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大国领袖身后智囊盘点:对内政外交具有特殊影响
2011年01月12日 16:40:16 　来源： 环球 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】 大国关系
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作为影响全球政经气候的重量级人物，大国领袖们纵然具备叱咤风云的决断力和权力，但他们不可能是全能的智者。每一次执政理念的确立、新政的颁行或重大事件决断的背后，都有一群为之出谋划策的人。

从奥巴马的“经济顾问”到默多克的“办公厅秘书长”，从梅德韦杰夫的“总统助理”到法兰西的“第二总理”，他们虽然称呼不同，但都因为其学识、利益集团背景以及与领袖人物的密切关系而对国家内政外交具有特殊影响。
他们就是站在大国领袖身后的“超级智囊”——不一定有名，却对全球政治经济大局举足轻重。
默克尔的“影子”们
在德国政坛素有“铁娘子”之称的安格拉·默克尔是德国历史上首位女总理。自2005年当选、2009年成功连任后，默克尔已经在德国总理的位子上坐了5年有余。
与各国政府首脑一样，默克尔身边也汇集着一群深得其信赖的精英，他们足智多谋却默默无闻，始终站在默克尔背后为她出谋划策，而默克尔也给予这些幕僚以极大的信任。他们对默克尔的影响甚至超过内阁部长。
总理府中做最后决定的人
2007年9月，纽约。前来参加联合国气候变化会议的德国总理默克尔在驻地接受记者联合采访。一位记者问，气候保护是否是默克尔最重要的外交课题。一旁的总理府办公室主任鲍曼女士微微摇了摇头。默克尔随后答道：“不，伊朗、中东和朝鲜问题才是。”鲍曼松了口气，答案非常正确。
鲍曼，很少出现在媒体和公众面前，但她却被认为是除默克尔之外柏林最有权势的女性。
身为总理府办公室主任的贝亚特·鲍曼，常年辅佐默克尔，她与总理的外交、经济顾问以及党内密友构成了默克尔身边的核心圈，是总理为数不多的亲信中的重要一员。
鲍曼1963年出生于奥斯纳布吕克，毕业于明斯特大学英国语言文学和日尔曼学专业。她与默克尔相识于18年前，而介绍人就是现任德国总统伍尔夫。默克尔当时担任家庭部长，并刚刚晋升为基民盟副主席。她在基民盟总部大楼的办公室需要一名临时助手，伍尔夫便推荐了青年基民盟中的活跃分子鲍曼。
个性相投的默克尔和鲍曼一下子就成了无所不谈的朋友。两人的说话和办事风格十分接近，外表也非常相似：干净利落的短发，从不涂脂抹粉。
由于两人合作相当愉快，一年后，鲍曼放弃继续学业的计划，成为默克尔的私人助理。此后十几年，鲍曼一路默默陪伴默克尔，从部长办公室主任到基民盟主席办公室主任，再到总理府办公室主任，两人的配合也越来越默契。
在柏林总理府8层，鲍曼与默克尔的办公室仅一门之隔。两人每天见面3-4次，有时只是短短几分钟。尽管如此，与鲍曼的沟通交流对默克尔来说仍是最重要的。没人比鲍曼更了解默克尔，也没人像鲍曼这样对默克尔有着如此大的影响。过去十几年中，默克尔的所有重要讲话稿都是由鲍曼审校的。她负责安排总理的各项活动，细腻到提示默克尔应采取什么样的讲话风格和表达形式。通常，默克尔参加新闻发布会等公开活动时，总会看一看身边的鲍曼，因为后者会用表情和手势提醒她应该注意的地方。
鲍曼从不接受媒体采访，也不喜欢进入摄影师的镜头。虽然她掌管着总理的各项事务，却始终躲在幕后，因此也被德国媒体戏称为“默克尔的影子”。
