苏州哪家封阳台好:中美应避免彼此误判

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/27 15:24:27

在去年的全球地缘政治平衡中,一个未获得媒体足够重视的变化是美国回归亚洲。而令人担心的一个局面是中美关系显著恶化。中国国家主席胡锦涛在访美期间,至少应该能够就这两点与美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)达成共识。

而接下来,当他们探讨“原因”时,事情可能就会变得棘手起来。双方迄今一直在互相推诿:“是你先开始的。”因此,胡锦涛可能会抗议说,上述两项进展中,后者是由前者造成的:中美关系陷入冰点是美国遏制中国战略的结果。奥巴马会反诘称,美国重新接入亚洲的外交与军事事务,是对中国决定在该地区扩大影响的必然回应。

当然,这是在两国领导人讨论经济问题之前。媒体对胡锦涛访美之行的报道将大多聚焦于两国在贸易和汇率政策上的分歧。中国庞大的贸易顺差在美国造成了强大的贸易保护主义压力。而华盛顿一再要求重估人民币,被北京视为对中国经济事务的无理干涉。

正是在这些问题上,两国国内的政治压力最为明显。奥巴马正在主持一场“失业型复苏”。而推动中国经济增长的出口企业也在不断向胡锦涛施压。不过,能够解决这些分歧的机制还是存在的,而且它们往往会逐渐沸腾而不是突然爆发。

 

从更长远来看,白宫峰会的成败将取决于两位领导人能否设法打破在东亚势力均衡问题上不信任感日益加深的怪圈。中美关系的危险引爆点将出现在朝鲜半岛和中国以东海域。

表面看来,两国都有缓解紧张局势的强烈动机。如今已经看上去像是东亚军备竞赛的局势升级,对两国都没有什么好处。朝鲜政权拥有核武器后的不可预见性也对两国都构成了威胁,尽管形式有所不同。

另一方面,互信的缺失和利益的冲突也让两国难以做出让步。罗伯特•盖茨(Robert Gates)上周访问中国期间,这些障碍就得到了突出反映。在去年中美两国在台湾、朝鲜及南海海权等问题上交恶后,美国国防部长本希望这是一次“信心构建”之旅。

而中国人民解放军的回应是,就在盖茨与胡锦涛会见前仅几个小时,精心安排了中国新型隐形战斗机的首次试飞。此前一直秘而不宣的歼-20(J-20)战斗机的试飞,不可避免地引发了有关中国军方高层夺权的猜测。盖茨称,对于解放军此次炫耀武力的时机选择,甚至连中国国家主席似乎也感到意外。

中国外交政策专家承认,中国军方的影响力在逐渐提升。他们当中的一些人对此忧心忡忡。他们称,中国的经济腾飞,使中国有理由快速扩充军力,以适应本国迅速扩张的利益和潜在风险。日益繁荣的经济为解放军提供了财力支持,而事实证明,中国领导层也很善于利用民众的爱国情绪。

不只是中国军方的雄心才会导致误解和误判。美国政府也有鹰派人士。令人不安的是,两国的政界领导人迄今都未能拿出另一套说辞。

根据美国政府对事件的说辞,奥巴马2009年提出建立战略伙伴关系,被中国政府误读为美国承认自己的衰落。中国看到的是一个深受金融危机困扰、面临长期衰落的美国。对此,中国的反应是对邻国呼来唤去,在台湾问题和领海主张上采取更强硬的立场,并加快导弹及其它——尤其是旨在抵制美国介入东亚事务的——武器计划的步伐。

而根据中国的说法,纷争始于美国对台军售、欢迎达赖喇嘛(Dalai Lama)访美、支持日本在东海争议地区的领海主张、以及宣称南海事关美国的国家利益。无论美国政府如何描述伙伴关系,它在亚洲地区频频结盟——尤其是与印度——以及一系列具有挑衅意味的军演,都透露出一种遏制战略的味道。

一种更客观的观点应该是,中国的确误判了东亚及美国政府对其更好战立场的反应。就在不久前,胡锦涛还警告,中国应发展软实力而非硬实力——前者可以减轻外界对其崛起的畏惧,后者只会加重这种情绪。但中国政府在2010年似乎忘记了这一教训,将许多邻国进一步推向了美国。

无论如何,你不必为了看清目前的僵局会朝哪个方向发展而支持其中哪一方。中国建立了新的武器系统,试图让美国军队进一步远离其海岸线;美国也采取了对策。随着互不信任导致误判,鹰派人士认为对抗不可避免的预测正逐渐变为现实。

要摆脱这种循环并非易事。中国将继续增强军力,坚持在自家后院占主导地位的主张。新兴强国都会这样做。美国也不会放弃作为东亚安全保护者的角色。强国不会轻易将权力交给新兴大国。无论如何,中国的大多数邻国都希望美国留下。

 

美国政府并不打算遏制中国。它明白这种努力将是徒劳的。美国的确有一个对冲战略来约束中国。冲突是不可避免的,不存在什么神奇的“重启键”。与经济一样,共同利益在于建立相应的规则、机制和架构来管理分歧。必要手段包括增进互信、中国方面提高透明度、以及联手推出一两个项目来培养合作的习惯。你会说,这些措施听上去都相当乏味,但总比其它选择都要好。

译者/何黎