九乡新闻网艾芘基妮内衣店:十二五时期最需要提高劳动素质
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/04 01:37:18
十二五时期最需要提高劳动素质
2010年《国家竞争力蓝皮书》指出，中国的核心竞争力与大国地位不相符合。中国人力资源总量大，人力资源在G20国家中排名稳居第1，但是拥有技能人才、工程师和科学家的比例很低，人力资本构成指数连续五年排在第18位，是美国的1/12，日本的1/10，差距非常大，中国整体劳动力素质不高。
十二五时期，我国要在综合国力竞争中争取主动:一是经济平稳较快发展，二是经济结构战略性调整取得重大进展，三是城乡居民收入普遍较快增加，四是社会建设明显加强，五是改革开放不断深化，劳动素质关系到我国经济发展方式的转型。
本人有幸获得全国人才发展论坛一等奖，张德江副总理和尹蔚民部长亲自为获奖代表颁奖。本人在大会上发言《我国高技能人才队伍建设和产业结构调整》，受到中国人力资源和社会保障部王晓初副部长大会表扬：
中国人才发展论坛
优秀论文奖和组织奖名单
一等奖（5篇）
1、人才贡献率引导人才事业科学发展（桂昭明，武汉工程大学）
2、中国海归创业的贡献、成功要素和需要克服的困难（王辉耀，欧美同学会）
3、首都区域人才竞争力评价的影响因素及量化指标研究（杨河清，唐军，首都经济贸易大学劳动经济学院）
4、高技能人才队伍建设与产业结构调整——基于杭州城市的实证分析（罗传银，杭州市就业管理局）
5、市场化改革与中国企业家成长（李兰，国务院发展研究中心人力资源研究培训中心）
二等奖（20篇）
1、中国人才发展之路（1949-2020）（胡鞍钢，清华大学）
2、高技能人才开发与建设现代产业体系实证研究及对策建议（陈锐彬，彭衍惠，黄贵平，广东职业技能鉴定指导中心）
3、产业转型升级中集聚高层次创新创业人才路径研究——以江苏省苏州市为例（王庆华，苏州市人力资源和社会保障局）
4、构建推动南疆三地州优势资源转换效率的人才管理机制（柴林，新疆社会科学院）
5、知识员工个人-组织匹配、绩效公平感知与其敬业度的关系研究（伍喆，关培兰，湘潭大学商学院）
6、后金融危机时代浙江省人才战略研究（乐益民，夏春胜，应建民，浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省公共行政与人事人才科学研究所）
7、引入“双梯制”机制，促进专业人才自由而全面发展（程明，叶双慧，武汉科技大学）
8、我国博士发展质量调查（范巍，蔡学军，赵世奎，中国人事科学研究院）
9、以高端为引领的核工业科技人才队伍建设实践与思考（张昌明，张和平，肖赞，中国原子能科学研究院）
10、长三角区域高技能人才发展比较研究（陈诗达，廖忠梅，浙江省劳动和社会保障科学研究院）
11、上海高技能人才队伍建设研究（上海市人力资源和社会保障局，政策研究室）
12、建设我国高技能人才队伍的几点战略思考（余祖光，教育部职业技术教育中心研究所）
13、关于健全干部职务与职级并行制度的思考（岳颖，中国人事科学研究院）
14、我国基层专业技术人才队伍建设的存在问题与对策建议（唐志敏，李志更，许铭桂等，中国人事科学研究院）
15、围绕世界城市建设，打造国际一流的创新型专业技术人才队伍（宋丰景，北京市人力资源和社会保障局）
16、创新型科技人才的管理体制机制探讨（中国科学院，人事教育局）
17、论人才管理法制化（莫纪宏，中国社会科学院法学研究所）
18、优化四川人才发展环境的实践与思考（叶壮，黄晓东，唐甲军，四川省人力资源和社会保障厅）
19、人才评价及其问题思考（萧鸣政，李冷，北京大学）
20、打造我国人力资源新优势：“双高”驱动、机制创新（曾湘泉，周禹，中国人民大学）
三等奖（40篇）
1、四川藏区人才发展战略思考（曹文君，四川省阿坝州人事局）
2、无锡新区高层次创新创业人才发展路径选择（周谦，冼薇，江苏省无锡新区管委会）
3、辽宁省战略引进海内外高层次创新创业人才的现状与思考（林国军，李安财，赵长文，辽宁省人力资源和社会保障厅）
4、完善政策、建立健全长效机制，进一步做好人才储备工作（赵世亮，内蒙古人力资源和社会保障厅）
5、抢抓机遇、扎实工作，推动新疆人才实现跨越式发展（田文，新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅）
6、确立人才竞争比较优势，引领中心城市科学发展——新时期广州人才发展报告（崔仁泉，广州市人力资源和社会保障局）
7、论以用为本与加快建设人才强国（王金根，深圳市人力资源和社会保障局）
8、浙江省重点产业转型升级紧缺高层次人才需求分析（袁中伟，夏春胜，应建民，浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省公共行政与人事人才科学研究所）