正是这个“影子”十几年如一日地精心管理着总理的日程。作为女性，她能准确地领悟默克尔的所思所想，并能按此付诸实施。尽管鲍曼否认自己是一名政治家，但在外人看来却并非如此。鲍曼负责协调总理府与基民盟党内高层之间的沟通，有时和默克尔一同组织内部会议，商讨政治内容。政府各部门的重要文件都是经由她传递到总理办公桌上的。大概没有谁比她更清楚地了解全局情况。而但凡遇到重大决策，默克尔都会向这位办公室主任征求建议。无怪乎有人说，鲍曼是总理府中做最后决定的人，有时甚至是在总理默克尔之后。
“默克尔的世界讲解员”
无框眼镜、灰白卷发，55岁的霍伊斯根看上去比实际年龄小很多。他说话轻声细语，给人稳重和善的感觉。自2005年默克尔就任德国总理以来，这位经验丰富的外交专家就一直担任总理的外交和安全事务顾问，被德国媒体称为“默克尔的世界讲解员”。
在对外政策问题上，默克尔向来重视霍伊斯根的建议，而且非常欣赏他身居幕后、毫不张扬的行事方法。默克尔团队中的一员曾对霍伊斯根作如下评价：“他获得了令人难以置信的尊重。而与世界各国外长和政府首脑都保持着联系，对他这样的二线人物来说极不寻常。”
霍伊斯根1955年出生于杜塞尔多夫。1980年大学毕业后进入外交部工作。让他声名鹊起的是1999年到2005年担任欧盟外交与安全政策高级代表索拉纳的助手，主管欧盟理事会和外交战略司。
作为欧盟事务专家，霍伊斯根也强化了欧洲议题在德国对外政策中的地位。他在出任总理外交和安全事务顾问后接受《时代》周报采访时说，德国未来的外交政策首要关注点是在欧盟中发挥更大作用。
与此同时，前任总理施罗德在任期间由于伊拉克战争分歧而疏远的德美关系也由于霍伊斯根所做的出色修补工作而得以改善。与施罗德重视发展对俄关系不同，霍伊斯根致力于复兴巴黎-柏林-华沙之间的“魏玛三角”。
在霍伊斯根的辅助下，默克尔在国际舞台上完成了一次又一次精彩亮相。无怪乎《南德意志报》在获悉霍伊斯根将就任总理外交事务顾问时说，对于选择霍伊斯根，欧盟的外交官们罕见地达成共识，“默克尔带走了这个领域的最佳人选”。
“反正他比我更在行”
今年42岁的魏德曼大概是默克尔的顾问中最年轻的一位，但其重要性绝不可小窥。魏德曼是总理府经济和财政政策部门的负责人，财政部和经济部所有递交总理的文件都要经过他的办公桌。因此也有人私下说，魏德曼的地位比经济部长还重要。
在2006年初成为默克尔的经济政策顾问之前，作为货币银行学专家的魏德曼曾于1997年至1999年供职于国际货币基金组织。随后他成为大名鼎鼎的德国经济“五贤人”委员会的总干事。2003年，魏德曼开始领导德意志联邦银行的货币政策部门，并深得行长韦伯赏识。于是，当默克尔急于寻找一位能力出众的经济政策顾问时，韦伯力荐了魏德曼。
而魏德曼勤奋、务实、毫不张扬的办事风格也为他赢得了默克尔的信任。魏德曼几乎每天都与默克尔探讨当前的经济问题，而据德国媒体透露，默克尔甚至曾在经济方面的多轮会议上中途退场，表示“剩余部分将由魏德曼先生阐述，反正他比我更在行”。
作为帮助总理在经济和财政政策上拿主意的人，魏德曼的一个建议就可能关乎几十亿资金。2006年，欧洲宇航防务集团爆发危机，默克尔完全依赖魏德曼的建议采取措施。而2008年美国次贷危机爆发后，魏德曼更成为指引默克尔和德国走出全球金融危机的指南针。
基于对魏德曼的信任和对他能力的肯定，默克尔2009年末进一步扩大了这位经济顾问的职权范围：魏德曼被任命为德国在G8和G20峰会上的首席谈判代表，负责两项会议的准备工作。（记者/焦宇）
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