青岛2月1日起将实施一批新规 严禁群租房(图)

　　春节假期回来，再像以前那样十几个人群租在一套房子里，就不行了。自2月1日起实施的《商品房屋租赁管理办法》，明确规定严禁群租。另外，2月1日还将实施的新法规有《发票管理办法》、《旅行社责任保险管理办法》、《产品质量监督抽查管理办法》等。此外，青岛本地也有一些新政策实施，如从2月1日起，市民再到定点社区医院看门诊大病时，不必再垫付医保报销部分了。

　　租赁 原有房间不得分割出租

　　十几名租客挤在一套房里的现象很快将被禁止了。2月1日起，住房和城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》正式实施。

　　该办法规定，属于违法建筑、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的、违反规定改变房屋使用性质等情形的房屋不得出租。同时规定，出租人不得单方随意提高租金；房屋租赁合同订立后30日内，房屋租赁当事人应到当地建设主管部门办理房屋租赁登记备案。

　　记者从青岛市房地产交易中心房屋租赁中心获悉，今年本市将掀起房屋租赁管理风暴，该中心把2011年确定为“住宅房屋租赁管理年”。届时将招百名社会协管力量，挨门逐户上门稽查，重罚拒不登记者。

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　　发票 虚开伪造发票最高罚50万元

　　“我公司提供青岛地区发票，有意者请联系××××……”这样的短信相信不少市民都曾收到过。近年来，制作、兜售、使用假发票的现象层出不穷，为杜绝此类问题愈演愈烈，国务院于2010年12月20日公布修订后的《中华人民共和国发票管理办法》，并于今天正式实施。

　　新规定对发票违法行为的处罚力度加大，将虚开、伪造、变造、转让发票等违法行为的罚款上限由原先的5万元提高到50万元，并对违法所得一律没收；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，对违反发票管理规定两次以上或者情节严重的单位和个人，税务机关可以向社会公告，以发挥社会监督作用。

　　旅游 事故伤亡赔偿不低于20万元

　　出门旅游，安全是玩得开心的前提，不过近年来，旅游事故频发，游客得不到足够赔偿的案例很是常见。2月1日起，由国家旅游局、中国保监会联合下发的《旅行社责任保险管理办法》施行，同时，国家旅游局2001年5月15日发布的《旅行社投保旅行社责任保险规定》废止。与旧法相比，新规扩大了保险保障范围，提高了人身伤害赔偿最低限额。

　　新规中，保险公司依法根据保险合同约定，在旅行社保险责任限额内予以赔偿，责任限额可以根据旅行社业务经营范围、经营规模、风险管控能力、当地经济社会发展水平和旅行社自身需要，由旅行社与保险公司协商确定，但每人人身伤亡责任限额不得低于20万元人民币。特别的，还将导游或者领队的人身伤亡也纳入到保险责任、赔偿责任之中。

　　医保 社区看门诊大病即时报销

　　1月21日，青岛市人力资源社会保障工作会议发布消息，从2月1日起，患者到定点社区医院看病拿药时，只需交纳自己负担的一部分即可，不必再垫付可报销部分了。

　　为解决部分慢性重病参保患者门诊治疗费用过重的问题，青岛市建立了特殊疾病门诊医疗制度，简称门诊大病制度。参保职工、居民看门诊大病所产生的医疗费用可以进行报销。然而因为门诊大病费用报销实行年度报销制度，参保人买药看病时需要先垫付所有的费用，一个医疗年度之后或者累积的药费较多时，才可以去医保经办机构进行报销。

　　从今年2月1日起，门诊大病患者在各自的定点社区就诊时，负担起付标准后，门诊大病病种范围内的医疗费，只需支付个人负担部分，其他费用暂由定点社区垫付，垫付费用由定点社区按月与医保经办机构结算。

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　　这些新法规也自今日起实施

　　国家质量监督检验检疫总局：《产品质量监督抽查管理办法》。明确了监督抽检后的处理规定，细化了对不合格企业、产品整改召回等各项处理措施。其中，整改时限由原来的6个月缩短为最长不超过60天。

　　国家旅游局和香港特区政府旅游事务署：《内地居民赴港旅游组团社与地接社合同要点》。明确旅游团吃、住、行、游、购、娱的具体安排，并特别指出在香港的购物场所、购物次数、停留时间。

　　国家发展和改革委员会：《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》。就价格垄断协议等垄断行为的表现形式和法律责任作出界定。

　　全国信息安全标准化技术委员会：《信息系统安全等级保护实施指南》。共有18项信息安全技术标准发布实施。

　　环境保护部：《环境行政处罚听证程序规定》。环境保护主管部门做出行政处罚决定前，当事人申请举行听证的，应该适用此程序规定进行听证。

　　国家审计署：《审计机关封存资料资产规定》。被审计单位有下列情形之一的，审计机关可采取封存措施：正在或可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料的；正在或可能转移、隐匿违反国家规定取得的资产的。(记者 黄英帅 见习记者 邹晶)