花圣解说我的世界1季5:河南肇事局长或判死刑 全省异地用警严查公职人员酒驾 - 真光的日志 - 网易博客

河南肇事局长或判死刑 全省异地用警严查公职人员酒驾

被撞身亡五名少年名单 资料图（1／12张）

　　河南商报记者 张毅力 通讯员 陈燕
　　酒后撞死5名学生的洛宁县邮政局长谷青阳涉嫌以危险方法危害公共安全罪被逮捕。从今日开始，全省异地用警严查公职人员酒驾，每月10日、25日集中行动。
　　邮政局长酒驾致5少年死亡
　　昨日上午，省公安厅交警总队通报了备受关注的“洛宁县邮政局长谷青阳酒后驾车致5人死亡”的特大交通事故，谷青阳涉嫌以危险方法危害公共安全罪被逮捕。
　　省公安厅交警总队副总队长苗雨露通报，12月5日23时30分许，洛阳市洛宁县邮政局长谷青阳饮酒后驾驶豫CML798黑色帕萨特轿车，沿S319省道(安虎线)由东向西行至79公里处(洛宁县涧口乡东村路段)，逆向行驶与道路南侧多名行人相撞，造成洛宁县涧口乡中学3名初中在校学生当场死亡，洛宁县涧口乡2名青少年受伤经医院抢救无效死亡。
　　涉嫌“危险方法危害公共安全罪”，已被批捕
　　事故发生后，省公安厅高度重视，公安厅副厅长王德周、交警总队总队长张益民、政委尚俊志专门听取专题汇报，对事故调查进度、善后处理安置做出具体指示，并指派省交警总队副总队长姚占军带领省厅交通事故处理专家组成员于12月6日赶赴洛宁，指导事故处理工作。

受害者家属悲痛万分。（2／12张）

　　6日晚，洛阳市委召开市委常委会做出决定：第一，尽快完成事故调查工作，对肇事者依法依纪、从重从快处理。第二，责成洛宁县委、县政府会同有关部门妥善处理好事故善后事宜。第三，全市公安交警部门要迅速在全市范围内开展道路交通综合治理工作，坚决杜绝类似事故再次发生。
　　12月7日凌晨2时30分许，谷青阳被洛宁县检察院以涉嫌“危险方法危害公共安全罪”批准逮捕，在押。为确保案件依法、公正、严格处理，河南省公安厅拟指定三门峡市公安局负责案件的进一步调查处理。
　　肇事局长最高可判死刑
　　河南言东方律师事务所律师刘方晓介绍，2009年9月11日，最高人民法院对醉酒驾车犯罪法律适用问题，颁布了《最高人民法院关于醉酒驾车犯罪法律适用问题的意见》。该意见规定酒后驾驶行为人明知酒后驾车违法，醉酒驾车会危害公共安全，却无视法律醉酒驾车，特别是在肇事后继续驾车冲撞，造成重大伤亡，说明行为人主观上对持续发生的危害结果持放任态度，具有危害公共安全的故意。
　　以危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；犯本罪致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
　　全省异地用警严查公职人员酒驾
　　事故发生时，正值我省开展为期3个月的预防重特大道路交通事故集中整治期间。

死者杨少朋的家人为16岁的杨少朋盖被。（3／12张）

      相关新闻：局长酒驾公车撞死5名少年 央视批权力像酒精 央视《新闻1+1》

　　《新闻1+1》2010年12月7日完成台本
　　主持人（李小萌 (微博)）：欢迎来到《新闻1+1》。
　　一场酒驾案又发生了，而且我们一下子失去了五条年轻的生命，而且肇事者是当地的一名局长，这一系列的关键词在刺激着人们敏感的神经，而在这个事件中，究竟什么是我们最该去关注，先来了解事情的经过。
　　（播放短片）
　　村民：你说你撞着四个人啊，三个男的，一个女的，你心怎么那么狠啊？
　　解说：
　　12月5日晚上11点半左右，河南省洛阳市洛宁县邮政局长谷青阳酒后驾车，逆向行驶，与多名行人相撞，造成洛宁县涧口乡中学三名初中在校学生当场死亡，两名青少年受伤，经医院抢救无效死亡。

