致青春的插曲有哪些:我国加快保障房建设 今年投入资金超万亿

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人民网 >>房产 >>专题策划 >>保障房[全国今年建1000万套保障房][五大行表态支持保障房建设]
胡锦涛同志在北京考察保障性住房小区&borderwidth=290&borderheight=230&textheight=25 menu=false quality=high width=290 height=255 allowscriptaccess=sameDomain type=application/x-shockwave-flash pluginspage=//www.macromedia.com/go/getflashplayer>',1)">


[部委在行动]
发改委：推进公租房建设    要大规模推进公租房等保障性安居工程建设。明年将开工建设保障性住房、改造……
住建部：保障中低收入者住房    重点发展公租房，加快解决低收入和中等偏下收入群体、新就业职工等的住房问题……
国土部：保障房用地供应充足    将确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地……
财政部：加快资金下达进度     “积极发展公共租赁住房，鼓励引导社会资金参与公共租赁住房建设和运营。”


党中央国务院高度重视保障性安居工程建设工作。2010年国务院确定建设保障性住房和改造各类棚户区住房580万套，建设规模为历史最大。中央共安排保障性安居工程专项补助资金800多亿元，比2009年增加300多亿元。
点评：我国保障性安居工程建设开始加速，通过政府的保障和支持，更多中低收入家庭圆了期盼已久的安居梦。
建设进度不断加快，覆盖范围不断扩大，管理服务不断完善。“十二五”时期，保障性安居工程还将继续大力推进，将带给住房困难的中低收入家庭更多希望。

[数字说话] 编者按：2010年，中央确定建设保障性住房和改造各类棚户区住房590万套，改造农村危房120万户，建设规模为历年最大。这充分体现了党和政府高度重视人民群众利益。 ·保障性安居工程专项补助资金 802亿元
2010年中央安排保障性安居工程专项补助资金达802亿元。来自住房城乡建设部的最新数据显示，“十一五”期间，中央累计安排保障性安居工程专项补助资金高达1336亿元。
点睛：十一五期间保障房投资额有了质的飞跃，令人惊叹！ ·计划建设保障房 1000万套
2011年，中国保障性安居工程住房建设规模将达1000万套，相比2010年的590万套，增长70%，保障房建设规模创历年之最。
点睛：全国保障房建设数量再创新高，必将惠及更多群众，可喜！ ·安居工程投资将超 1万亿元
财政部表示，2011年将大幅度增加财政资金投入,落实好各项财税扶持政策，加大保障性安居工程建设力度。据悉，2011年保障性安居工程投资将超过1万亿元，占全国房地产投资规模的20%，这一比例也达到了前所未有的比例。
点睛：投入的资金加大，将是对保障性住房建设的最有力的支持。 ·要重点建设 30—40平方米
中央相关部门纷纷表态：公共租赁房将成为今后保障房的主要保障形式，要重点建设30—40平方米的小户型公共租赁房，加快解决低收入和中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员住房问题。并建立了相应的公租房退出机制，让公租房发挥更大的作用。
点睛：公租房的重要作用是让居者有其屋，小户型是实用。
各地保障性住房建设的主要做法
（一）省级财政加大了保障性安居工程建设资金投入，如吉林、黑龙江、江西等省。各地还积极拓展融资渠道，如重庆市、浙江省。
（二）大多数地区根据住房保障计划，积极落实年度土地供应。如广州市实行保障性住房建设用地储备制度。
（三）加大配建力度，方便居民生活。按照统筹规划、合理布局、配套建设的原则，各地将保障性住房安排在交通等基础设施条件较好的区域。
（四）各地普遍建立了保障性安居工程目标考核制度，形成年初有目标、季度有通报、年中有督查、年终有考核的工作机制。[详细]国外可借鉴的经验
从世界各国的情况看，住房保障方式大致可以分为两类，一种是“补人头”，即发放补贴，增强居民住房支付能力；一种是“补砖头”，即建设和供应低租金或低售价的住房。
美国政府对40%左右家庭提供直接住房资助或政策支持；新加坡85%的家庭住在由政府提供的组屋中；我国香港地区48%的人口居住于政府提供或资助的住房。[详细] 我也说两句
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保障性逐渐关系国计民生，要建好

