腾讯视频vip怎么开通:中美两军互动,需要相向而行 //中美两军改善关系“球”在美方

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 12:03:52
美国国防部长盖茨对中国的访问,不但将对中美两军关系,也将对两国整体关系的互动产生重要的作用。中国国家和军队领导人在与盖茨的会见与会谈中都强调了维护两军关系稳定的重要性,并指出两军关系的发展必须建设和维护一个稳定可靠的政治基础,这就是相互尊重主权、安全和发展利益。
为了防止两军关系发生周期性的,特别是大起大落的动荡,需要双方共同努力,逐步解决中美两军关系互动中的结构性矛盾。
为此,重点应在“履行承诺、扩大合作、相互包容、双向透明”等四个方面相向而行。
履行承诺,就是维护中美两国关系的政治基础,履行各自向对方的政治承诺。中美两国三个联合公报和2009年签订的中美联合声明,具体体现了中美双方相互之间所做的政治承诺。严格遵守上述四个重要文件的精神,在行动上而不是仅仅在口头上履行政治承诺,不挑战、不损害对方的核心利益,就能保证中美两国关系平稳发展,也就能够确保中美两军关系不受到周期性的冲击。
扩大合作,就是作为当今世界的第一和第二大经济体,中美两国的共同利益日益增多,中美两军在共同维护地区和全球的安全、和平、稳定与繁荣方面合作的领域和前景都很宽广。当前最迫切也是最容易进行的是共同应对各种非传统安全威胁与挑战。中美两军在打击海盗、人道主义援助、抢险救灾等方面不但可以合作,还可以优势互补,相互借鉴。随着条件的逐步成熟,可以扩大到传统安全领域,如共同维护海上通道的安全畅通、地区危机管理与控制等等。通过强化合作,两军的关系就可以逐渐牢固,就比较能够经得起风吹草动。
相互包容,就是承认并不挑战对方合理的、相应的空间和权利,包括军事力量的发展。中国人民解放军没有能力,更没有意图要挑战美国的地区和全球军事优势,没有任何追求地区军事霸权的战略目标。中国的军事力量现代化唯一的目的是保卫国家安全利益和发展利益,同时为国际社会提供安全“公众产品”。中国从来不,今后也永远不会使用军事力量以强凌弱。
相互包容需要博大的胸怀,世界足够大,太平洋足够大,西太平洋足够大,能够容得下中美两国军事力量的发展和行动。加强两军的各层次的交往,增强相互战略信任,铲除“零和”心态,营造共赢局面。
双向透明,就是互相向对方展现要合作而不要对抗的战略意图,而不是仅仅要求对方展示军事发展能力的具体规划。军事力量的性质和使命决定了都要为最坏的情况做准备,不可能有绝对的透明。但是,缺乏战略透明地发展和运用军事力量会导致陷入“安全两难”的困境。
当前中美两军战略互信缺失的原因,是美国在全球拥有难以比拟的军事优势,近来在亚太地区不断地强化军事同盟,调整军事力量部署、不断向台湾出售武器、联合所有西方国家对中国实行军事武器和军事技术的禁运,与此同时对中国军事现代化的合理行动却横加指责。这样做的结果不但不利于双向透明,反而会增加相互猜疑和战略误判的几率。
我们相信,只要双方都本着对地区和世界和平、稳定和繁荣负责的出发点,求同存异,中美两军在增强战略互信中必将促进两军关系的良性互动。
(杨毅 作者为海军少将、国防大学战略研究所研究员)


“盖茨先生中国之行很不轻松”,这是美国媒体对他此行的评论。确实,盖茨访华不仅被视作中美元首华盛顿会晤的前奏,更重要的是,他还要与中国同行一起找寻未来两军甚至两国的相处之道。
我重申两军交往原则
谈及盖茨此行的亮点,中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王生认为,中方向美方重申了发展两军关系的原则,即 “尊重、互信、对等、互惠”。值得注意的是,无论是最高层次的会见——胡锦涛主席会见盖茨;还是工作层面的会谈——国防部长梁光烈与其会谈,都谈及这八个字。中方高密度地向美方传递了强烈信号,美方不应对此无动于衷。
此外,中美军方在会谈中阐明了各自战略意图,希望避免误解与误判。“中方重申其战略目标是保卫主权,无意挑战美国的军事优势”,上海国际关系学会名誉会长陈启懋说,美方则强调其无意在西太平洋地区压制、包围中国,军事存在主要防止朝鲜半岛局势恶化。
而在实际层面,中美表现出将军事交流进一步固定化、机制化的意图。两军敲定了本年度高层互访、机制性项目、院校教育等领域的交流计划,并决定在非传统安全领域开展合作。双方还将继续就两军关系指导原则与框架进行磋商,并适时形成双方同意的文件。
至于舆论热议的盖茨参观第二炮兵司令部,专家表示不必过度解读。一方面,盖茨并非首位走进“二炮”的美国防长,拉姆斯菲尔德早有先例;另一方面,没有一个国家会把导弹部队的家底亮给外人看,此举的姿态意义远大于实质。
矛盾主要方面在美
访华期间,盖茨在多个场合表示希望中美两军关系能够平稳发展。但令人遗憾的是,白宫与五角大楼之前的许多做法却有南辕北辙之嫌。王生直言,改善两军关系,双方都应作出努力,但矛盾的主要方面还在美国。
如今不少美国新保守主义者认为,中美关系是一场“零和游戏”,一个大国的崛起必然损害另一大国的利益,“制约”、“限制”乃至“遏制”都成了某些人对华政策的关键词。
由此,中美两军在安全领域出现了分歧甚至是摩擦。盖茨此访原本早在去年6月就应成行,但由于去年初美国执意向台售武,被推迟到现在。在两国防长答记者问时,盖茨还为售台武器解释,“这是我前任老板(小布什)时期定的,导弹是防御性的”,难怪有媒体揶揄盖茨,“美国人也擅长打太极拳”。
此外,美国军机、军舰频繁在中国领空、领海、专属经济区进行监视和侦察,以及国会2000年通过的《国防授权法》和《迪莱修正案》给对华军事交流设限,都会给两军正常交流带来消极影响。虽然美方短时期内改弦更张几无可能,但通过交流对于彼此了解对方的关切还是有益的。
中美到底谁威胁谁?
就在盖茨访华的当口,美国舆论大肆炒作中国军力威胁,并以此作为要求中国提高军事透明度的“正当理由”,而一些西方媒体则拿中国新一代隐形战机歼—20试飞说事。
中美谁威胁谁?如果美方对中国飞机试飞如此担惊受怕的话,那么三艘美军航母齐聚西太平洋之际,中国应该有足够多的理由表达出不安。陈启懋认为,美国试图恢复在该地区的主导权,中方对此作出了某种适当的“表示”。应当承认,中国防御性的军事实力确实在增长,但无论怎么长,和美军实力相差仍然很远。就连《纽约时报》也说,中国在军事技术上“仍然比美国落后一代”,在海空部署能力上更是相差悬殊。看来,对于所谓中国军力威胁,不少美国人是揣着明白装糊涂。
至于所谓“军事透明度”,美方时常问中方发展军力的战略意图是什么,但美方在东亚维持压倒性军事优势又有何企图呢?恐怕不单纯是关注半岛局势。
虽然盖茨此访可视作两军关系回暖的写照,但前路仍不平坦。有舆论认为,比起“任重道远”,称中美未来军事交流“道阻且长”更加贴切。
驻京记者 洪俊杰 本报记者 安峥