9、创新观念、开发人才，为经济社会持续发展提供强力支撑（庞波，甘肃省人力资源和社会保障厅）
10、广西高层次创新型科技人才队伍发展现状分析和对策（伍梅，广西教育学院）
11、从人力资本理论的视角看专业技术人才队伍建设——以广东省专业技术人才队伍建设的相关情况为例（刘开君，广东省茂名市人事局）
12、我国工伤职业康复技术人才现况及对策（唐丹，罗筱媛，卢讯文，广东省工伤康复中心）
13、与广西科学发展相适应的高层次人才队伍建设研究（李国君，谭泽友，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅人才资源研究所、广西壮族自治区人力资源和社会保障厅公务员局）
14、浅谈重庆农村实用人才队伍建设中的问题与对策（戴昕桐，重庆市涪陵区委组织部）
15、贵州省专业技术人才队伍建设研究（施长冬，陈鹏，贵州省人力资源和社会保障厅）
16、海南省专业技术人才队伍建设若干问题探讨（王焕明，海南省人力资源和社会保障厅）
17、人才队伍建设导向机制的基本框架及其运行机理（张健，山西省人力资源和社会保障厅）
18、浅析山东省高层次创新型科技人才队伍建设（许明道，山东省人力资源和社会保障厅）
19、高端带动、整体推进、努力构筑山东技能人才高地（张民，山东省人力资源和社会保障厅）
20、民族地区人才队伍建设思考（袁希远，四川省凉山州人事局）
21、非公有制经济组织中专业技术人才队伍建设的调查与思考（谷峰，河北省鹿泉市人事劳动和社会保障局）
22、国家级贫困县农村实用人才队伍建设研究（陈星元，中共云南省永胜县委）
23、浙江经济转型升级的高技能人才瓶颈问题研究（陆海深，浙江省劳动和社会保障科学研究院）
24、我国积极延揽外国专家和智力的对策研究（徐坚成，上海公共行政与人力资源研究所）
25、高技能人才综合能力评价的设计与实施（庄建源，河南省职业技能鉴定指导中心）
26、政府主导下加强广东农村人力资源开发的思考（杨小平，广东省农业科学院科技情报研究所）
27、山东省省管企业人才工作机制创新课题研究报告（山东省国有资产监督管理委员会）
28、高等学校贯彻党管人才原则的主要任务（郭海，高慧芳，北京大学）
29、关于完善公务员考核体系促进公务员激励机制建设的探讨（山东省公务员局）
30、服务型政府人才需求和管理体制创新（杨燕绥，胡乃军，清华大学）
31、创业型经济、人力资本与创业型人才培养（姚裕群，童汝根，中国人民大学）
32、人才发展方式的根本性转变与人才结构的战略性调整（赵永乐，河海大学文天人力资源研究院）
33、人力资本投资、教育制度变迁与技能人才培养（孔令峰，上海理工大学）
34、构建与国际接轨的“人才特区”：实践、定位与路径（戴锡生，无锡市人力资源和社会保障局）
35、关于地方建立人才管理改革“试验区”的思考（苗月霞，袁娟，于欣，中国人事科学研究院）
36、产业转移承接地区高技能人才开发问题研究（朱国成，中国人事科学研究院）
37、大学生“村官”培养使用研究——以山东省某市首批大学生村官为例（战斌，山东省大中专学校毕业生就业指导中心）
38、高职院校在高技能人才培养中的地位与作用（田秀萍，河北省唐山工业职业技术学院）
39、高技能人才“N＋Y”评价体系的研究与实践（丁新兴，中国石油化工集团公司人事部）
40、配置能力、创业教育与大学生创业（田永坡，中国人事科学研究院）
组织奖（12个）
1、河北省人力资源社会保障科学研究院
2、广东省人力资源和社会保障厅
3、四川省人力资源和社会保障厅
4、山东省人力资源和社会保障厅
5、福建省人力资源和社会保障厅
6、人力资源和社会保障部职业能力建设司
7、中国劳动保障科学研究院
8、人力资源和社会保障部专业技术人员管理司
9、中国人事科学研究院
10、人力资源和社会保障部留学人员和专家服务中心
11、欧美同学会
12、国务院发展研究中心
各位领导、各位专家、
大家好！
劳动素质，是强国富民的重要途径。对每一个劳动者来讲，劳动素质是人的生存和发展；对每一个企业来说，劳动素质是提高劳动生产率、实现产业结构升级的重要条件；对国家发展来讲，劳动素质关系到经济增长方式转型。
21世纪是一个创新的世纪，国际经济大变革，特别是金融危机以来，党和国家领导人多次在重要场合强调：“世界制造”要向“世界创造”转型，中国经济可持续发展，离不开一大批数量充足、结构合理、素质优良的高技能人才。
2009年，浙江省人力资源和社会保障厅启动了高技能人才调查，杭州市收到37家有效的企业问卷，涉及25852名技能人才，7003名高技能人才；收到340名有效的个人问卷。通过历史数据的收集，运用SPSS软件进行回归分析和相关分析，形成了高技能人才的调查结果，向大家汇报下。
