腾讯 网络大电影 合作:最该清白的部门何以肥水横流

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严辉文

2011年01月07日08:56    来源：《中国青年报》    

　　网友曝光江苏海门市审计局对口接待四川绵竹市审计局，两天两夜行程，工作交流仅3小时，其余时间住最高档的酒店，吃最高档的饭店，唱最高档的KTV，且赠送最高档的家纺用品，消费不下10万元。此事已激起舆论批评的涟漪。日前，国家审计署负责人作出批示，要求江苏省有关审计机关积极配合当地党委政府迅速展开调查，查明情况，严格依法作出处理。（新华网1月5日）

　　根据惯例，这一事件被定性为公务接待铺张浪费已是顺理成章。果然，审计署办公厅同时向审计系统发出了通知，审计“接待门”可谓尘埃落定。

　　对于一次公务接待就动用24名公务人员、花费10多万元，笔者不禁想弱弱地问一句：海门市审计局怎么如此有闲有钱？除了公务接待之类，它恐怕再次暴露出我国公务机关的苦乐不均，以及公务员薪酬体系福利待遇等方面的混乱。

　　大致来说，一个刚准备入职的大学毕业生，也能分辨出所谓肥水衙门和清水衙门，这从报考职位时的门庭若市或门可罗雀的差异上即可见出。公务人员工资水准的地区差、行业差本来就是一大怪事，而薪酬之外的福利待遇差距之大，更是极具中国特色。仅以年终奖为例，发达国家公务员的年终奖如薪酬水平一样，都有着严格规定。比如，美国公务员干脆没有年终奖，而发年终奖的国家都是有根有据、公开透明的，要么是13个月工资，要么按年薪的百分之几兑现，全国一盘棋。不像我们，虽也不乏五花八门的相关规定，但同为公务员，哪怕在一些地方甚至同在一栋楼办公，大家对于年终福利之类也是讳莫如深。归根到底，恐怕还是有些单位的确有钱得想法子花。

　　简单地说，海门市审计局“接待门”至少暴露出他们是一个“不差钱”的部门。或者干脆地说，一些负有监管权力的权力部门，正在越来越多地加入肥水衙门的行列。权力监管者自肥，无论怎么看都是一件怪事，与权力自身的逻辑、伦理、秩序、品质等都相去甚远。这样的部门既然负有监管他人之责，就要学铁匠——打铁先要自身硬，不能正己，焉能服人？就算海门审计局“接待门”只是一个公务接待铺张浪费的问题，难道他们天天审计别人，就不知道这是一种违纪违规行为？而且，他们的“不差钱”更是泄露了天机。比如有专家认为，在现行干部管理体制、相对集中的权力运行模式以及政府审计模式下，方方面面的干扰正在成为审计发挥预防腐败、清除腐败的最大难题。（《法制日报》1月4日）       这些干扰因素是什么？在相关报道中又一次显示“这事不能说得太细”。恐怕除了行政的干扰，背后未必不存在主动进贡、利益（腐败的利益）均沾，甚至还包括审计能力被金钱赎买和缴械的嫌疑。不然，就无法解释一些最需要清白的部门何以肥水横流了。

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