花莲天气:镇江干部网上述职,网友称“进步”有限

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 19:38:38
镇江干部网上述职,网友称“进步”有限  “我个人负主要领导责任。”郑必东在2010年述职述廉报告中主动担责、检讨。郑必东是江苏省镇江市城管局局长,在过去的一年里,城管局在全市行政效能评议中得分倒数第一。

  如此有别于以往官样文章的述职述廉报告被公布上网,接受网民的批评,这是镇江推出的“网上述职述廉”。郑必东是全市抽取的20个单位100多名领导干部中的一员。

  作为一项制度创新,“网上述职述廉”注定引发争议,有网友将镇江此举称为“一场秀”,也因此,在江苏略显“沉寂”的镇江成为舆论关注的焦点。

“在路口装上摄像头”

  “梦溪论坛”是镇江市政府部门发布信息的主要通道之一。1月6日上午11时,一篇名为“社会公开,请群众评议”的网帖被置顶在“梦溪论坛”百姓话题栏目,帖子宣布镇江市20个部门的干部将进行网上述职。

  每篇述职报告后有“满意”“基本满意”“不满意”和“不了解”四个选项,评议者还可提交具体批评意见。

  “上网十几天,点击率近5万人次,投票近4万人次,收集建议和意见567条。”镇江市纪委党风廉政室主任吴晓彤说,“群众参与热情之高,反映问题之尖锐,大大超出预期。”

  事实上,早在2008年底,镇江就试点了“网上述职述廉”,至今已推行了两次。但当时“参与投票的都是本单位员工,同事间大都是应付一下。”吴晓彤说,这种关起门的测评模式弱化了述职述廉的监督作用。

  对新的“网上述职述廉”,镇江市园林局纪委书记谢键比喻其就好比在路口装上了摄像头,让过往者不得不注意自己的行为。

  “如此,接受监督的意识强了,自我约束的意识也强了。”谢键说。

有限的“进步”

  “做样子的,糊弄老百姓,进步十分有限。”“梦溪论坛”里一位网友毫不留情。

  网友质疑的焦点是“网上述职述廉”的评议过程和结果并不公开。按照组织者设定的程序,网友评议的内容和结果只在网络后台显示。

  对此,吴晓彤表示:“网络是一柄双刃剑,运用不当也会产生负面影响,为防止出现恶炒和人身攻击,在技术手段上并没有采用BBS的形式。但对网上收集到的意见和建议都要进行原汁原味的反馈。”

  根据现行规则,组织者每年抽取20个单位上网,一届政府5年下来,镇江全市90多个单位恰好可以轮一遍。

  对于这样的规则,镇江市一位出租车司机说:“5年只有一次上网机会,能起什么实际作用?无非是有选择地敲打一下。”

  “如果奖惩不明,评议也没效果。”有网友如此认为。事实上,让镇江各市级领导干部感到压力最大的是,网友评议结果将专门汇报给市委书记和市委组织部,并记入个人廉政档案,作为提拔任用的参考依据。该项举措的组织者们希望这种“内部循环”的方式在干部提拔任用上实现群众意愿与党的意志相统一。

  镇江市纪委常委谢继步介绍,镇江每年都有小范围的干部调整,网友评议结果会在平时的干部调整中“消化”掉。“不能因为几个网友提了意见就直接把干部撤掉,这太随便,对干部不负责。”

  而上述处理方式又难免被诟病为“暗箱操作”。

  “镇江模式理论上是前进了一步,但这只是一种假象,至少只是一种表象,因为它要在后台过滤,这就完全背离了网络最基本的特征。”一位苏州网友在江苏媒体上这样发表意见。

  “害怕网络一定程度上就是害怕群众。”对这种模式未来的发展,谢继步表示,他也在思考,“互动能不能搞,结果能不能公开,公开到什么程度,值得探讨。”

        来源:《瞭望东方周刊》