1.由军方牵头，各国都有情报机构，分析自己的飞机和潜在对手的飞机，以及自己可能达到的技术，综合考虑才开始

2.步骤
图纸设计---图纸理论分析--模型分析---风洞模型分析---开始研制

技术验证机----原型机----工程验证机---全功能样机---工程发展机--图纸冻结----小批量试装---投产 

3.研发经费一般是300-400亿美金，15年左右(全新技术占50%以上的）
  或者是100亿美元左右，5年左右（全新技术小于25%，可以不用技术验证机）

4.组成：发动机---机体---电子设备---武器系统，一般分别由各主承包商分别研制。

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