九乡新闻网航海王强者之路 公益服:需要考验的中美联合声明_星岛专题_新闻专题_胡锦涛访美_解读胡锦涛访美
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 15:19:31
台湾《旺报》1月21日发表社论，题为《需要考验的中美联合声明》，文章摘编如下：
胡奥会后，中美随即发布联合声明。这份洋洋洒洒总计41条，兼顾了“里子”和“面子”的联合声明，尽管呈现出中美领导人对“合作重于竞争”的认知，但双方长期存在而难以解决的许多战略分歧，恐非几次高层会晤即可化解，最终仍须接受现实政治的考验。
中美这次舍弃使用较具法律效力的“联合公报”字眼，而屈就于代表协商结果的“联合声明”，显示中美间仍无法对主权争议问题形成共识。联合声明的内容相当广泛，涉及双边建构的经济伙伴关系、军事互信与人文交流、共同因应全球气候变化、能源及环境合作、高层互动、全球和区域安全、人权及对台关系等重要议题。整体来看，许多条文多具宣示性意义，实际的争端解决看来短期内仍不易排除。
鲜明的例子是，这次联合声明陈述了双方对所谓“台湾问题”的态度。中美都强调其对双方关系的重要性，北京依然坚持“台湾问题涉及中国主权和领土完整，希望美方信守相关承诺，理解并支持中方在此问题上的立场”，美国则表示“信奉其一中政策，遵守中美三个联合公报的原则”；换言之，美国除了赞扬两岸签署ECFA，表态支持两岸和平发展与加强各领域对话之外，并未就中方关切的对台军售议题上明确表态，至少从胡奥会谈的结果来看，美国立场没有退让的迹象。
回顾2010年的东亚安全情势发展，特别是中美间从年初对台军售，一路历经网络自由、南海主权、黄海军演、人民币升值至朝鲜半岛危机等争执，皆显示了中美关系的重要性与复杂性。双边这种剪不断、理还乱的非零和关系，若非华府与北京领导人能保持克制，双边关系的裂痕确有可能扩大。
严格来说，去年中美关系反映的是双方合作基础的脆弱性，今年若从胡锦涛此行美国的成果，以及中美联合声明的内容来看，中美关系的基本矛盾仍未消除。其实，北京与华府都有充足的理由避免相互对抗，彼此间也都不想过度承担众多棘手问题的压力，以避免双边关系愈走愈远。
美国经济需要尽快复苏，减缓财政压力势必先减轻海外沉重的军费负担，同时设法在中东与南亚地区维持长久的权力平衡；大陆快速经济成长的结果，也带来日益增多的内部治理难题，处理不慎就可能引发社会动荡；换言之，中美双方都需要维持稳定而顺畅的双边关系。
全球金融风暴之后，中美实力确实产生变化，中国崛起也导致北京与华府的情势误判。北京内部普遍以为，中国崛起代表的是美国衰落，因此面对一些涉及核心利益或国家主权问题，态度上往往过于强硬，冲击中美关系，在所难免。反观华府，似乎从不愿承认中国已经崛起的事实，更不无意正视北京分享国际领导权的需求。这种刻意误解中国的心态，以为只要给足中方面子，即可获取想要的回馈，甚至把北京韬光养晦的外交政策视为接受西方价值观的起步。
中共召开18大之前，胡锦涛应该是最后一次对美国是访问，中美关系能否稳健发展，仍不乏一些不确定的变量，例如人民币升值问题，去年虽未演变成中美间的货币战争，但美国国会已通过的所谓“人民币法案”，俨然已成为双边关系生变的定时炸弹。至于涉及大陆核心利益的对台军售问题，同样亦考验中美关系的走势。根据日本产经新闻最近的报道，奥巴马对中方重申遵守对台关系法之后，美方可能在适当时机公布去年决定对台军售的武器项目，其中特别有关F16战机或防卫性导弹等部分，是否因此再度引爆中美冲突，值得关注。
现阶段的中美关系，可喜之处在于双方都清楚认知到“合则利，分则害”的道理，如同希拉里多次用“同舟共济”来形容当下的中美关系。堪忧之处则在于，中美双边在价值观和战略利益上呈现的差距，短期内恐难彻底解决双边分歧。这份中美联合声明，虽然舒缓了中美间的冲突，但如果双方不能根本解决价值观的歧异，冲突终难仍难避免。
解决问题的根本之道在于，中美皆应正确认知与解读对方的核心利益与价值观。我们希望中美能够落实这份联合声明的内容，终究中美和谐代表的就是整体东亚安全的保障。
www.stnn.cc来源：台湾《旺报》 编辑：黄天赐