16岁少年杨少朋的遗体被亲属抬回家。（4／12张）

　　最大的16岁，最小的13岁，其中三名是在校初中生，两名已经辍学。
　　“洛宁一局长醉驾撞死五名青年”，这是今天很多媒体的标题，醒目而刺痛。
　　目击者：撞人之后继续逃走，车要是不坏就跑了，跑了500多米才逮住肇事车。
　　解说：
　　尽管已经是深夜，但目击者还是劫住了肇事轿车，警方已经证实，肇事者是河南省洛宁县邮政局局长谷青阳。今天下午，本台记者也赶到洛宁县。
　　王涛（本台记者）：我现在就是在事故发生的地点，也就是河南省的省道319涧口乡段，当时洛宁县邮政局局长是驾驶着公车，从东往西行驶，而5名初中生是在我左手边的这个位置，当时谷青阳驾驶的车辆突然失去了控制，从这边直接逆行过来，将7名初中生之中的5名是撞倒在地，之后这个车辆并没有停下来，而是继续前行了200多米的距离，而在整个事故现场，我们没有发现现场有刹车的痕迹。
　　由于当时两个初中生是直接被撞飞到了路旁边的沟里面，所以就可以想象当时的车速是有多么得快，而且在现场，我们现在还能很清楚地看到当事人留下的大量的血迹。
　　解说：
　　大约是晚上11点30分，七个从网吧里出来的孩子，五个被撞身亡。根据现场参与救援的村民们的说法，撞人之后，谷青阳局长既没有报警，更是拒绝把自己的手机借给被撞孩子们的同伴。

14岁杨园美的家人在她的灵堂前痛苦。（5／12张）

　　同伴：我们正在走着呢，一扭头后面车就过来了，来了上去就撞，正追着车停了，又开着车走了，车到这车坏了，不会走了，追着他要手机不给他还想打我。
　　村民：然后我们村的那孩子，拦下一来拉沙车，才从人家司机手里，拿着手机打过去，打给交警他们过来了。
　　救援村民：昨天晚上天气比较冷一点，孩子们受冻又受伤。
　　解说：
　　局长醉驾严重违反交通规则，今天在媒体的报道中，还有这样的一个细节。
　　车祸发生后，现场曾来了一辆印有邮政标志的车，他们试图要强行把局长谷青阳带走，但是最终被村民们拦了下来。
　　面对五名少年的死，面对着又一起本该避免的惨烈的交通事故，这是一个无法让人承受的结果。
　　死者家属1：饮酒开车你说这是不是，拿着老百姓的生命当儿戏吗？
　　死者家属2：我就这一个独生子，我没法活了。
　　解说：
　　昨天洛阳市委也召开了市委常委会，成立了12·5特大交通事故处置工作领导小组，今天上午河南省交警总队也对这起特大交通事故进行了通报。

痛哭的家人。（6／12张）

　　苗雨露（河南省公安厅交警总队副总队长）：
　　这个事故可以说是由于酒后驾驶所发的一起恶性特大交通事故。
　　记者：事故有没有什么新的进展？
　　苗雨露：目前最新的进展，也就是今天早上零时2点多，洛宁县人民检察院已经做出了对谷青阳的批准决定。而且罪名就是以危险的方法危害公共安全罪，我们有关的现场勘察人员，正在核实每一个现场的细节，力争在最短的时间内完成对有关证据的固定。
　　记者：这个事故是邮政局局长造成的事故，对于公职人员在交通事故中，有什么特殊的规定？
　　苗雨露：这个没有。可以说一点，洛阳市委已经于6日晚上召开了市委常委会，专题研究了12·5事故善后处理的有关事宜，其中也提出了，要对肇事人依法依纪从重处理。

