来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 22:53:05
中国应加快海外屯田 太阳报
中国十三亿人口，吃饭问题始终是压在中国领导人心口的一块巨石，最近十年来，每年中央一号文件都是三农问题。基础不牢，地动山摇，这个基础就是农业。
最近几年，中国房地产发展畸形，地方政府甚至拿出良田做地产项目，中央政府划定的保持十八亿亩耕地的红线，屡屡受到挑战。中国政府为了避免粮食问题上受制于人，可谓煞费苦心，但以现在中国的经济发展态势及土地沙漠化的进程，人多地少的局面在可以预见的将来，并不能得到有效改观，中国必须要有新的发展思路。
确保粮食安全之道
海外屯田便是今后中国可以借鉴的思路。所谓海外屯田，就是一国向另一国购买或租用土地，“通过派遣常驻工作人员”进行农业生产，产出农产品用于供应土地种植国的国内需求。求人不如求己，对于土地资源紧张的中国来说，海外屯田无疑是确保粮食安全的最佳之道。
日本地狭人密，政府很早就重视海外屯田，早在一八九九年，一家由日本官方资助的公司就向秘鲁派出了农场工人，这是日本有组织地在拉美海外“圈地”的开始。上世纪六十年代之后，日本经济起飞，更加快了屯田的步伐。日本三井公司二○○七年底在巴西购买了十万公顷农田以种植大豆，仅这一协议涉及的耕地面积就相当于日本本土可耕种农田面积的百分之二。根据非政府组织GRAIN的统计，日本企业在巴西、非洲和中亚等地租用和购买了大量农田以种植有机作物。日本目前已拥有超过国内农田三倍的海外农田。
而在新一轮的海外屯田大潮中，脚步迈得最快、投入最多的则是海湾石油国家。过去一直严重依赖粮食进口的沙特、巴林、科威特、卡塔尔、阿曼、约旦和阿联酋等国家，在前两年的粮食危机中痛定思痛，组成了海湾国家合作委员会，携手在海外寻找屯田机会。他们在老挝、印尼、菲律宾、越南、柬埔寨、巴基斯坦、泰国、缅甸等东南亚国家以及中亚和欧洲的乌克兰、哈萨克、格鲁吉亚、俄罗斯和土耳其都达成或正在磋商租地、购地协议。在非洲的苏丹和乌干达，也留下了海湾国家屯田的足迹。
从全球范围来看，农田正在以令人吃惊的速度消失。据估计，由于城市化进程、人口增长、经济和工业发展，全球每年有大约二千万公顷农田消失。看到了农田资源的稀缺性，一些金融企业也使用来自各国政府的金融危机救援资金加入到海外屯田的行列。例如，摩根士丹利公司去年在乌克兰购买了四万公顷农田，一家英国投资公司也在乌克兰买下了十万公顷农田，两家瑞士投资企业在俄罗斯合共购买近四十六万公顷农田。
纾缓就业紧张局势
中国人口结构中，农民占大多数，中国人吃苦耐劳，熟悉农业生产；而一些非洲国家地广人稀，土地肥沃，农业技术落后。两者取长补短，可以达致双赢。
中国目前有两万多亿美元的外汇储备，但大部分投资于美元资产，特别是美国国债，风险极大。其实中国可拿出一部分美元储备作海外屯田之用，一来当国内粮食紧张时，可调度海外粮库接济；二来输出劳动力与技术，纾缓国内就业紧张的局势，可谓一石二鸟。(冯海闻)
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