自贡凤鸣通用机场:突尼斯“一夜突变”内忧外患多年累积

突尼斯“一夜突变”内忧外患多年累积
2011年01月17日 08:34:52 　来源： 广州日报



愤怒的示威者烧了本·阿里的宣传海报。

2009年，本·阿里竞选时受到热烈欢迎。（资料图片）


谢比

米尔詹
突尼斯政局一夜突变，使得这个北非国家成为国际社会关注的焦点。近二十年来，突尼斯经济保持稳定增长、国际形象开明，是非洲最具竞争力的国家之一。到底是什么因素导致突尼斯政局风云突变？前总统本·阿里缘何连夜出走？突尼斯政局前景如何？事件对阿拉伯世界又将产生什么样的影响？带着这些问题，记者对北京大学中东研究中心主任王锁劳进行专访。专题文字：王希怡
专家解读
王锁劳，中东问题专家，北京大学国际关系学院亚非研究所教授，中东研究中心主任。
广州日报：哪些因素导致了这次突尼斯政局的突变和总统本·阿里的出走？
经济原因
王锁劳：首先是经济上的原因。突尼斯的经济发展总的来说是不错的，前年其竞争力排名在非洲居首位，甚至超过了南非，经济增长率一般保持在5%左右。政局长期也比较稳定。
但是，突尼斯也有自己的问题：失业率比较高。官方报道说是14%，但也有说法实际失业率可能超过20%，甚至还有说30%。失业人口主要是年轻人，特别是大学毕业生，甚至硕士研究生等等，从这次事件的导火索就可看出年轻人失业是个很大的问题。
此外，受国际金融危机的影响，突尼斯物价涨得也比较厉害，如老百姓在抗议中所提到的口号：“需要面包、奶酪、汽油等”，说明日常生活品价格飞涨。
政治原因
其次是政治上的原因。长期以来，尽管突尼斯的议会和总统选举都是多党选举，但实际上长期执政的都是本·阿里领导的宪政民主联盟。该党在上一届议会选举中甚至得到160多个席位，达到了三分之二多数以上的席位。在执政党内部，本·阿里本人又是一言九鼎。2009年本·阿里总统当选得票率将近90%。
不过，本·阿里也逐步地推行了一些政治体制改革，包括引入多党选举。实际上，本·阿里领导下的突尼斯国家形象比较开明，政治局势比较稳定。
腐败原因
第三是政府特别是当政高官的腐败现象比较严重。这次老百姓的抗议包括了对本·阿里家族的指责，如对他夫人的指责。
内部矛盾
第四，统治集团内部也存在矛盾。很明显，如果突尼斯执政党党内或者政府内部对待这样的社会动荡意见是一致的话，本·阿里也不至于走到这一步。因此肯定执政党内部问题也比较大，可能不少人对他也失去了信心。
外来干涉
最后，这次事件不排除受恐怖组织以及一些国家的指使。但是这方面的原因看起来并不确定，因为突尼斯政府并没有明说具体是哪个国家或者哪个恐怖组织操纵。事件还有很多不明朗的因素。
我认为，这次事件与1987年本·阿里上台有惊人相似的地方，也可以被视为另一场“不流血的夺权”。1987年也是因为社会动荡的原因，本·阿里以身体不适为由让已在职三十年的老总统哈比卜·布尔吉巴下台，而现在也是因为类似的社会抗议和动荡，导致他出走。
影响：可能波及其他国家
广州日报：突尼斯事件会不会在阿拉伯世界其他国家引起连锁反应，甚至导致类似的事件在另一个阿拉伯国家上演？
王锁劳：这是阿拉伯国家目前正热烈探讨的一个问题。西方也在推测类似“下一个阿拉伯国家会是哪一个？”的确，毫无疑问，突尼斯事件会对阿拉伯国家，特别是埃及、利比亚、也门这些和突尼斯政治结构比较类似的国家产生比较大的影响，因为它令民众看到了一个范例，有了一种对比。
目前看得出来可能感到有危机感的有这么几个国家：比如邻国利比亚。利比亚领导人卡扎菲已经表态，认为突尼斯人太着急了，应该循合法途径等本·阿里在2014年下台。卡扎菲本人也是在任时间比较长的领导人。
另外一个是埃及，埃及政局也有类似于突尼斯的情况，而埃及今年秋天将举行总统选举，它受事件影响可能是最大的。埃及现任总统穆巴拉克已经在位三十年了。他是否将继续连任也受到外界的密切关注。突尼斯事件将对今年的埃及选举造成一定的外部压力。
