九乡新闻网苏绣名作:当官坐一年车，够全国老百姓看病了
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/01 15:34:45
2011-01-04 22:02:51
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当官坐一年车，够全国老百姓看病了
新华社昨日刊发了一篇关于公务车改革的文章，强调公车数量和支出费用公开是改革深入进行的大前提。
确实如此，公车数量和支出费用在中国，一直是云山雾罩，神神秘秘，仿如天机，从来就没有一个官方的权威说法。据估计，全国的公车数量不会低于600万辆，每年公务用车消费支出可能在1万亿左右。
这只是中国政府庞大公务支出的一个分支。
各个国家都有政府，有政府就要有自己的钱可花。一个正常的国家通常以税收的方式，或者以其它方式从社会的经济运行过程中收来钱，然后根据国家政策再把这个钱返回到社会去，就是用政府消费的方式，或者以老百姓的福利的方式返还给社会。这个过程本身就是一个国家治理基本政策的体现。
比如说美国，它的财政收入基本上50%~60%是以社会福利的方式返回给社会的弱势群体，包括老年人的养老金（social security），老年人的医疗（Medicare），或者是贫穷人和残疾人的医疗（medicate），或者其它方方面面的。40%~50%的钱是以社会财富再分配的方式返还给社会弱势群体。至于欧洲社会福利就更好了。欧洲是全民医疗，全民医保，全民教育免费，全民养老保障，所以它们的财政收入也是绝大部分都完全给老百姓做为社会财富再分配的一个手段。
看看中国，2010年全国财政收入达8.1万亿，全国财政支出达到8.9万亿，中国财政收入的增涨速度持续以2~3倍于中国GDP的速度增涨，这一数字的背后究竟意味着什么？这一现象的背后又说明了什么？
一般情况下，一个国家的GDP和财政收入是同步增长的，GDP增涨了，财政也相应的提高。但中国不是这样，06年、07年、08年、09年这几年，财政收入几乎都是以至少2倍于GDP的速度在增长。结果就是政府从中国GDP这个大饼里头切出来的份额越来越大。在07年的时候，中国人整个劳动1年，大概有1/4的钱归了政府了。而到了2009年，中国GDP1/3的钱归了政府。按照目前这种方式发展下去，有人预算到2016年，老百姓整个劳动1年，一半的钱会归政府所有；到2025年，可能老百姓做1年自己啥都拿不到，全部归公了。
而且，还有很多项目是不算进财政收入的，比如地方政府偷偷卖地的钱，还有其它一些政府收的费，罚的款，这就是各级政府为什么这么热衷于土地财政，热衷于收费、罚款的原因。
政府有了这么多钱，又是如何支出的呢？众所周知，目前中国政府承担的社会福利责任却极少。能享受社会养老的中国人占国人的比例还不到35%，主要还是集中在城镇。能享受医疗保险的也是社会的少数，而且医疗保障的水平普遍很低。而教育系统虽然声称是义务教育，但是因为各地教育水平参差不齐，又有个户籍制度，又牵扯一些个“转校费”等各种奇奇怪怪的费用，教育事实上也没有达到完全的社会承担。
所以，整个中国的财政收入很大一部分是被政府在体制内部消耗掉了。前面说过，光一年公车的消耗就达到1万亿，当然这还是一个很小很小的数字。其它如公款吃喝，旅游学习等等等等的费用还有很多。
这其实就是一个社会治理成本的问题。中国目前社会治理成本过大、过高，是其它任何国家的政府都无法比拟的。这意味着，一方面，这个钱没有流入经济链里头，让这个钱进一步生钱；另一方面，这个钱造成社会不均，社会的不平等，造成国人生活的没有安全感，这也是老百姓目前承担的一系列社会生存压力的原因。
也许有人有这样的看法：中国的国情是人口多，底子薄，无法像发达国家那样把大部分财力返还到医疗、保险等社会福利上，目前主要还是加快发展，所谓“有钱用在刀刃上”。
有这方面的因素，但不是决定因素。如果说十几年前政府底子薄，大家还可能认可这个说法，但现在中国政府已经是世界上最有钱的政府了，每年拿了巨额的财政收入，2010年财政收入已经超过8万亿元，完全有财力解决很多问题。比如说中国的医疗问题。因为中国的医疗成本很低，只要8千亿就能解决全中国的医疗问题。这个数字是怎么来的呢？陕北有个小县城叫做神木，它只花了几亿就把全县的医疗问题解决了。推演一下，把这个县推演到全中国，就算出大概8千多亿就能把全中国的医疗问题解决掉，相当于全国公车消费一年的费用。
当然这个县委书记丢官了，因为他把别人升官发财的路给截死了，结果自己就先死掉了。
这就是中国目前种种问题的结症所在。