保障房建设大家谈

刘洪玉：保障房促进社会和谐
兴建保障房体现了贯彻落实科学发展观的要求，从促进了和谐社会的发展，改善了民生，维护了人民的居住权，同时还有利于我国提高国际声望。

朱中一：多建中小户型公租房
房地产市场改革以后，保障房建设不够，大大滞后于商品房的建设。兴建保障房，特别是中小户型的公租房，有利于保障民生，分流商品房的需求。

牛凤瑞：保障房不与房价挂钩
保障房建设是住房体制改革主要部分，也是社会保障体系建设重要部分，保障房建设不能与房价挂钩，要与公共财政能力匹配，提高建设使用效率。

陈国强：改善我国住房模式
保障房最大的意义在于改变我国商品房独大的住房模式，单纯依靠商品房的房地产市场是不合理的，双轨制的住房体系有利于住房市场更好的发展。

任志强：保障房分配要公开
政府确实在大规模建保障房，但我们不知道保障性住房给谁了。希望政府要公布保障性住房的用地、建设情况以及建成后分配给谁了让社会监督。
各地典型案例

北京：万科红狮家园    位于丰台区宋家庄的万科红狮家园项目是北京市首个限价房项目，步行几分钟便可到地铁宋家庄站。项目规划建筑面积21万平方米，可提供两限房1585套、廉租房192套。由万科公司开发。

上海：绿地江桥基地位于嘉定区江桥镇西南部，东至金园一路，西临嘉闵高架路和京沪高速铁路，南至爱特路，北至鹤旋路，占地面积50公顷，规划建筑面积约67万平方米，总投资约30亿元。由绿地集团开发。

广州：龙归城这是广州首个也是最大的由保障房和限价房合建的新社区。龙归城借鉴了新加坡和香港的公共房屋建设管理经验，规划建设1.2万套住房，计划于2012年底前竣工，其中公共租赁住房的套数占一半以上。

深圳：龙华保障房项目    是深圳市迄今为止开工的最大的综合性保障性住房项目，共计1.1万套住房，保障对象包括户籍低收入家庭、各类人才和来深建设者等，计划两年半内竣工。由万科、金地等开发。

青岛：四方康居公寓    是青岛最大的保障性住房项目。项目位于四方区开平路以北、周口路以东，规划建筑面积近12万平方米，将投资5.2亿人民币建设1800套保障性住房，并配建一所18个班级的小学。由青岛奥润投资集团开发。

杭州：骆家庄村改造项目骆家庄村城中村改造项目总用地151.2亩，现有居民住户595户，总人口2200余人，需安置人口2700余人，目前已完成方案设计并通过会审；预计2012年底完工。由绿城集团开发。
各地“十二五”规划中提出保障性住房建设
各地 “十二五”规划 2011年安排
北京 十二五”期间，北京计划新增保障性住房100万套。 今年北京要新开工建设和收购20万套保障房，力争竣工10万套。【详细】
上海 “十二五”期间上海计划新建住宅约1.3亿平方米，其中各类保障性住房将占新建住房总套数的六成。 上海市计划建设和筹措保障性住房1500万平方米，包括经适房500万平方米、动迁安置房800万平方米和公租房200万平方米。
重庆 重庆将强化住房保障的政府责任，大力推进公租房等保障性住房供给体系建设，覆盖城镇住房困难家庭、进城农民工、大中专毕业生和外地来渝工作人员等人群，力争解决占城镇人口30%以上的中低收入群众住房困难问题。“十二五”期间，重庆将建成公租房4000万平方米。 重庆将完善“双轨制”住房供应体系，今年新开工公租房1350万平方米。
深圳 “十二五”期间，深圳计划筹集建设保障性住房24万套，总建筑面积1616万平方米，用地供应总量为5平方公里，安排资金投入约为691.65亿元，并计划通过实物与货币相结合的方式，为40.8万户符合条件的本科以上学历人才安排住房保障。 2011年深圳将安排建设保障性住房6.2万套，其中新开工3万套，竣工1万套，拟协调安排用地126公顷，安排资金145亿元。【详细】
杭州 将公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、拆迁安置用房、人才专项用房这五类保障性住房的建设列为破解“十二五”住房难问题的重要任务。 杭州市政府落实约１７１亩土地，预计可建公共租赁住房约３７万平方米，可解决约６０００户家庭的住房困难。【详细】
南京 未来五年内，南京市要完成建设各类政策性住房2000万平方米，十二五期间新开工面积中要竣工1100万平方米，预计将提供各类保障性住房27万套，其中廉租住房1万套，经济适用房住房3.2万套，公共廉租房3.5万套，限价商品房1.3万套，拆迁安置房18万套。 明年将新开工经适房、公共租赁房（人才公寓）等600万平方米，竣工300万平方米。
天津 未来5年，天津将新增保障性住房40万套，比“十一五”期间增加20%。 天津2011年将新建保障性住房19万套、1200万平方米。其中，公共租赁住房建设485万平方米、10万套；经济适用住房建设3.8万套；限价商品住房 5.2万套。