舒建臣咏春光碟:中国石油“十二五”前景展望（中）

让加快转变的脚步更加铿锵
中国石油“十二五”前景展望（中）
2011-1-18     【打印】
经过本世纪前十年特别是“十一五”期间的发展，中国石油的面貌发生了历史性变化，综合性国际能源公司的总体架构初步形成。送走“十一五”，迎来“十二五”，我们靠什么持续推进综合性国际能源公司建设，续写往日辉煌?
2008年，中国石油首次提出打造综合性国际能源公司的奋斗目标时，就确立了“发展方式明显转变”的主攻方向。2009年，推动科学发展上水平，转变发展方式的总体思路和部署进一步明确，认识在升华飞跃。2010年，转变发展方式更以“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”，“重中之重”地摆到全体中国石油员工面前。
进入“十二五”，随着举国上下“加快转变发展方式”大幕的全面拉开，人们愈加清楚地看到，凝聚智慧，刻不容缓，加快发展方式的转变，是我国经济、能源和石油领域一场巨大而又深刻的变革，关系中国石油未来几十年的前途命运和发展走向。
转变走向1：结构调整将明显加快，适应未来发展需要的业务新格局将加速形成
当前和今后一个时期，石油石化工业发展空间巨大，但也呈现明显的阶段性特征。加快新能源和可再生能源开发，推动传统能源清洁高效利用，建立适应现代能源产业体系发展需要的多元化、多渠道石油石化产业结构和业务发展新格局，成为中国石油新一轮发展面临的紧迫任务。“十二五”期间，随着结构调整进一步向纵深发展，中国石油上游石油生产将稳中有升，天然气生产将继续呈现两位数增长，油气市场占有率仍在国内居于主导地位；中下游炼油、化工业务布局和结构更加合理；随着四大油气通道和三大国际油气运营中心的加速建成，国外油气进口将显著增加，油气贸易量将大幅提高，油气储备和运销设施建设将有一个空前规模的发展，市场供应保障能力将进一步提高。届时，中国石油统筹两种资源两个市场的能力将显著增强。随着一大批油气战略工程的加紧实施，包括页岩气、煤成气、致密砂岩气和生物质能源等在内的非常规能源和新能源开发将呈现明显的接替之势。通过削瓶颈、补短板、增后劲、强实力，一个适应未来发展需要的多元化、多渠道、调度灵活、运作高效、安全平稳的石油石化产业结构和业务发展新格局将加速形成，为构建现代能源产业体系提供强大支撑。
转变走向2：发展质量、运行效率和经济效益将稳步提高，整体发展水平将显著提升
这些年来，中国石油在转变发展方式上做了大量工作，取得了积极成效，但总体发展仍靠投资拉动。
进入“十二五”，中国石油各业务板块将瞄准国内外同行业先进水平，通过对标分析，紧紧抓住决定自身发展最根本的生产经营环节和关键性经济技术指标，特别是油气单井产量等最关键的综合性指标，以精细化管理为抓手，加快实施转变发展方式的“牛鼻子工程”。从经营理念、生产组织、运行方式、工艺路线、技术标准和投资、预算、用工、采办等各个环节，采取综合性措施，优化投资结构，控制运营成本，改善现金流，提高投资回报率和净资产收益率，全面加强基础管理，推动各业务板块经营管理上档次、上水平，最大限度实现管理增效。“牛鼻子工程”的加快实施，将大幅度提高各业务板块的发展质量、运行效率和经济效益，使中国石油的整体发展水平迈上一个新台阶，出现一个大飞跃，以稳健型成长的坚实步伐，稳扎稳打，推动中国石油实现整体又好又快发展。
转变走向3：科技进步和科技创新能力将强力提升，整体技术将达到国际先进水平
