至高岭声望商人位置:专家称政府采购“买贵不买对”背后暗藏腐败勾当

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 13:10:16

IPodTouch4、IPhone4手机、豪华电动按摩椅、高价笔记本电脑……这些当下时髦的高档商品,目前尚属于富人和时髦青年购买的“显摆”商品。但是,这样的“显摆”商品却跃上了政府采购的名单。岁末年初,几条有关政府“豪华采购”的新闻,引发公众热议。对政府采购如何监督?记者采访了有关专家。

“买贵不买对”的背后,往往暗藏着腐败勾当

来自媒体的一组调查数据显示,87.0%的人感觉当前地方政府“天价采购”现象严重,其中53.8%的人感觉“非常严重”。而98.1%的受访者表示,政府“天价采购”会影响自己对政府的信任度。受访专家均指出,“天价采购”行为不仅违背了公共财政的精神和原则,而且败坏了政府的形象,它所带来的危害与负面影响是多方面的。

“‘豪华采购’暴露出一些政府机关在花钱方面的‘大手大脚’。”国家行政学院法学部副主任、博士生导师杨小军教授表示,开支的必要性和开支的节俭性,是政府花钱的必要条件。“政府的钱是纳税人的钱,是公共财政,是为社会为老百姓干事才应当花的钱。因此,政府的每一项开支,都必须‘精打细算’,而且是非开支不可的。”他说,这种“大手大脚”浪费了国家资财,侵蚀了纳税人所共有的社会公共财产利益。

“豪华采购”不但减损了政府的公信力,还容易助长政府机构与公共部门奢靡享乐等不正之风。湖北省行政学院政法系教授黄金桥认为,法治政府是廉价政府、责任政府、民本政府、诚信政府,“天价采购”行为则与这些基本理念背道而驰。

而“豪华采购”最致命之处在于它破坏了政府采购制度和监督制度的严肃性。

“政府采购及其监督制度也是不少的。但仍然频频出现‘豪华采购’事件,暴露出这些制度的实施与执行存在诸多漏洞和问题。”杨小军表示,“一项制度,如果很容易地被践踏,那么这个制度本身也就存在问题。”

而黄金桥认为,“天价采购”行为罔顾政府采购方面的法律法规,一些人“买贵不买对”的背后,往往暗藏着腐败勾当。

禁令何以成了“浮云”

有网友戏称,“天价采购”扎堆,监督成了“浮云”。

多年来,各级党委政府制发了不少的禁令,严禁浪费和岁末年初突击花钱。但是,现实中不难发现这样的怪圈:一方面是不断地颁布规定和禁令,另一方面又是不断地出现违反和践踏这些规定和禁令的行为。为什么这些禁令难以遏制某些官员的高消费冲动呢?

管理学上有一条这样的定律:花自己的钱,为别人办事,讲求节俭,不讲求效果;花别人的钱,为自己办事,讲求效果,不讲求节俭;花自己的钱,为自己办事,既讲求效果,也讲求节俭;花别人的钱,为别人办事,既不讲求效果,也不讲求节俭。杨小军表示:“‘豪华采购’的政府机关就是因为不是在花自己的钱,所以不讲求节俭,尽可能多花钱,买豪华高档的设备供自己使用。这里面仍然是利益驱动使然。”

在利益诱惑面前,禁令的执行仅靠官员的自觉自律恐怕是天方夜谭。

“禁令很多,惩治措施也很严厉,但是几乎都没有怎么真正兑现。”黄金桥表示,“豪华采购”缺乏监督的根本原因在于各个监督主体的监督意识不够强。