警方在勘察事故现场后留下的印迹。（7／12张）

　　字幕提示：被撞身亡少年名单
　　杨少鹏 男 16岁
　　尚盼飞 男 15岁
　　乔国强 男 15岁
　　杨园美 女 14岁
　　张鹏鹏 男 13岁
　　主持人：很多媒体在报道这个事情的时候几乎是用了统一的标题，就是官员酒后驾公车撞死五名青少年，岩松跟我都觉得，这几乎就是用六个关键词组成了一个标题，所以我们也很快进行一个非常简短的网络调查，我们把这六个关键词分列开，现在调查显示是，二百多名网友投票当中，55%的人，135人选择了让他最觉得刺激的词是官员，接下来15%的人选择了“5名”，就是对逝去生命的数量。再往下排第三是酒后，另外三个词列在下面，岩松怎么看这个结果？
　　白岩松（评论员）：其实我觉得今天你会看到所有的媒体在报道这件事情的时候，标题上无一例外地都有局长和官员这样的字眼，虽然这个调查不一定很大，但是55%的人，的确在这么一系列的关键词里头，把官员排在了首位，甚至是远远超过第二和第三，也不出人们的意料，这反映人们的某种情绪和目前的确社会环境当中大家一些比较敏感的地方。
　　但其实你说他是多大的官吗？如果要论级别的话，在一个县里做邮政局长，可能就是个科长。这要是在北京的话，恐怕他要说他是官员的话，所有人都笑，但问题是他是在地方，在一个县里，他是拥有某种权力的，这种权力就可以使他驾公车，而且是帕萨特。然后还会在出了人命关天的事情之后，会有邮政字眼的车过来捞他，要不是大家把他给拦住的话很麻烦。更重要的是，即使一个科长也足以引发所有“围观”，我说这个围观包括所有的读者、观众、义愤填膺的人们，更大的愤慨，会被官员这样字眼所刺激，所以我觉得所有做官的人，一旦出了问题，的确是放大的，要明白这一点。

红色标记为事发地（8／12张）

　　主持人：官员的酒驾，究竟是多了一个保护伞，还是多了一层紧箍咒？
　　白岩松：我觉得应该是多紧箍咒，就像我们刚才记者在问的，说公职人员出现这种情况应该会有什么特殊处理，这里头有一个误解，在法律面前是人人平等。
　　主持人：跟身份无关。
　　白岩松：要不就不会有这句话，叫王子犯法与庶民同罪，如果要不一样反而麻烦了，所以在法律上一样的，不会去考虑你是个科长，你是个处长，你是个局长等等，但是他还要额外地处罚。去年11月18日中纪委专门下发了文件，你会看到很多的细节，对于官员和公职人员一旦出现了酒后或者驾公车，导致的恶性交通事故之后，不仅要处理他本人，开除公职等等一系列的处理，甚至如果犯了特大的交通事故的话，会对他单位的顶头上司还要给予处理，所以要比一般的人在法律之外还有纪律，就是党纪或者说是政纪的额外的处罚，而且应该说不是额外，而是应该的。
　　主持人：规定是如此，但我们看到调查结果，人们还是最关注肇事者的身份，是不是人们对于这个规定能否执行缺乏一定的信息呢？
　　白岩松：我觉得不在这儿，这是关于官员和局长这样的字眼会刺痛人们，会让你的眼睛被这样的字眼所拴住，其实从我的角度来说，是，我会在人们如此关注官员和局长的这个时候，我知道大家的心理，它反映了一种社会心理。但是另一方面，我倒觉得在这里又有另外的几个关键词，为什么就可以被忽略呢，我要排第一的话是五个青少年的生命，因为最大的16岁，最小的13岁，就像刚才那个父亲，我都不知道该怎么去，如果我在身边，我不知道该怎么，我刚才就想，如果我在身边，你找不到语言，的确他就一个孩子。那么太残忍了，太难过了，所以我要排关键词的话，这反而是第一位的。
　　另外一个就是酒驾、醉驾，为什么在老鼠过街已经人人喊打的局面下，不断地出现这种酒驾的恶性事故，而且不断地出现官员驾公车的恶性事故。当然你接下来要关注公车，还有其实我觉得不只这六个关键词。还有，什么罪名？我们已经急需要《刑法》尽快地有更加强化的，对酒后驾车这种处理，否则的话，我们今天引用这个，引用那个，引用到什么……