第一、关于高技能人才与经济增长
从高技能人才培养规模上看，初级技工对经济增长贡献最大，当初级工的数量提升1%的时候，人均GDP就会增长1.02%；但其它变量相关性不大，说明经济增长方式还停留在劳动密集型发展阶段，高技能人才培养规模，需要与经济增长规模相衔接，这对打造世界制造业有重要意义。
从高技能人才培养速度上看，技师和高级技师增长率对经济增长率贡献最大，当技师和高级技师增长率提升1%的时候,人均GDP增长率就会增长0.10%。
但其它变量相关性不大，这说明高技能人才培养速度，需要与经济增长速度相衔接，对经济持续快速发展具有重要意义。
第二、关于高技能人才与产业结构调整
从高技能人才结构上看，高级工、中级工、初级工的比例为27%、38%和35%，也就是说高级工低于初级工近7个百分点；这与发达国家有较大的差距，发达国家的比例为35%、50%、15%，高级工超过初级工近20个百分点。
从高技能人才企业分布看，三资企业（外商及港澳台投资企业）的比例为31%，股份制企业（有限责任公司、股份有限公司）为28%，国有企业24%，而联营企业、私营企业只有8%和9%，这说明联营企业、私营企业生产技术含量较低。
从高技能人才行业分布看，制造业占52%，交通运输业占17%，服务业占7%，这说明制造业是高技能人才主流；但在制造业当中，食品加工18%、石油化工17%，而装备制造12%、汽车制造1%，说明高技能人才分布不均匀，以加工贸易为主，需要根据产业规划制定高技能人才培养规划。
第三、关于高技能人才培养路径
高技能人才培养包括企业培养、学院培养和社会培养。近几年来，杭州在体制、机制上下功夫，建立和健全高技能人才工作机制，有62％企业选择自行培养、技工学校和市场招聘相结合，有56％企业选择技工学校和校企合作培养，有27％企业选择高等院校培养。
从个人的培养路径上看，个人获证时间与技术等级正相关，个人的年龄与获证途径正相关，与获证时间负相关，但个人的性别和文化程度与获证时间、获证途径不相关的，颁发部门和获证途径与技术等级也不相关。这说明社会相关部门要加强统一协调。
第四、关于高技能人才短缺路径
由于产业结构调整，企业对高技能人才的培养提出了更高的要求，当前最急需的高技能人才是：高级工、技师和高级技师，分别占企业需求比例的50%、42%和19%；缺口最大的是电子制造、维修保养、汽车制造，占企业需求的35%、32%和27%。
研究表明，目前高技能人才的工种、性别和年龄段是形成短缺技术等级的主要因素，其中短缺的年龄段相关系数最高0.864，短缺的工种相关系数为0.669，短缺的性别相关系数为0.621，短缺的年龄段、技术等级和性别是形成高技能人才短缺的主要原因。
最后谈谈对高技能人才队伍建设的一些希望：
一是企业要发挥高技能人才培养的主体作用
调查发现，企业对员工的培训投入不够; 部分企业受规模限制，自行培养困难；在职职工年龄偏大、文化程度低，个人学习性不强，影响了企业的培养和发展; 一些企业转换经营机制后，存在着急功近利的短期行为，对职工重使用轻培训，甚至只使用不培训;
技能人才薪酬体系不合理，很多企业没有实施技术津贴。待遇低与风险大的反差，导致许多青年工人想改变职业身份，加入到待遇高、风险小的管理者行列和专业技术人员行列。
二是学校要加大培养高技能人才的力度
现行教育体制重学历教育，轻技能培训; 由于缺乏综合性的职业技能培训学校,经费不足，规模有限，设备老化，毕业生待遇未得到很好解决，难以在短期内迅速培养出大批高技能人才。
再加上职业教育的培养时间过长，培养的成本较大。一些大学的专业及课程设置没有能够以市场需求为导向进行规划，有较大的盲目性，专业趋同现象十分严重，学生难以符合企业需求和市场需求。
三是培养高技能人才的社会环境
调查显示，只有4%的青年愿意当技术工人，想当老板的青年是愿意当技术工人的4倍，多数人不愿从事技术工人。高技能人才的开发、激励机制和环境建设有待加强。
在技能人才评价方式上，需要加强以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和知识水平的技能人才评价体系。在技能人才的激励上，需要加大鼓励生产操作一线的技能劳动者，努力钻研技术业务，努力提高自身素质的收入分配机制。
从长远规划上看，高技能人才培养是社会系统工程，需要政府、企业和高校共同努力。
2010年，中国正式加入世界技能组织，给我们开拓了一个广阔的国际交流平台。根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》的总体要求，我们要不断创新工作机制，以促进就业为宗旨，以产业结构调整为依托，以职业能力建设为核心，加强高技能人才培养基地建设，大力实施技能人才培养工程，为我国经济可持续发展提供宝贵的人才资源。