九乡新闻网致亲爱的你 迅雷下载:套取2300万国家补贴 林州停暖果然非"节能减排"
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 07:20:19
原来，冠冕堂皇的“节能减排”，竟然只是套取国家补贴款的一个借口、道具!林州市炸掉供暖小电厂，关乎的其实也不仅是当地市民冬日里的温暖，更是政府自身“荷包”的“温暖”——只要2300万元补贴能到手，哪管得百姓的供暖是否无虞!
2300万被非法套取的国家资金被责令“退还”、“并处罚金”，当然毫无问题，但仅止于此，显然还远远不够。一个难以回避的非常直观的问题是：套取补贴行为，将最终由谁“埋单”——仅仅是当地政府，还是包括当地政府领导在内的具体个人?
我们知道，政府虽然是一个组织，但他实际上也是由一个个具体实际的人组成的。因此，任何政府行为以及相应的行为责任，最终也是可以并且必须分解落实到每个具体的人——官员身上的。更重要的是，作为本身并不直接创造财富、主要由纳税人供养的政府，它实际上是没有独立的能力来退还补贴资金和上缴罚金的。所以，如果简单责令林州市政府“退还2300万元补贴款，并处罚金数百万元”，而不涉及具体的政府官员尤其是政府领导，那么最终的结果必然是，由当地百姓纳税人来为上述”退还补贴”、“罚金”来完全“埋单”、负责。
此前，因为政府的胡乱行政，当地市民已经付出了“全市停暖”的寒冷代价;现在当地政府受罚了，当地市民又要再度为之“埋单”，接受第二次伤害。这显然极其不公，也极其荒唐。
鉴于此，笔者以为，对于林州市大面积停暖、套取国家资金事件，在明确“退还2300万元补贴款，并处罚金数百万元”的同时，也要进一步追究当地政府领导的个人责任。一方面，要追究领导个人的政治责任、行政责任，责令其公开道歉，或引咎辞职、责令辞职;另一方面，也要追究领导个人的刑事法律责任。依据我国《刑法》，“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑”。
所谓“套取国家补贴”，直白地说，其实也就是骗取国家补贴，虽然这一骗取最终并没有落入个人的腰包，而是以单位、一级政府组织的名义进行的，但是对于这一单位、政府组织负有法律责任的管理者，无疑仍须承担“滥用职权或者玩忽职守”的刑事追责，并以此为“公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”埋单。(三更听雨)
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据了解，林州市居民供暖主要由力源热力公司和碧坤热力公司两家负责，力源热力公司主要负责市区北部的供暖，包括公务员小区、龙鼎小区、透天别墅、清华园等居民区，涉及近3000户居民;碧坤热力公司主要负责市区南部的供热。
此前，两家热力公司一直由优创电厂提供电力支持，按照国家“压小上大”的政策，优创电厂被列入关闭的范围，但没有具体时间限制。按照计划，今年的供暖将由新建的大唐林州公司提供电力支持。
由于受到煤电形势的影响，大唐林州公司建设工程进展缓慢，按照11月15日供暖的要求，大唐林州公司并不能按时为两家热力公司提供电力支持。
两家热力公司为了寻找替代能源，引进了电磁加热器这个新技术来供热。“我们组织了相关专家进行论证实验，直到12月才调试成功。”力源热力公司的朱经理说。
按照惯例，每年的11月15日是林州市集中供暖的时间。“为了能够正常供暖，在10月15日我们启用了已经关停的优创电厂。”林州市副市长郭强说，“但这只是应急的措施，在找到替代能源后，就要重新关闭。”