自贡去乐山一日游攻略:中美首脑会谈 北韩问题或成重点议题
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中美首脑会谈 北韩问题或成重点议题
前瞻中美华盛顿峰会<上>
朝鲜日报驻华盛顿特派记者 任敏爀 (2011.01.14 12:15)
美国乔治敦大学教授维克托-车表示:“至今为止中美会谈的主要议题包括人民币升值、气候变暖和伊朗等问题。但经过2010年后的现在,‘北韩’会成为首要议题(front-burner)。”
美国总统奥巴马和中国国家主席胡锦涛将于19日举行首脑会谈。此次首脑会谈能否成为“韩半岛政策”的一大转折点?中美两国都把北韩问题列为重要议题,切实感受到“改善关系”的必要性,因此,双方很有可能在此次会谈中缩小分歧,达成有意义的共识。
▲中国国家主席胡锦涛将于18日至21日对美国进行访问,他此行成为中美两国以及全世界的关注焦点。图为,美国总统奥巴马和胡锦涛主席去年11月11日在二十国集团(G20)首尔峰会期间见面,二人在举行首脑会谈之前握手致意。两位领导人当时一致决定为全面发展两国关系而加强对话与合作。照片=路透社、NEWSIS
◆中美首脑有望取得实质性成果
在过去一年里,中美两国围绕韩半岛问题产生诸多分歧,即使说是“纠纷和紧张持续不断”也不为过。在联合国安理会上讨论北韩问题、西海韩美联合军事演习,双方每次都针锋相对。但在此次首脑会谈即将举行之际,情况和2010年截然不同。
据说,韩国去年在延坪岛进行实弹射击演习后,中国开始认识到“韩半岛问题可能会变得无法控制”。因此,中国想要“解决韩半岛问题”的决心比任何时候都强烈。一位外交消息人士表示:“再加上此次可以说是胡锦涛主席最后一次访美,因此必然会更积极地追求‘成果’。”另外,美国也开始跨越“东北亚地区问题”的层面,从“美国安全”的角度看待北韩威胁,因此也希望能通过此次会谈取得实质性成果。
◆重启六方会谈,双方能否达成妥协?
大多数人认为,中美两国要想就韩半岛问题找到切合点,只能从“遏制北韩挑衅、重启对北对话”中寻找。中国主张尽快举行六方会谈,美国也不反对举行六方会谈。但美国可能会提出重启会谈的条件,包括北韩遵守停战协定并停止挑衅行为、北韩就天安舰和延坪岛事件道歉并表示遗憾、恢复南北对话、落实《9.19共同文件》并冻结铀浓缩计划等,希望中国予以积极配合,而中国以何种程度接受将成为关键。华盛顿智囊团分析称:“从中国最近的举动来看,可能会在遏制北韩挑衅行为和无核化方面予以配合。”
中美两国就北韩问题达成的协议以何种形式包括在联合声明之中,这一点也备受关注。美国战略与国际问题研究中心(CSIS)顾问克尔-格林预测称:“很难找到能同时让美国、中国、韩国都满意的字句,因此,联合声明中的字句很有可能只是采用理论性措词。”但维克托-车指出:“表面上成果或许会很小,但实际上就北韩问题会达成非常深入的协议。”
◆能否出现“出乎意料的协议”?
有人预测称,中美两国可能会达成出乎意料的协议。例如,中国在联合国安理会讨论“北韩铀浓缩”问题时协助美国,美国则直接同北韩对话。韩国目前主张以韩美合作为基础的“南北对话优先”原则。对韩国来说,上述“惊喜”是最担心的情况。
一位外交消息人士指出:“为了解决铀浓缩问题,美国希望尽快进行对话,但这样势必要牺牲与韩国、日本等同盟国之间的信任关系。我认为从上台初期就致力于亚洲外交的奥巴马政府不会做出这种选择。”
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