致青春电影片尾曲:铁道部：中国铁路发展实情

2010年02月16日 09:53:28 　来源：新华网综合


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与在国内所受的待遇截然不同的是，中国铁路的形象在国际上正迅速获得认同。
据财经国家周刊报道，为期40天的“春运”已经开始，在这一年一次的人口大迁徙中，不堪运力重负的铁路在“非议”声中再次成为国民的关注焦点。
然而，与在国内所受的待遇截然不同的是，中国铁路的形象在国际上正迅速获得认同。中国高铁的发展成为中国经济飞速发展的象征，让欧美国家危机感日增。最近，美国总统奥巴马在发布国情咨文时说：“从第一条跨州铁路的诞生，到州际高速公路系统的建成，我们的国家向来走在世界前列。我们没有理由让欧洲和中国拥有最快的铁路。”
中国铁路的发展到底处于何种状态？品牌形象究竟该如何建设？铁路发展的“瓶颈”制约问题该如何解决？深层次的铁路体制改革、投融资体制改革、新建高铁的拉动效应等问题如何理顺？
就这些与国民利益密切相关、国人又特别关注的重要问题，铁道部回应了《财经国家周刊》的提问。
《财经国家周刊》：根据2010年铁路春运方案，高铁在此次春运过程中发挥了什么样的作用？
铁道部：今年春运，高速铁路首次大规模投入春运，将极大缓解沿线春运“一票难求”紧张状况。随着郑西高铁的开通运营，目前我国已有京津城际铁路、武广高铁、郑西高铁三条时速350公里的高铁投入春运，合武、石太、甬台温、温福、胶济等线路也将发挥显著的作用。根据统计，今年参与春运的高速铁路将超过2700公里，以高速动车组单列运量600人、两列重联运量1200人来计算，高速铁路将至少给今年春运日均增加运力21万人次。
以武广高铁为例，根据列车开行方案，春运期间，武广高铁将每天开行33对高速动车组，其中广州南至武汉开行29对，广州南至长沙南4对，日均运能达6.6万人。春运期间，武广高铁不仅列车开行数量增加、高峰时段密度加大，而且根据客流出行规律对沿途停站进行了优化调整。高峰时段平均20分钟开行一趟，最短开车间隔时间为8分钟，将有效缓解京广线武广段运力紧张状况。
《财经国家周刊》：大规模地修建高铁是基于什么考虑？我们的高铁建设标准体系如何？
铁道部：客运高速是世界铁路发展的方向。中国人口众多、内陆深广，高速铁路适应了中国经济社会的发展需要。
京广铁路是我国铁路网中最繁忙的铁路干线之一。其中，武汉至广州段尤为紧张，运输能力处于超饱和状态，严重制约了区域经济的发展。经预测，2020年武汉至广州段最大区段客流密度将达6200万人，货流密度达6570万吨。利用既有线扩能，新建货运双线或其它线路改建分流等方式，均不能彻底解决提高运输能力和运输质量的问题。因此，迫切需要修建武广高铁。
通过走引进消化吸收再创新的道路，中国高速铁路技术取得重大突破。特别是通过京津城际铁路的建设运营，在高速铁路的固定设施、移动设备、系统集成、列车控制、运营管理、环境保护等方面实现了一系列重大技术创新，形成了具有中国特色的高速铁路技术标准体系，为建设武广高铁等一大批客运专线提供了有力的技术支撑。
《财经国家周刊》：武广高铁平均每公里投资一亿多元，这样的投资价值在交通运输和经济效益上如何体现？
铁道部：美国《新闻周刊》刊文指出，中国正在进行一场“铁路革命”，时速达350公里的高铁让多年来以幅员辽阔为特色的中国正在“大大缩小”。武广高铁是《中长期铁路网规划》中京广高铁的重要组成部分，在国务院批准的我国“四纵四横”快速客运网中，具有举足轻重的地位。通车运营后，武汉到广州间旅行时间由目前的11小时缩短到3小时，长沙到广州直达仅需2个小时，能很好地满足旅客对快速、安全、舒适、便捷和准时的要求，满足人民群众出行的需要。广州是每年全国春运的重点，武广高铁开通运营，可以形成大能力的快速客运通道，每天可运送旅客8万余人次，高峰时期每天将可运送旅客15万-20万人次，沿线“一票难求”问题，特别是困扰铁路多年的广州地区春运难题将得到缓解。
武广高铁开通运营，客货分线运输将极大地释放既有京广铁路的运输能力，有效缓解铁路对煤炭、石油、粮食等重点物资运输的瓶颈制约，推动城市化和工业化发展。
《财经国家周刊》：铁路投融资体制改革在思路和力度方面进展如何？铁路资金的可持续性如何解决？对社会资本尤其是民营企业的投资是怎样考虑的？
铁道部：为了解决铁路“瓶颈”制约，近年来，我国加大了对铁路建设的投入。按照“政府主导、多元化投资、市场化运作”的思路，积极吸引地方政府和社会资本投资铁路建设，扩大合资建路规模，投融资体制改革取得重要突破。
目前，铁路部门正在加大投融资体制改革力度，认真落实部省合作协议，发挥地方党委政府建设铁路的积极性，扩大合资建路规模。广泛吸引社会资本参与铁路建设，支持保险、信托等机构和民间资本对铁路建设的投资，构建多元投资主体共同建设铁路的格局。进一步规范大秦、广深、铁龙等铁路上市公司管理，充分发挥融资平台作用，加快已经成熟的股改项目上市的准备工作，择机上市融资。扩大铁路建设债券和各类票据发行规模，拓展其他直接融资渠道，降低资金成本，实现铁路低成本扩张。
《财经国家周刊》：2010年在建工程项目方面将取得哪些进展？
铁道部：2010年，铁路部门安排固定资产投资8235亿元，其中基本建设投资7000亿元，计划新线铺轨3690公里，复线铺轨3150公里，新线投产4613公里，复线投产3438公里，电气化投产6401公里。铁路各单位按照质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”和建设绿色铁路的要求，正高标准、高效率、高质量地组织好工程建设。
项目前期工作力度加大。今年安排新开工项目70个，已批立项的要在上半年完成可研审批；未批立项的要在一季度完成立项审批，三季度完成可研批复，争取早日开工建设。
《财经国家周刊》：中国铁路走出去战略有什么突破？
铁道部：中国高速铁路的整体装备水平和成套成熟的技术体系，已经具备了和世界发达国家同台竞技的能力。按照国家对外开放的整体部署和要求，中国铁路部门正主动服务国家外交大局和“走出去”战略，大力开展铁路对外交流与合作。
坚持以铁道部为主导、以铁路关联企业联盟为主体、以先进技术为依托，注重发挥中国铁路产业集成优势，推出中国铁路的技术和标准体系，打造中国铁路品牌，以中国铁路的技术优势和竞争实力，大力开拓国际市场，力争取得一批国际合作成果。
一是抓好“走出去”重点项目的实施。铁道部“走出去”战略领导小组加强统筹协调，组织好“走出去”战略规划的落实，搞好对重点项目的指导。境外铁路项目协调组协调各方力量，强化项目跟踪，组织好有关项目的投标，搞好中标项目的实施。
二是扩大我国铁路对外交流。广泛开展双边、多边和区域铁路技术交流与合作，组织好人才培训，为“走出去”战略的实施提供人才支持。搞好上海世博会中国铁路馆的有关工作，办好世界高速铁路大会，充分展示我国铁路现代化建设的最新成果。     三是大力发展铁路口岸运输。与周边及有关国家铁路共同加强货源组织，加快口岸信息化和智能化建设，扩大口岸能力，提高通关效率，增加口岸运量，保证我国需要的重点战略物资运输。发展国际集装箱货物运输，扩大集装箱班列开行数量，实现国际集装箱货物运量持续增长。（记者 禹志明）
中国高速铁路运营里程达3300多公里 居世界最前列
2010年02月16日 09:08:04 　来源：中国新闻网


