻出版总署《关于促进出版物网络发行健康发展的通知》12月7日发布，规定出版物网络发行单位需要取得《出版物经营许可证》和《音像制品经营许可证》。此外，该领域的新增许可还有电子地图的许可证和网络电视的许可，等等。

2011年里，围绕电子商务经营的许可证，还将出台一系列的政策措施，这些措施将加大政府管理部门和网商互动和磨合的力度，只要我们的政府像国家工商总局一样，抱着鼓励和发展的心态，与网商、平台多沟通，我们有理由相信，大家一定可以找到更多兼顾发展与规范的政策措施来。

知识产权保护——2010年10月5日，《国务院办公厅关于成立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组的通知》发布。通知指出，国务院决定，从2010年10月至2011年3月，在全国集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。温家宝强调，加强互联网和进出口环节的知识产权保护工作。要加大刑事司法打击力度，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势。要及时立案侦查，重点查办一批情节严重、影响恶劣的知识产权案件。

2010年12月28日，商务部等九部委紧急发出通知：《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动网络购物领域实施方案的通知》，明确本次行动以新闻出版业、日用消费品为重点整治领域；以图书、音像、电器、服装、化妆品、食品、药品、母婴用品等为重点查处产品。对于制售假冒伪劣商品情况严重的网络交易平台和网站，通信管理部门根据《互联网站管理协调工作方案》规定的违法网站查处流程，配合对网站进行停止接入服务和域名解析服务。

总之，随着我国电子商务近几年的迅猛发展，各政府部门及各级政府对于电子商务的关注度都在逐步提高，综合来看，政府部门基本抱着鼓励、支持又不乏担心的态度。一方面，对于网商的各类政策扶持力度，尤其是区域型政策，肯定会大大加强；而另一方面，从打假、关税、特殊领域的许可证管理的角度，政府的措施又会趋于严厉。尤其是团购的野蛮生长，必将在2011年引发更多对消费者权益保护的关注，我国网络购物消费者保护的法律规定将会更加健全。还有，电子商务政府管理的最大特点就是散，这种局面短期难以改变，作为网商和交易平台，必须全面关注各相关部门的政策动向，保持和政策法规要求的一致。