事发现场聚集不少群众。（电视截屏）（9／12张）

　　主持人：你觉得仅仅适用就说以危险方式危害公共安全罪这样的已经不够了。
　　白岩松：现在你透过他的这句话已经能听出来，当他跟你这么说的时候，就说我们已经动用最高级别法律，但是这里潜台词又存在一个比较乱，动用其他的也可以，所以现在《刑法》因为在修正的过程中，还需要人大等等。但是我就觉得，有些东西当然是要走非常合格的程序，这是法律，我们要遵守，而且有人大。但是当社会紧急需要的时候，为什么不能以司法解释或者其他的方式，更早地让这个紧箍咒勒在那些妄图酒后驾车人的脖子上，我觉得一个理性的社会，不能仅仅刻板地去执行很多的规定。
　　在这个已经接二连三，我们几乎每个月都要做一两期类似这样节目的情况下的时候，全社会都有了对这个罪名的蒙，现在当然越来越多的引用是以危险方法危害公共安全罪，那我们的法律不能再等，起码在这个条款上不能再等。

　　主持人：确实官员酒驾这不是第一次，那么在以往的一些事件当中都发生了什么样的一些经过，我们再来了解一下。
　　字幕提示：
　　安徽省界首市原国土局局长应允峰。
　　四川省都江堰市原政府副秘书长蒲建雄
　　昆明市经委原副主任尹红兵
　　因为一起又一起影响巨大的交通事故，使我们今天不得不在他们的职务前加上一个“原”字。今天在这份令人遗撼的名单里，我们还需要加上河南省洛阳市洛宁县邮政局局长谷青阳的名字。

当地警方称，肇事者已被批捕。（电视截屏）（10／12张）

　　官员醉驾为何屡禁不绝？同样在一个月前，在河南省南阳市西峡县，原气象局局长禹相杰交通肇事案也引起了社会的关注。
　　今年9月26日，西峡县气象局局长禹相杰驾驶公车，陪同上级一位领导去西峡恐龙蛋遗址园游玩，途中因为操作失误，禹相杰将路边三名行人撞死。
　　当地警方认定，此次事故禹相杰负全责，禹相杰和死者家属达成了总额达63万的赔偿协议。然而在其家属赔偿了15万元后，西峡县气象局以及上级南阳市气象局竟然分别垫付了剩下的20万和28万，正是这48万，引起了各界激烈的争论。
　　李海彬（河南省南阳市气象局局长）：
　　为了安抚死者家属，为了维护稳定，所以先垫付，尽快处理这个事情，也合乎情理的。但是这个钱，很快人家就把这个钱还上了，现在应该说，公款一分钱没有应付，全部家属把钱还了。
　　解说：
　　11月12日，禹相杰家属偿还了两级气象局垫付的48万元，而在媒体报道当天，也就是11月15日，南阳市气象局免去了禹相杰西峡县气象局局长职务。
　　李海彬：不准领导干部以任何理由驾驶公务车，他在这方面触犯，并且酿成了这么大的事故，在这方面我们态度非常明确，不能姑息。
　　解说：
　　事实上，面对较为严重的公车私用现象，2009年，中央纪委监察部就曾联合下发，关于几起领导干部驾驶公务用车造成严重交通事故案件的通报，通知要求：“凡因管理不力造成本单位发生私驾公车被查处或者发生重大交通事故，造成财产损失和人员伤亡的，除追究当事人的责任外，还要严肃追究单位主要领导干部的责任。”