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武（汉）广（州）高速铁路客运专线于2005年6月23日开工建设，历时四年半左右，终于于2009年12月9日试运行成功。 武汉广州高速铁路客运专线是武（汉）广（州）高速铁路的南段，是目前为止世界上建成里程最长、运营速度最高的高速铁路。武广高铁客运专线穿越湖北、湖南、广东三省。 中新社发 梁铭 摄
目前，中国高速铁路运营里程已达3300多公里，不论是总量规模，还是技术水平、运营管理，都已经走在世界最前列。
据铁道部网站消息，农历正月初一，在举国欢度新春佳节的喜庆时刻，铁道部党组书记、部长刘志军顶着寒风、冒着雨雪来到上海南站，添乘上海南至福州D3107次旅客列车，看望慰问节日期间坚守岗位的铁路职工和公安民警，检查指导节后春运安全和服务工作。刘志军在慰问和检查时作出了如上表述。
刘志军指出，刚刚过去的2009年是极不平凡的一年，中国铁路现代化建设取得了丰硕成果。继京津、石太、胶济、合武、合宁和东南沿海等一批高速铁路开通运营后，在去年年底和今年年初，武广、郑西两条时速350公里的长大高速铁路又相继开通运营。目前，中国高速铁路运营里程已达3300多公里，不论是总量规模，还是技术水平、运营管理，都已经走在世界最前列。
刘志军表示，这是党中央、国务院正确领导的结果，是地方各级党委、政府和人民群众大力支持的结果，是全路干部职工奋勇拼搏、开拓进取、扎实工作的结果，铁道部党组向全路干部职工表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
刘志军代表铁道部党组向广大铁路干部职工致以节日问候和新春祝福，勉励大家再接再厉，继续保持高度的事业心和责任感，围绕安全、秩序、服务三大重点，全力以赴做好节后春运各项工作，精心打造和谐铁路新形象，为广大人民群众出行提供安全舒适便捷的运输服务。
在上海南站，刘志军详细了解了上海地区客流、运能、售票等方面的情况，对上海铁路局今年春运采取的各项便民利民措施表示赞赏。
在站台上，刘志军与正在作业的站车服务人员、铁路公安民警一一握手，向大家表示节日问候。“春节好，给大家拜年了！同志们辛苦了！”问候声伴随着阵阵暖意涌动在繁忙的站台。刘志军语重心长地对大家说，铁路作为国民经济的大动脉和大众化的交通工具，始终肩负着服务经济社会、服务人民群众的重大责任，越是节假日，越是我们更为紧张、更为繁忙的工作时刻。
刘志军说，随着武广、郑西和东南沿海等一批高速铁路首次较大范围投入春运，铁路为人民群众节日出行提供了更加安全、快捷、舒适的运输服务，动车组列车受到了欢迎，客流量大幅度增长。我们一定要增强荣誉感和责任感，始终全力确保运输安全，努力提高春运服务质量，精心打造动车组服务品牌，让广大旅客放心满意。
在添乘检查中，刘志军反复强调，要根据新增能力和客流变化情况，不断调整优化运力资源配置，最大限度地提高运输效率，最大限度地提升运输服务质量。要进一步搞好客运营销工作，做好列车餐饮服务和列车文化信息服务两篇大文章，精心打造动车组服务品牌，为广大旅客提供优质高效安全的运输服务。