艾斯什么时候能复活啊:中国社会能治理“跑官要官”吗?j

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中国社会能治理“跑官要官”吗?

(2011-01-25 08:03:08) http://blog.sina.com.cn/s/blog_472b2d2b01017uau.html



中国社会能治理“跑官要官”吗?

-----我为中纪委《今年换届严查跑官要官》的作用担忧

文/汪华斌

今天几个朋友聚会,谈第十七届中央纪委第六次全会的事;他们说这次会议重点是整治跑官要官,想使这次地方换届变得公平合理。然而中国人都知道,想杜绝我们社会的跑官要官也可不是一般的难;而是难上加难。试想在一个“官本位”的社会,能出现不跑官要官的现象吗。所以朋友们都说这个题目无解,因为根本不可能实现。然而我却说这个题目有解,那就是以下几个途径都能实现治理跑官要官的现象。

首先是中国取消了“官本位”,出现如同资本主义国家那样的当官是为了付出的现象;甚至全社会到处是倒贴当官。这种“官本位”头天晚上公布,第二天早上就出现全社会的辞官退党现象。这时候再公开招聘贡献的官,估计也就没有跑官要官的现象了。就如同今天我们城市里的门栋长,所有在职人员全部不愿意当;因为这是一个只有付出而没有收入的官,因而只有离退休而且热心的人才愿意当。也就是说只有我们社会的官只有付出而没有利益时,估计我们社会的跑官要官现象也就到头了。

其二就是公开承认“任人唯亲”的当官原则,采用血统方法而提拔干部。这样一来对那些老百姓的子女也就死心了,从而使我们社会老百姓跻身于跑官要官的行列为零。虽然它不能杜绝我们社会的官家子女的跑官要官,但毕竟使跑官要官变成了亲属往来;从而也为社会分层交往划定了界线。如果这样一来,我们社会就可以采用官职继承法了;因为中国几千年就是这样过来的,我们复古也不为奇。

其三就是采用西方国家的当官原则,用全方位的监督来保证当透明官。这样一来当官的能力与利益全部在公众面前,使那些没有能力而只想利益的人望而却步。因为这官并不好当,不仅不能包二奶或养情妇;而且个人利益百分之百公开。在这样的公众面前,不是正人先正己的君子还真的不能当官;从而也能从透明的角度杜绝跑官要官。

其四是当官的责任重于天,用责任制约当官的欲望;也就是说,任何官职都有具体而苛刻的责任指标;如要保证自己下面的老百姓收入增加多少,老百姓的住房改善多少等能够统一评价的责任。更为重要的是,如果责任指标没有实现;将用自己的家人或亲属的财产作为赔偿。在这样的当官原则下,恐怕有的人不仅捞不到利益;反而使自己几代人受累。也正因为如此,一些无能之辈是不敢涉足官场的;从而也为这些人绝当官的想法提供明示,自然也就会从根本上减少跑官要官的现象。

其五是当官腐败就枪毙,而且不问腐败的价值或造成的损失;只要是有具体的腐败事实,千篇一律地枪毙;而且是立即执行。这对那些“管不住自己的嘴,管不住自己的手;管不住自己的裤腰带”等人就有先见之明,提前告诉这些人最好还是不来官场的好;因为来这里,可能就会很快使自己的生命终结。这不仅使中国腐败会有根本性的改善,而且跑官要官的人绝对要减少百分之九十。

其六是权力自治的原则,当官而没有权力;充其量只是一个服务员的性质。它用无权的原则来制约权力的腐败,而真正的权力通过民主公开的原则实现决策;从而避免权力与个人挂钩。如果这样的当官原则,实际就如同当年程咬金在瓦岗做皇帝一般;充其量只是一个权力的形式,而没有权利的可能。既然如此,我们社会也就没有人愿意当官了;而没有人愿意当官的社会,还能有跑官要官的吗。

最后是当官的全部通过对应考试而取得,而不是上级领导提拔而得到的;它下至村干部,上至国家主席;出现任何官位空缺,全部不通过提拔而是通过对口考试而取得。当然采用这种形式同样要避免考试小组的权力谋私,全部通过临时抽签决定具体岗位考试小组人员的方法;使它不具有行使谋私权力的机会。通过这样的对口考试,从而使我们社会的官提升无望;从而从根本上保证没有跑官要官的现象。

说到底还是中国的官利益太大,大到了无法消除腐败的地步;看我们社会违规项目审批、规划调整以及招标、转包、分包等到处是问题,而且在项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及老百姓的利益分配等方面同样是问题;就连我们提拔干部、查处腐败还是问题。为什么,就是说中国任何官全部是利益巨大;就连当纪委书记都有巨大的利益。在这样的社会环境下,我们能治理跑官要官吗。正因为如此,所以外国人都想来中国当官;在这样的情况下,中国人能不跑官要官吗。因为中国老百姓不仅没有光宗耀祖的机会,有时甚至连生存都困难;这就是中国人要跑官要官的社会根源。如果我们不从社会根源上进行治理,我们社会永远是一个跑官要官盛行的社会。