当地民众讲述事发情形（11／12张）

　　然而回顾通知发出后的这一年，领导干部私自或违章驾驶公车，致人死伤的恶性事件却仍然在不断发生。
　　主持人：为什么更加严格的规定有了，但是相关的事情还在发生当中，我们必须要问个为什么。
　　白岩松：刚才解说词里头有一句话叫官员酒驾，屡禁不止，其实不止官员酒驾屡禁不止，它更大一个基础是，在如此老鼠过街，人人喊打的局面下，此时现在全国的很多地方也正在打击酒驾的专项活动当中，但是整个社会的酒驾依然也是屡禁不止，有改善，但是这句话放在这儿，我不是要替官员去解脱，反而恰恰相反，我知道社会上让所有的人不再酒驾，可能需要一个缓慢的过程，但是需要官员彻底不酒驾，你必须先行，为什么这么说呢？我有的时候会感觉，其实权力就像是另一种酒精，因此很多的官员没喝就高了，因此他会麻醉，他觉得喝酒是公事，是工作需要，屡屡出现这样一种。
　　我给大家看一个去年8月19日广东番禺一个纪委书记，按理说应该下这个文和执行这个文的，他醉驾被查出来之后他先求情，然后说喝酒是工作需要，再然后又四处打电话求，最后都没脱身，拘留了15天，这很好。但是你想想，他先麻醉了，觉得我无所谓，我能摆平，然后喝酒又是公事的需要等等。再加上还有有的时候私驾公车，技术又潮，喝完之后还敢开，就容易酿成一起又一起恶果，最重要的是官员酒驾造成重大的交通事故在社会上的恶性影响要远远大于本来就已经影响不小的普通的酒驾。
　　主持人：所以不能首先先是自我麻醉了。
　　白岩松：对。
　　主持人：看这次刚刚发生这个事情，其实你可以发现，比如它发生的时间、地点，包括是青少年，好像种种因素交织在一起，造成这样一个非常悲剧的结果。

因儿子在车祸中丧生的悲痛欲绝的母亲（12／12张）

　　白岩松：对，其实我觉得这里能找到很多很多的关键词，公车，我手里拿的就是去年11月18日中纪委的通报，这里专门谈到了驾驶公共用车造成严重交通事故，其实是不许官员开公车的，公车是要配司机的，但现在有很多官员越来越年轻，也比较新潮，然后再加上我刚才不说了嘛，权力就像酒精，没喝就高了，他自己就会开，然后自己方便，办私事，办公事，因此中纪委一再强调，不得擅自自己开车，想开都要备案的，如果有特别的事情，但是私驾公车的还是屡禁不止，然后就是酒驾，然后是不是存在逃逸，我觉得这要由交通部门。刚才那短片里我不知道大家有没有注意到，我们尽快地规定现场等等，其实就要确定他是不是逃逸，但是普通的常识说，一辆车如果要采取刹车，不会到280米之后才停下来，而且据围观者说，还是坏了，开不动了才停下来了。
　　主持人：好像还有细节说他不愿意借电话给人们去报案。
　　白岩松：对，这就又涉及到了道德，更多人性的问题，所有的东西混杂在一起，如果你还可以额外地去说，辍学的少年，为什么不到16岁就辍学了。另外还有网吧，按理说是不可以进网吧的，怎么还可以进网吧，社会上你会看到很多严禁的事情都有漏洞，混合在一起，当然最大的漏洞是这个官员的酒后逆行“逃逸”，这需要警察去确定，造成这一场巨大的悲剧。
　　主持人：包括这个事件发生在省道上，我们刚才也看到现场，这个省道边上其实也没有任何步行的道。
　　白岩松：其实到了农村去的话，你我都经常去，我们没法要求更多，不能用北京、上海、广州，办完了奥运会，办完了世博，办完了亚运会这个标准去衡量中国，中国太大了，有相当多的地方其实还急需要更多的分享改革的成果。因此的确说，路灯有些地方都是奢侈的，但是问题是那你别逆行着过去，而且刚才我不知道有没有注意到旁观者，那个孩子说的一句话，车是飞快的，围观者，车也是飞快的，而且记者报道的时候有一句话很冷，但是让你一激灵，没有任何刹车的痕迹。那你想想一辆车，我们不说别的，80迈的话，假如没有刹车的话，才会造成5个生命同时，如果但凡刹车的话，也不至于这么的恶性。所以……
　　主持人：每一次当悲剧发生的时候我们都希望这是最后一次，有没有可能让它成为最后一次？
　　白岩松：其实想要让它成为最后一次就是所有的顶头上司都真的看重这件事情，都真的想让它成为最后一次，我非常相信中国，如果想干成一件事情，就像世博可以干好，亚运可以干好，奥运可以干好一样，就一定能干好，问题是是不是各级都能够拧成一股绳真的想干好，尤其涉及到官员的酒后驾公车造成恶性事故的，我认为各级领导只要真的重视就一定能够管住，这不像其他的，你还不能说管老百姓，的确不同部门，私营企业，多了，你很难立即，所以它需要一个缓慢的过程，但是对于官员来说，如果真的把所有的已有的规定认真地落实，就可以管住。