此外，也门也会受到影响，但不是迫在眉睫。而阿拉伯君主制国家如海湾国家在这个问题上不会有很大的压力。这就是为什么沙特阿拉伯能够收留本·阿里。
前景：政治不确定性增加
广州日报：突尼斯未来政局走势将如何演变？
王锁劳：突尼斯目前的情况还未完全稳定下来。
目前临时总统由议长迈尔巴扎出任。但是迈尔巴扎本人也是执政党的高层。他是宪政民主联盟的政治局委员，他从1997年便开始担任议长到现在，年龄比本·阿里还大，已经77岁了。总理加穆西是宪政民主联盟的第二副主席，也是党内高级领导人。他从1999年便开始当总理，一直连任。民众对执政党已经不满甚至丧失信心，那么他们对这两位执政党高层有多大的信心和支持度，要打一个问号。
据我所知突尼斯目前还在不断地有骚乱发生，军队的控制力有多大？还有反对党领导人纷纷开始活跃，甚至有在国外的反对党领导人宣布回国，多种政治力量崛起，这各种情况都增加了目前突尼斯政局的不确定性。
目前突尼斯政府处在比较混乱、虚弱的时候，也不愿意与民众对抗。因为民众的情绪比较激昂，一旦再有流血事件发生，情况会变得比较危险。政府最大的担心是乱。如今国际社会各方都希望突尼斯局势能尽快平静下来，顺利举行大选。但能否如愿以偿，应当说现在还需要观望。因为民众对执政党失去信心，甚至有人主张要把本·阿里押回国受审。我觉得不排除还有进一步乱的可能性，但当然也存在局势逐渐平息的可能性。
本·阿里将长久居住在沙特阿拉伯，还是暂时逗留，这目前来说不能确定。但可以说他的政治生涯肯定已经终结了。本·阿里回国执政的可能性几乎没有了。他之所以选择出走，而不是选择留在国内，就已经说明他已经放弃了继续执政的打算。应当说，这也是避免突尼斯局势进一步出现流血动荡的一种明智之举。
本·阿里：一个政治明星的陨落
突尼斯共和国总统宰因·阿比丁·本·阿里连续领导突尼斯23年后，在1月14日晚突然离开局势持续动荡的国家，于15日抵达沙特阿拉伯。
本·阿里曾被认为是给突尼斯带来政治稳定和经济繁荣的功臣，但也因长期执政和高度集权、拒绝推行政治体制改革而遭受批评。
本·阿里1936年9月3日出生于突尼斯第三大城市苏塞市郊的哈马姆·苏塞镇的一个普通家庭。他早年先后在法国圣·西尔军械学校、炮兵学校和美国的情报与安全高等学校、野战与防空炮兵学校就读，曾获电子工程师文凭。
1958年至1986年，本·阿里先后任突尼斯军事安全局局长、驻摩洛哥武官、国家安全总局局长、驻波兰大使、内政部国务秘书、总理府负责国家安全的部长级代表、内政部长等职。1987年5月，他出任突尼斯内政国务部长。同年10月，他被任命为总理，兼任内政部长。
本·阿里于1987年11月7日接替被指身体不适的“终身总统”哈比卜.布尔吉巴出任总统，有外界称这是一场不流血的夺权。本·阿里于1989年4月正式当选。此后，他在1994年、1999年、2004年和2009年四次连选连任突尼斯总统。
一度政绩斐然
本·阿里就任以来，承诺逐渐推行政治和经济改革。他在1989年和1994年的投票中均高票当选。1999年，突尼斯举行多党制总统选举，本·阿里依然以绝对优势当选。本·阿里就任以来，两度修改宪法，使其能够继续争取连任。2009年，本·阿里第五次当选，但得票率降至90%。
本·阿里同时一直担任突尼斯执政党宪政民主联盟主席。
在这次骚乱爆发前，突尼斯一直被认为是非洲和阿拉伯国家中最稳定、经济最具活力的国家之一，其全球竞争力排在非洲和马格里布地区之首。相较于邻国阿尔及利亚或利比亚，突尼斯民众的生活质量更胜一筹。
突尼斯位于于非洲大陆的最北端，与利比亚和阿尔及利亚接壤。这个有1000多万人口的北非国家因为迷人的地中海风景每年都吸引了大量欧洲游客。本·阿里领导突尼斯23年来积极推行经济改革，突尼斯经济保持稳定增长、女性权益不断得到改善，突尼斯的海滩成为欧洲游客首选的旅游目的地之一。
2007年世界经济论坛评选突尼斯是非洲大陆经济竞争力最强的国家，2009年突尼斯的经济增长率达到了3.1%。本·阿里因为成功推行经济改革和大力吸引外资广受赞扬。