加快发展方式转变，根本出路在于科技进步和科技创新。进入“十二五”，随着一大批国家级、行业级重大科技专项的加快推进，中国石油将形成30项具有国际先进水平的重大关键技术，“一个整体、两个层次”的科技创新体系将日臻完善，制约生产建设的技术瓶颈将基本消除，科技进步贡献率将提高到55%以上，整体技术将达到国际先进水平。上游勘探开发总体技术将保持世界先进水平，优势特色技术将居于世界领先地位；中下游炼油化工一批关键技术将取得重大突破，炼化总体技术和产品将达到国际先进水平；管道技术将继续保持国际先进水平，全面实现管网完整性管理；物探、测井等专业领域核心技术将快速达到国际先进水平，水平井等一批先进适用的专业技术将得到大规模推广应用，成为油气增储上产的主要手段，形成一批具有自主知识产权和国际竞争力的重大核心配套技术；非常规油气、生物质能源等业务新领域的技术攻关将取得重大突破；信息化总体水平将接近或达到国际大公司发展水平。随着科技进步和科技创新能力的强力提升，中国石油整体技术将达到国际先进水平。
转变走向4：改革开放全面深化，体制机制日臻完善，整体发展将更具生机活力
改革开放是加快转变发展方式的强大动力。经过本世纪前10年特别是“十一五”的深化改革、持续重组改制，适应国内外市场竞争和现代化大公司发展需要的中国石油“两级行政、三级业务”组织架构和管理体制已基本形成，体制机制日臻完善，整体优势更加明显，经营运作更有效率，初步奠定了科学发展的体制和制度基础。
进入“十二五”，中国石油将更加重视改革的总体设计和规划，充分发挥专业公司和地区公司的积极性，以更大的决心和勇气，积极稳妥推进各项改革，为科学发展提供强有力保障。将通过内部市场开放，进一步完善甲乙方合同制、招投标制和先进的项目管理模式，推动资源向优势企业、高效领域、重点地区倾斜，实现资源高效利用和整体效益最大化；将按照整体优化、保障服务、控制规模、平稳操作的要求，扎实推进未上市企业解困扭亏工作，加快业务重组、结构调整和优化升级，实现未上市业务整体赢利；将通过相关政策调整，大力推进上中下游业务的联动配套改革，增强服务保障业的造血功能，打造更加强大、更具活力的综合一体化优势；将以推行经济增加值考核为契机，将价值链管理融入产业链发展全过程，建立起规划、计划、预算、考核四位一体的运作机制，深化全员绩效考核制度和考核体系，做到工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据，充分调动全体员工的积极性和创造性，促进业绩目标的实现，使中国石油的整体发展更具生机活力。
转变走向5：瞄准世界一流，全面转向科学发展轨道，实现由大到强的历史性跨越
经济增长方式转变，可以追溯到上世纪90年代，如今的经济发展方式转变，虽然只有两字之差，内涵却更加博大精深。通过经济增长方式转变，中国石油做大了发展规模，综合实力和竞争力显著增强，与国际先进水平的差距明显缩小，整体发展步入了世界前列。通过发展方式转变，中国石油将在科学发展观的指引下，瞄准世界一流水平，全面赶超世界同类型最优秀企业，实现由大到强的历史性跨越。发展方式转变，绝不仅仅涉及油气产量的增长、效益的提高、经济实力的壮大，还将同时涉及发展质量、产业关联、资源承载、环境保护、低碳生存、绿色发展、地区协调、可持续发展等多方面内容，并与社会政治、经济、文化、民生等方面发展紧密相连。
“十二五”时期，是全面转向科学发展轨道的关键五年。机不可失，时不我待，中国石油将紧紧抓住转变发展方式这条主线，在发展中促转变，在转变中谋发展，从主要依靠扩大投资规模、增加实物工作量、消耗能源资源，转到依靠科技进步、管理创新和提高劳动者素质的轨道上来；从主要依靠计划方式协调生产经营、配置生产要素转到计划和市场相结合、更多地发挥市场机制的作用上来；从主要着力于国内市场开拓竞争，转到统筹利用两种资源两个市场、全方位提高国际竞争力上来；从主要依靠上游业务实现利润、贡献现金流，转到各业务板块全面赢利、普遍提高投资回报和贡献现金流、共同推升整体效益上来，以全面转向科学发展轨道，实现中国石油由大到强的历史性跨越。
展望未来，我们完全有理由相信，中国石油将以世界最优秀企业的闪亮品牌屹立于世界企业之林，成为攀登世界能源和油气高峰的强大之师、精锐之师。