九乡新闻网自制螃蟹笼子可乐瓶:新拆迁条例拟取消行政强拆 不补偿"专业钉子户"
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/15 11:23:31
新拆迁条例拟取消行政强拆 不补偿"专业钉子户"
2010年11月24日 12:58:47 人民网
●实施征收、补偿的主体只有一个，那就是政府。
●今后不允许开发商或者拆迁公司参与搬迁，这意味着以后拆迁许可证将彻底退出历史舞台。
●补偿一律公开，以打消大家互相猜疑、攀比心理。
●对被征收房屋的补偿不得低于类似房地产市场价格。
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今后，强制拆迁拟全部由法院作出裁决，行政部门不再决定是否强拆。昨天，记者获悉，新拆迁条例——《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》新版中，“行政强拆被取消”。 详细
据《法制晚报》报道，前天上午记者获悉，新拆迁条例有望近期出台，行政强拆将被取消。新拆迁条例同时确认，不补偿突击建房的“专业钉子户”。
拆迁补偿一律公开打消攀比
新拆迁条例规定，房屋征收补偿，包括了被征收房屋价值的补偿以及搬迁、临时安置和停产停业的损失，对被征收房屋的补偿不得低于类似房地产市场价格。
“还有，住房条件很差的被征收人，除了按规定给予补偿外，住房保障还可优先安排，不用再排队等候；强拆之前，货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房必须到位。另外，草案要求补偿一律公开，这样可以打消大家互相猜疑、攀比心理。”柴强表示。
实施征收只有政府一个主体
实施征收、补偿的主体只有一个，那就是政府。据记者了解，新拆迁条例在明确这一点的同时，还明确了房屋征收部门可以委托有关单位承担具体工作，如入户调查、与被征收人谈判等，但该单位不得以营利为目的。
明确政府征收，是对现行操作的彻底颠覆，把政府推到了前台。
现行的制度设计，政府是作为中间人，由拆迁人即开发商向政府申请拆迁许可，获批后由开发商实施拆迁。而成为拆迁主体的开发商，为了追求利润最大化，往往尽可能压缩拆迁补偿，加快拆迁进度，致使部分地区恶性事件时有发生。
按照新拆迁条例，今后不允许开发商或者拆迁公司参与搬迁，这意味着以后拆迁许可证将彻底退出历史舞台。
北京大学法学院副院长沈岿教授证实，新拆迁条例最终拿掉了行政强拆。
取消行政强拆是他的一贯观点。沈岿说：“在强制拆迁问题上，由法院来制约和监督政府，是应有的平衡。”
禁断水断电逼人搬迁
据中新网电 新拆迁条例拟提出，强制拆迁并不等于暴力拆迁。
多数人已搬迁，少数人拒绝搬迁的，将影响更大多数人的利益。因此，特殊情况下，强制拆迁必须有，但是严禁采取断水、断电、断气、断路等方式，逼迫被征收人搬迁。
有律师认为：“既然政府是征收主体，以后政府一律要向法院申请强制拆迁。”
有专家分析，取消行政强拆，客观上会使政府尽量减少申请强制拆迁，努力与被征收人达成补偿协议。
新拆迁条例同时确认，不应补偿的违法建筑，尤其是公告征收范围之后新建、扩建、改建的房屋，不予补偿，这表明“专业钉子户”突击建房可能面临不补偿的危险。