对于外国投资者来说，突尼斯是一个可以安全进行投资的地方，同时也是一个提供廉价劳动力的国家。
被迫仓皇出逃
然而，突尼斯局势从去年12月开始动荡。当月17日，南部地区西迪布吉德一名26岁青年在街头售卖水果和蔬菜，遭到执法人员粗暴对待。这名青年自焚抗议，被送至一家医院抢救，伤重不治。事发后，当地居民与国民卫队发生冲突。此后，全国多处地区相继发生大规模社会骚乱，引发流血冲突。
14日，突尼斯市发生大规模抗议活动，示威者要求本·阿里立即下台。一些示威者包围内政部大楼，与维持秩序的警察发生冲突。当天晚上，本·阿里突然离境，携家人于15日飞抵沙特阿拉伯。
突尼斯突变大事记
2010年12月17日 26岁失业青年布阿齐兹在街头售卖水果和蔬菜，遭到执法人员粗暴对待，而自焚抗议，后伤重不治。事发后，当地居民与国民卫队发生冲突。
此后，全国多处地区相继发生大规模社会骚乱，引发流血冲突。
2010年12月24日突尼斯中部有示威者被打死。
2010年12月28日示威蔓延到突尼斯市。
2011年1月8日-10日报道称数十人在示威中死亡。
2011年1月12日首都及周边地区实行宵禁，內政部长被解职。
2011年1月13日本·阿里承诺不参加2014年总统选举。
2011年1月14日本·阿里解散议会后秘密出走沙特阿拉伯。
2011年1月16日前总统安全局长及其助手被逮捕。
谁将接替本·阿里？
突尼斯总统扎因·阿比丁·本·阿里14日晚突然离境，携家人飞抵沙特阿拉伯。总理穆罕默德·加努希14日晚宣誓就任临时总统。不过，宪法委员会15日宣布，临时总统一职应由议长福阿德·迈巴扎出任。按计划，突尼斯6个月内举行选举。以下为3名潜在总统人选介绍。
加努希：“突尼斯电脑”
加努希现年69岁，热门人选之一。不过，按路透社说法，他眼下对政治兴趣并不浓厚，或许无意角逐总统一职。
加努希是本·阿里的政治盟友，长期担任执政党宪政民主联盟副主席。本·阿里任主席。
1987年11月，本·阿里接任总统后，加努希进入突尼斯内阁，1999年出任总理。
加努希是经济学家，熟悉经济事务，获称“突尼斯电脑”。一些熟悉他的人说，加努希善于交流，颇具个人魅力，但对政治并不太热心。
西方媒体去年报道，加努希有意退出政坛，在银行业谋取一个职位。
本·阿里14日晚离境后，加努希接受突尼斯一家私营电视台采访，主持人称他为“总统先生”时，他立即反驳：“不是‘总统先生’，我更乐意称我为总理。”
一些分析师说，随着本·阿里离境，突尼斯政治生态发生巨变，加努希可能对政治产生真正兴趣，进而决定参选总统。但他的劣势也非常明显，因为在不少人眼里，他是本·阿里的密友。
谢比：知名反对派
据新华社电纳吉布·谢比，突尼斯反对派知名人物，经常批评政府。
加努希眼下向谢比示好，希望后者加入联合政府，使联合政府更具代表性，以平息社会动荡。
谢比14日说，突尼斯处于紧要关头，必须大力改革。
谢比1983年成立进步民主党并担任领导人。他于2006年辞去党派领导人职务。2009年，他申请参加总统选举，遭到拒绝，原因他被认定不符合参选条件。
路透社认为，在美国等西方国家眼里，谢比是反对派代表，但他在突尼斯媒体曝光度较低，因而在选民中知名度不高。如果角逐总统一职，他必须更多关注选民切身利益。
米尔詹：资深外交家
卡迈勒·米尔詹，外交部长，另一名可能的总统候选人。他的外交经验丰富，愿意与反对派合作。
米尔詹1948年5月出生，先后在瑞士日内瓦、美国威斯康星州州立大学和荷兰海牙学习。
米尔詹1997年任世界贸易组织预算、财政、管理委员会主席，他于1999年11月至2001年8月担任联合国秘书长派驻刚果（金）特别代表兼联合国驻刚果（金）使团团长。
2005年8月，米尔詹进入突尼斯内阁，出任国防部长。2010年1月，他转任外交部长，直至今年1月14日本·阿里决定解散政府。
米尔詹愿意与反对派合作。他在14日接受法国欧洲第一电台采访时谈及成立联合政府：“我认为，成立联合政府是可能的，而且完全正常。”